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[摘 要]当前，随着经济发展与科学进步，人们对能源的需求量与日俱增。石油与天然气这两种能源是目前世界上最稀缺和宝贵的能源，也是现代社会发展最离不开的能源。随着油气开采量的不断上升，对油气运输的需求也越来越大，目前最常采用的油气运输方式是管道运输，我国现已建设了多条油气长输管道，未来油气长输管道工程还将不断增多。但是，在油气长输管道工程的施工过程中，存在着一些安全隐患，只有加强风险管理，排除安全隐患，才能够保障施工质量，确保施工安全。
[关键词]油气长输管道；管道工程；施工；风险管理
中图分类号：TE88 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）33-0039-01
1 引言
人类社会自进入21世纪以来，对石油和天然气的开采及使用量与日俱增，同样，我国近年来也在不断加强对油气能源的开发利用，这在很大程度上推动了我国的经济建设和工业化发展。在此背景下，油气运输行业也得到了很大发展。目前，我国已经建设了多条油气长输管道，极大地满足了长距离油气运输需求。但是，在油气长输管道工程的施工中，存在的一些安全隐患问题仍旧不容忽视。加强施工风险管理，强化施工安全，是保障油气长输管道工程施工质量的前提。以下笔者就联系实际来谈谈油气长输管道工程施工风险管理，仅作抛砖引玉之用。
2 长输管道的施工特点
2.1 区域性跨度广、工程量大
长输管道一般需要连接分散性油气田与沿途炼化企业，并输送至下游大城市终端用户。通常会跨省和地区，其穿越区地形复杂，环境多变。给设计和施工都带来极大的工作量，具备工作量大，跨度性大的特点。而在实际施工中还涉及到征地，城镇穿越等复杂工农问题，相关施工方除了具备高水平设计施工专业技能外，更加需要良好的沟通性，处理好管道与地方政府和人们之间的关系。
2.2 信息传递不及时，存在工段性信息壁垒
在此方面由于长输管道的施工特点，往往将管道工程分包给不同工段进行同时施工以加快工程进度。但各工段施工距离相距甚远，且都为临时性项目部形势，无法建立系统性网络化报表管理系统，碰头会和生产会也屈指可数。平时只能通过电台、电话等媒介进行简单沟通，使得各个环节在施工过程中的信息传递量与准确性存在较大差异，组织协调性差。若遇紧急状况难以及时反应，常出现返工现象。
2.3 物资配送与仓库管理难度大
由于管道工程施工现场常处于动态变化阶段，其物资配送往往处于机动过程，如遇山高路远或者自然障碍常会出现因物料缺失而导致的停工。在仓库管理上由于管道工程需要的钢材等物资需求量大、质量重。导致仓库不能经常性进行动态搬离，所以在相关管理问题上存在困难，需要进行合理选址，并调配交通运输工具。
3 油气长输管道工程的主要施工风险
3.1 施工风险
在油气长输管道工程的施工及发展过程中，对于施工风险的辨别由来已久。所谓施工风险辨别，主要目的是将在施工过程中所存在的、可能会引起安全事故的风险隐患进行有效的侦察和解决。但是，由于目前在很多油氣长输管道工程的施工过程中，并未重视和有效做好施工风险辨别，因此导致一些施工风险并未被及时发现，或是没有从源头上进行解决，最终导致了一些安全事故的发生。
3.2 技术风险
油气长输管道工程往往都是大的工程项目，这意味着其对施工技术的要求很高，一旦施工技术不过关，将会极大地影响到施工安全和施工质量。因此，施工技术方面的风险也是油气长输管道工程的主要施工风险之一。技术风险不仅仅存在于一些施工中的关键环节，可以说，在整个施工过程中，无论任何施工项目和环节，都会受技术风险的影响。具体来说，首先是一些相对落后的施工工艺技术会影响到管道施工质量，从而引起一系列安全问题；其次，一些新的工艺技术也由于缺乏科学的验证而在实际施工过程中难以掌握，或是使用时不符合工程的实际情况和需求，从而导致了施工风险增加；另外，还有的施工团队会使用一些尚不成熟的施工技术进行施工，这更加增大了施工风险，同时还影响了施工效益。
3.3 管理风险
科学的管理是保障施工安全和施工质量的必要前提，若在施工管理上不到位，则会大大增加施工风险。所以，在油气长输管道工程的施工过程中，管理风险的影响同样重要。有的油气长输管道工程在分包定标过程中出现了一些失误，或是在分包评审过程中出现了一些失误，都会增大施工风险，导致施工上的失误。在实际施工方案的选择过程中，有时会与施工环节脱节，从而影响了施工进度，更导致了施工质量出现问题。而这些，都是由于管理上的不足所引起的。缺乏有效的施工安全管理，必然会导致上述问题发生，最终引起各种安全事故，严重制约了油气长输管道工程的建设发展。
4 高质量安全施工管理策略的原则
4.1 施工质量第一
由于石油天然气为易燃易爆物质，若管道施工质量出现问题导致泄漏势必会产生极大安全风险，所以应严加防范。
4.2 以人为本原则
任何具体的施工与管控都离不开人，人的不安全因素也是风险评估中的重点。所以在施工前就要筛选业务精干，素质过硬的人员组成专业化队伍，在系统安全培训后进行施工，严防施工过程中的各方面风险。
4.3 强化监督
监督是我国工程领域有效的管理手段之一，但是应避免因各种形势下的弄虚作假行为，让监督落实到位。
5 油气长输管道工程施工的风险管理措施
5.1 加强基础风险监控
基础的风险监控是一项最基本的风险管理措施，其主要目的是对在油气长输管道工程施工过程中所存在的一些基础风险问题进行有效监督和控制，并在基础施工过程中建立有效的风险管理监控系统，对施工中所存在的各类风险信息进行收集、整理，同时计划好相应的应对策略，从而加强风险应急机制，保证风险管理的规范化和制度化。
5.2 加强技术风险控制
在油气长输管道工程的施工过程中，必须要加强技术风险控制，确保施工技术水平。首先应当要对各种技术风险进行科学的规避和控制，具体来说，要充分考虑到当前复杂的施工作业环境，结合科学的眼光，做好合理的规划；其次，要对施工现场进行整体经济分析，选择适合的技术方案，做好技术交底。随着现代经济与科技的发展，各种新的施工工艺技术层出不穷，同时对油气长输管道工程的施工要求也在不断提高，很多施工环节都需要利用新的技术来进行施工，而在这些新技术的使用过程中，必须要结合实际施工环境，合理控制施工过程，全面规避施工风险。另外在使用不成熟的技术之时，必须要邀请专业人员进行现场指导，并严格监控施工质量，发现问题及时解决。
5.3 加强管理风险控制
油气长输管道工程的施工风险很大一部分是由于管理上的缺失所造成的，所以加强管理风险控制十分重要。具体来说，首先要合理选择分包单位，对分包单位的相关资质进行严格审查，加强前期准备工作；其次要规范施工管理流程，制定科学的施工计划，根据工程的实际情况和施工场地的自然环境条件，合理分析资金使用情况；再者要在施工过程中全面加强现场管理，定期召开施工调度会议，定期检查施工计划，及时发现施工问题，切实保障施工质量。
6 结语
总而言之，在能源行业发展的推动下，油氣长输管道建设越来越受到社会各界的重视，但就现实情况来看，目前在我国的油气长输管道施工过程中尚存在着许多施工风险，只有通过科学有效的措施规避风险，才能够切实保障施工质量和安全。
参考文献
[1] 田炳超.油气长输管道工程施工风险管理[J].石化技术，2015，（08）：260-261.
[2] 杜晓坤.油气长输管道工程的主要施工风险及管理策略[J].科技风，2015，（09）：162-163.
[3] 曾庆宇.油气长输管道工程施工风险管理[J].中国高新技术企业，2015，（05）：187-188.
[关键词]油气长输管道；管道工程；施工；风险管理
中图分类号：TE88 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）33-0039-01
1 引言
人类社会自进入21世纪以来，对石油和天然气的开采及使用量与日俱增，同样，我国近年来也在不断加强对油气能源的开发利用，这在很大程度上推动了我国的经济建设和工业化发展。在此背景下，油气运输行业也得到了很大发展。目前，我国已经建设了多条油气长输管道，极大地满足了长距离油气运输需求。但是，在油气长输管道工程的施工中，存在的一些安全隐患问题仍旧不容忽视。加强施工风险管理，强化施工安全，是保障油气长输管道工程施工质量的前提。以下笔者就联系实际来谈谈油气长输管道工程施工风险管理，仅作抛砖引玉之用。
2 长输管道的施工特点
2.1 区域性跨度广、工程量大
长输管道一般需要连接分散性油气田与沿途炼化企业，并输送至下游大城市终端用户。通常会跨省和地区，其穿越区地形复杂，环境多变。给设计和施工都带来极大的工作量，具备工作量大，跨度性大的特点。而在实际施工中还涉及到征地，城镇穿越等复杂工农问题，相关施工方除了具备高水平设计施工专业技能外，更加需要良好的沟通性，处理好管道与地方政府和人们之间的关系。
2.2 信息传递不及时，存在工段性信息壁垒
在此方面由于长输管道的施工特点，往往将管道工程分包给不同工段进行同时施工以加快工程进度。但各工段施工距离相距甚远，且都为临时性项目部形势，无法建立系统性网络化报表管理系统，碰头会和生产会也屈指可数。平时只能通过电台、电话等媒介进行简单沟通，使得各个环节在施工过程中的信息传递量与准确性存在较大差异，组织协调性差。若遇紧急状况难以及时反应，常出现返工现象。
2.3 物资配送与仓库管理难度大
由于管道工程施工现场常处于动态变化阶段，其物资配送往往处于机动过程，如遇山高路远或者自然障碍常会出现因物料缺失而导致的停工。在仓库管理上由于管道工程需要的钢材等物资需求量大、质量重。导致仓库不能经常性进行动态搬离，所以在相关管理问题上存在困难，需要进行合理选址，并调配交通运输工具。
3 油气长输管道工程的主要施工风险
3.1 施工风险
在油气长输管道工程的施工及发展过程中，对于施工风险的辨别由来已久。所谓施工风险辨别，主要目的是将在施工过程中所存在的、可能会引起安全事故的风险隐患进行有效的侦察和解决。但是，由于目前在很多油氣长输管道工程的施工过程中，并未重视和有效做好施工风险辨别，因此导致一些施工风险并未被及时发现，或是没有从源头上进行解决，最终导致了一些安全事故的发生。
3.2 技术风险
油气长输管道工程往往都是大的工程项目，这意味着其对施工技术的要求很高，一旦施工技术不过关，将会极大地影响到施工安全和施工质量。因此，施工技术方面的风险也是油气长输管道工程的主要施工风险之一。技术风险不仅仅存在于一些施工中的关键环节，可以说，在整个施工过程中，无论任何施工项目和环节，都会受技术风险的影响。具体来说，首先是一些相对落后的施工工艺技术会影响到管道施工质量，从而引起一系列安全问题；其次，一些新的工艺技术也由于缺乏科学的验证而在实际施工过程中难以掌握，或是使用时不符合工程的实际情况和需求，从而导致了施工风险增加；另外，还有的施工团队会使用一些尚不成熟的施工技术进行施工，这更加增大了施工风险，同时还影响了施工效益。
3.3 管理风险
科学的管理是保障施工安全和施工质量的必要前提，若在施工管理上不到位，则会大大增加施工风险。所以，在油气长输管道工程的施工过程中，管理风险的影响同样重要。有的油气长输管道工程在分包定标过程中出现了一些失误，或是在分包评审过程中出现了一些失误，都会增大施工风险，导致施工上的失误。在实际施工方案的选择过程中，有时会与施工环节脱节，从而影响了施工进度，更导致了施工质量出现问题。而这些，都是由于管理上的不足所引起的。缺乏有效的施工安全管理，必然会导致上述问题发生，最终引起各种安全事故，严重制约了油气长输管道工程的建设发展。
4 高质量安全施工管理策略的原则
4.1 施工质量第一
由于石油天然气为易燃易爆物质，若管道施工质量出现问题导致泄漏势必会产生极大安全风险，所以应严加防范。
4.2 以人为本原则
任何具体的施工与管控都离不开人，人的不安全因素也是风险评估中的重点。所以在施工前就要筛选业务精干，素质过硬的人员组成专业化队伍，在系统安全培训后进行施工，严防施工过程中的各方面风险。
4.3 强化监督
监督是我国工程领域有效的管理手段之一，但是应避免因各种形势下的弄虚作假行为，让监督落实到位。
5 油气长输管道工程施工的风险管理措施
5.1 加强基础风险监控
基础的风险监控是一项最基本的风险管理措施，其主要目的是对在油气长输管道工程施工过程中所存在的一些基础风险问题进行有效监督和控制，并在基础施工过程中建立有效的风险管理监控系统，对施工中所存在的各类风险信息进行收集、整理，同时计划好相应的应对策略，从而加强风险应急机制，保证风险管理的规范化和制度化。
5.2 加强技术风险控制
在油气长输管道工程的施工过程中，必须要加强技术风险控制，确保施工技术水平。首先应当要对各种技术风险进行科学的规避和控制，具体来说，要充分考虑到当前复杂的施工作业环境，结合科学的眼光，做好合理的规划；其次，要对施工现场进行整体经济分析，选择适合的技术方案，做好技术交底。随着现代经济与科技的发展，各种新的施工工艺技术层出不穷，同时对油气长输管道工程的施工要求也在不断提高，很多施工环节都需要利用新的技术来进行施工，而在这些新技术的使用过程中，必须要结合实际施工环境，合理控制施工过程，全面规避施工风险。另外在使用不成熟的技术之时，必须要邀请专业人员进行现场指导，并严格监控施工质量，发现问题及时解决。
5.3 加强管理风险控制
油气长输管道工程的施工风险很大一部分是由于管理上的缺失所造成的，所以加强管理风险控制十分重要。具体来说，首先要合理选择分包单位，对分包单位的相关资质进行严格审查，加强前期准备工作；其次要规范施工管理流程，制定科学的施工计划，根据工程的实际情况和施工场地的自然环境条件，合理分析资金使用情况；再者要在施工过程中全面加强现场管理，定期召开施工调度会议，定期检查施工计划，及时发现施工问题，切实保障施工质量。
6 结语
总而言之，在能源行业发展的推动下，油氣长输管道建设越来越受到社会各界的重视，但就现实情况来看，目前在我国的油气长输管道施工过程中尚存在着许多施工风险，只有通过科学有效的措施规避风险，才能够切实保障施工质量和安全。
参考文献
[1] 田炳超.油气长输管道工程施工风险管理[J].石化技术，2015，（08）：260-261.
[2] 杜晓坤.油气长输管道工程的主要施工风险及管理策略[J].科技风，2015，（09）：162-163.
[3] 曾庆宇.油气长输管道工程施工风险管理[J].中国高新技术企业，2015，（05）：187-188.