【摘 要】
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在油气产业链的各环节中，比如上游采掘业和下游的天然气管输，属于典型的自然垄断。在这些经济领域，一方面由于规模经济规律的作用，不宜引入竞争；另一方面垄断可能会侵犯公众利益。
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在油气产业链的各环节中，比如上游采掘业和下游的天然气管输，属于典型的自然垄断。在这些经济领域，一方面由于规模经济规律的作用，不宜引入竞争；另一方面垄断可能会侵犯公众利益。如何在不影响经济发展的前提下，保护弱势群体的合法权益？这是政府监管的初衷。当然，现代监管的内涵远不止此。样板：现代化油气监管体制什么样从监管的性质看，国际上广泛达成的共识是：政府的政策角色必须与其监管职能分离。政策职能在于制订行业发展战略及其相应的管制法规；监管职能则是根据既定的宏观政策，制订具体的规定和标准并监督执行。这个定位说来容易做
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