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2018年安邦集团接管案显示,保险接管牵涉多方利益关系,对粗疏的现行制度构成极大挑战。为实现有效的风险管控、建立持续健康发展的金融秩序,我国亟须总结和借鉴国内外立法例和司法实践,通过偿付能力监管体系对保险接管制度进行定位,重点明确保险接管的法定条件,确定接管组的地位、组成和职责,并准确把握保险保障基金在接管程序中的法律地位和作用。