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陕西省商洛市商州区义务教育阶段中小学407所(含教学点),在校学生78136人,在职教师4348人。2007年秋季起,县以下义务教育阶段中小学全面实行了“两免一补”政策,义务教育保障机制总体运行情况良好,但也存在一些问题,如预算内生均公用经费偏低,“普九”欠账过多,教师结构不合理等。要解决这些问题,需要切实加大对农村教育的投入,建立健全对教师队伍的激励机制。