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浙江省龙游县 324400
摘要：近年来，随着国民经济的飞速增长，我国的城市建设已日新月异，市政工程作为城市建设发展的基础，其工程质量非要的重要，这将直接影响到人们的交通出行及安全问题。所以，在现代市政工程建设过程中，必须加强和提高施工管理水平，才能保障工程整体的建设质量。本文结合作者近年工作经验，首先分析了市政工程施工管理的现状，提出了施工管理的对策，最后探讨了关于施工管理的改革与应用。
关键词：市政工程；施工管理；改革与应用
1.市政工程施工管理现状
在现代市政工程建设过程中，全面的施工管理是一项十分复杂和系统的工程。其目的就是合理地组织市政项目的施工，有效地利用人、财、物和时间来完成整个市政项目建设，保障工程的整体建设质量。市政工程的目标很明确，但是施工管理还存在很多问题，主要有以下几个方面：
1.1市政工程施工管理制度的不健全
在发展中，大多数的施工企业都片面的追求经济效益，对于管理效益关注普遍不够，因此在市政工程施工的管理制度建立上也只是形式化，管理制度大都是从其他工程管理中照抄照搬过来的，缺少与市政工程施工管理相结合的完善，也缺少具体可行的监督保障机制，基本处于无效的状态，在市政施工中很少被应用，也无法发挥出应用的功效。
1.2 质量意识问题
在参与市政工程建设项目施工管理的过程中，态度是至关重要的，它决定着质量意识。其中包括：施工单位质量意识、监理单位质量意识和建设单位质量意识。而当前存在的问题是以上三个方面质量意识的缺乏、质量控制程序的不完善。首先，市政工程的承包商缺乏质量意识，目光较短浅，只看眼前短期利益，将项目的质量问题放在后面，无法使业主满意；其次，施工方的投入不合理，没有按施工规范的需要进行投入，此外，施工方还普遍存在违法分包的情况，对专业分包队管理还有待提高；第三，很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员，当不能起到很好的控制和把握作用，导致施工现场缺乏质量控制。
1.3 施工现场问题
近些年来，由于施工相关管理的不到位，存在着很大的安全隐患，导致施工事故经常发生，追究其原因，有以下几点：（1）由于施工操作不规范，经常发生工伤事故；（2）后勤方面管理不严格；（3）用电方面的安全防护措施严重缺乏，安全用电的宣传指导不到位，工地经常让没用专业资格的人员从事电力方面的工作，埋下安全隐患；（4）在施工过程中管理措施缺乏，致使出现材料采购混乱，材料保管混乱，现场使用也混乱的情况。
1.4 监理监管问题
在现代市政工程建设项目中，监理单位的监管措施直接关系到整个工程建设质量的好坏，起着至关重要的作用。而当前监理单位的监管还存在一定的问题，由于市政工程监理机构的发展的不平衡，部分城市监理机构的监理人才严重不足。由于对监理机构没有很好的约束机制，不能全面的监管一些没有资质但是却为了利益参与市政工程的监理机构。比如，有些监理公司没有专门的市政工程监理工程师，所以用民用建筑的监理工程师取代市政工程监理工程师，显然民用建筑监理人员不能胜任市政工程的监理工作，监理失职问题就发生了。另外，在一些中小城市，一些监理机构为了省钱而不去购买必要的监理设备，而仍采用一些很原始的手段，这又造成了市政工程建设的又一隐患。
2.加强市政工程施工管理对策
2.1 增强施工管理质量意识
要加强市政工程的施工管理，建设方的质量意识工作是重中之重。要增强建设方的质量意识，必须做好安全质量意识的教育工作，端正对安全质量的认识；同时也要做好全面质量管理知识方面的培训工作，使员工了解全面质量管理的基本知识，并应用于现场工作的实践。这种教育和培训不能大而全的进行，要有针对性的进行，不然起不到效果，必须要针对不同的级别，不同的工种，进行专业训练，即所谓的纵向分层次、横向分专业，提高所有级别所有专业的员工在质量意识方面的要求。除了教育培训这一主动的做法，还需对市政施工质量安全进行控制，对于建设方来说，必须有专门的负责人负责施工质量安全控制工作。
2.2 加强施工现场管理
施工单位除了做好施工工作，还需配合建设单位做好施工现场的管理工作，建设单位可以从以下几个方面做好工作：①甲方可进入施工现场，了解施工各方面的情况，同时要求施工单位做好施工的各方面工作，施工方要将施工图纸完全熟悉，安全知识要重点宣传，节约材料，文明施工。一切服从施工的组织原则，但是也不能死板，要有一套灵活的施工方法指导，才能避免特殊事故的发生，保证施工工作顺利进行。特别是要具有对工地突发事件的预见能力、应变能力和组织指挥能力。②施工工序是施工过程中的重点，建设单位要知道施工单位全面了解施工工序。施工现场很复杂，很容易出现问题，作为管理者要做好现场巡查工作，对现场状况要有个及时全面的了解。
2.3 加强对施工中设备、材料的管理
市政工程施工中的材料质量也是施工质量的关键，对设备、材料的管理要从源头上把关，做好采购管理，要在质量第一的要求下选择性价比高的设备、材料，要杜绝在采购中的吃拿卡要，要以质量保证为原则来选取供应商，这就要求作为采购人员具有高度的责任感。设备材料的管理还要求采购人员做好采购前的各项调查研究。同时即便选定了供货商，也要严格检查进场的设备材料，对于不符合质量要求的设备材料坚决予以退回，决不能允许质量不符合要求的设备材料进场。
2.4 加强监理监管
除了对施工质量的监督，监理的工作还包括很多，比如监督施工人员设备配备情况，检查相关人员有无资质；监督工程款使用情况等等。上文提到监理在市政工程施工管理中地位很重要做没有完全发挥监理作用，主要是由于权限的问题。监理单位受业主单位制约，工作不能严格按照规定执行。所以必须完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。
3.关于市政工程施工管理的改革与应用解析
3.1 为了确保施工工程的顺利完成，需要提升相关人员的综合素质，加强其工作实践能力，同时相关管理阶层的技术人员要及时掌握所用施工图纸的详细内容，明确基本的专业术语以及相关原则性法规，结和施工现场的具体实际情况，进行合理有效的施工计划布置，以实现施工过程的综合发展。
3.2 需要与后期施工管理相互协调。市政施工工程的基本环节完成后，并不是整个施工工程的作业完毕。市政工程后期管理具有补充性与预防性的特点。有利于施工作业总体的规划。
3.3 施工管理要不断更新，积极汲取国内外先进的管理模式与经验，并且要适合本国国情。建立一支高素质的管理团体，提高整个企业的可持续发展能力，进行人才资源的储蓄，确保施工管理的优化，适应不断提升的市场需求，应对不断增长的市场竞争力。
3.4 在施工企业内部管理中，实现物质奖励和精神奖励的结合，在后期的施工管理过程中，相关管理阶层可以采用一系列经济措施促进管理工作的协调推进，以促进施工人员的工作热情与积极创造性。从而实现施工工作的各环节和谐优化的目的。
4.结束语
通过上文的分析和探讨，鉴于目前市政工程施工管理过程中存在问题，必须加强和提高市政工程管理水平，提高市政工程建的质量，以此保障人民的正常交通出行及人生安全。
参考文献：
[1]李德元，靳方倩.市政工程施工项目质量成本管理概述[J].价值工程，2011（03）.
[2]崔强.关于市政给排水工程的问题和质量控制浅析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（08）.
[3]任利锋.浅谈价值工程在市政工程项目管理中的运用[J].价值工程，2011（23）.
摘要：近年来，随着国民经济的飞速增长，我国的城市建设已日新月异，市政工程作为城市建设发展的基础，其工程质量非要的重要，这将直接影响到人们的交通出行及安全问题。所以，在现代市政工程建设过程中，必须加强和提高施工管理水平，才能保障工程整体的建设质量。本文结合作者近年工作经验，首先分析了市政工程施工管理的现状，提出了施工管理的对策，最后探讨了关于施工管理的改革与应用。
关键词：市政工程；施工管理；改革与应用
1.市政工程施工管理现状
在现代市政工程建设过程中，全面的施工管理是一项十分复杂和系统的工程。其目的就是合理地组织市政项目的施工，有效地利用人、财、物和时间来完成整个市政项目建设，保障工程的整体建设质量。市政工程的目标很明确，但是施工管理还存在很多问题，主要有以下几个方面：
1.1市政工程施工管理制度的不健全
在发展中，大多数的施工企业都片面的追求经济效益，对于管理效益关注普遍不够，因此在市政工程施工的管理制度建立上也只是形式化，管理制度大都是从其他工程管理中照抄照搬过来的，缺少与市政工程施工管理相结合的完善，也缺少具体可行的监督保障机制，基本处于无效的状态，在市政施工中很少被应用，也无法发挥出应用的功效。
1.2 质量意识问题
在参与市政工程建设项目施工管理的过程中，态度是至关重要的，它决定着质量意识。其中包括：施工单位质量意识、监理单位质量意识和建设单位质量意识。而当前存在的问题是以上三个方面质量意识的缺乏、质量控制程序的不完善。首先，市政工程的承包商缺乏质量意识，目光较短浅，只看眼前短期利益，将项目的质量问题放在后面，无法使业主满意；其次，施工方的投入不合理，没有按施工规范的需要进行投入，此外，施工方还普遍存在违法分包的情况，对专业分包队管理还有待提高；第三，很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员，当不能起到很好的控制和把握作用，导致施工现场缺乏质量控制。
1.3 施工现场问题
近些年来，由于施工相关管理的不到位，存在着很大的安全隐患，导致施工事故经常发生，追究其原因，有以下几点：（1）由于施工操作不规范，经常发生工伤事故；（2）后勤方面管理不严格；（3）用电方面的安全防护措施严重缺乏，安全用电的宣传指导不到位，工地经常让没用专业资格的人员从事电力方面的工作，埋下安全隐患；（4）在施工过程中管理措施缺乏，致使出现材料采购混乱，材料保管混乱，现场使用也混乱的情况。
1.4 监理监管问题
在现代市政工程建设项目中，监理单位的监管措施直接关系到整个工程建设质量的好坏，起着至关重要的作用。而当前监理单位的监管还存在一定的问题，由于市政工程监理机构的发展的不平衡，部分城市监理机构的监理人才严重不足。由于对监理机构没有很好的约束机制，不能全面的监管一些没有资质但是却为了利益参与市政工程的监理机构。比如，有些监理公司没有专门的市政工程监理工程师，所以用民用建筑的监理工程师取代市政工程监理工程师，显然民用建筑监理人员不能胜任市政工程的监理工作，监理失职问题就发生了。另外，在一些中小城市，一些监理机构为了省钱而不去购买必要的监理设备，而仍采用一些很原始的手段，这又造成了市政工程建设的又一隐患。
2.加强市政工程施工管理对策
2.1 增强施工管理质量意识
要加强市政工程的施工管理，建设方的质量意识工作是重中之重。要增强建设方的质量意识，必须做好安全质量意识的教育工作，端正对安全质量的认识；同时也要做好全面质量管理知识方面的培训工作，使员工了解全面质量管理的基本知识，并应用于现场工作的实践。这种教育和培训不能大而全的进行，要有针对性的进行，不然起不到效果，必须要针对不同的级别，不同的工种，进行专业训练，即所谓的纵向分层次、横向分专业，提高所有级别所有专业的员工在质量意识方面的要求。除了教育培训这一主动的做法，还需对市政施工质量安全进行控制，对于建设方来说，必须有专门的负责人负责施工质量安全控制工作。
2.2 加强施工现场管理
施工单位除了做好施工工作，还需配合建设单位做好施工现场的管理工作，建设单位可以从以下几个方面做好工作：①甲方可进入施工现场，了解施工各方面的情况，同时要求施工单位做好施工的各方面工作，施工方要将施工图纸完全熟悉，安全知识要重点宣传，节约材料，文明施工。一切服从施工的组织原则，但是也不能死板，要有一套灵活的施工方法指导，才能避免特殊事故的发生，保证施工工作顺利进行。特别是要具有对工地突发事件的预见能力、应变能力和组织指挥能力。②施工工序是施工过程中的重点，建设单位要知道施工单位全面了解施工工序。施工现场很复杂，很容易出现问题，作为管理者要做好现场巡查工作，对现场状况要有个及时全面的了解。
2.3 加强对施工中设备、材料的管理
市政工程施工中的材料质量也是施工质量的关键，对设备、材料的管理要从源头上把关，做好采购管理，要在质量第一的要求下选择性价比高的设备、材料，要杜绝在采购中的吃拿卡要，要以质量保证为原则来选取供应商，这就要求作为采购人员具有高度的责任感。设备材料的管理还要求采购人员做好采购前的各项调查研究。同时即便选定了供货商，也要严格检查进场的设备材料，对于不符合质量要求的设备材料坚决予以退回，决不能允许质量不符合要求的设备材料进场。
2.4 加强监理监管
除了对施工质量的监督，监理的工作还包括很多，比如监督施工人员设备配备情况，检查相关人员有无资质；监督工程款使用情况等等。上文提到监理在市政工程施工管理中地位很重要做没有完全发挥监理作用，主要是由于权限的问题。监理单位受业主单位制约，工作不能严格按照规定执行。所以必须完善有关监理工作的法律法规，增强市政质量监督部门执法力度，为监理单位做工作打好基础，同时监理单位应认识到监理的职责，神圣的使用监理所赋予的权力，保证市政工程的施工质量。
3.关于市政工程施工管理的改革与应用解析
3.1 为了确保施工工程的顺利完成，需要提升相关人员的综合素质，加强其工作实践能力，同时相关管理阶层的技术人员要及时掌握所用施工图纸的详细内容，明确基本的专业术语以及相关原则性法规，结和施工现场的具体实际情况，进行合理有效的施工计划布置，以实现施工过程的综合发展。
3.2 需要与后期施工管理相互协调。市政施工工程的基本环节完成后，并不是整个施工工程的作业完毕。市政工程后期管理具有补充性与预防性的特点。有利于施工作业总体的规划。
3.3 施工管理要不断更新，积极汲取国内外先进的管理模式与经验，并且要适合本国国情。建立一支高素质的管理团体，提高整个企业的可持续发展能力，进行人才资源的储蓄，确保施工管理的优化，适应不断提升的市场需求，应对不断增长的市场竞争力。
3.4 在施工企业内部管理中，实现物质奖励和精神奖励的结合，在后期的施工管理过程中，相关管理阶层可以采用一系列经济措施促进管理工作的协调推进，以促进施工人员的工作热情与积极创造性。从而实现施工工作的各环节和谐优化的目的。
4.结束语
通过上文的分析和探讨，鉴于目前市政工程施工管理过程中存在问题，必须加强和提高市政工程管理水平，提高市政工程建的质量，以此保障人民的正常交通出行及人生安全。
参考文献：
[1]李德元，靳方倩.市政工程施工项目质量成本管理概述[J].价值工程，2011（03）.
[2]崔强.关于市政给排水工程的问题和质量控制浅析[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（08）.
[3]任利锋.浅谈价值工程在市政工程项目管理中的运用[J].价值工程，2011（23）.