让组织生活“活”起来

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  2016年6月30日,江北区党政会议中心。
  上午10点27分,能容纳近千人的会场已座无虚席。
  “砰、砰、砰”,三盏聚光灯忽然点亮,硕大光束直射位于会场正前方的展演台。
  台上,电子屏滚动播放着一行字幕:江北区“两学一做”学习教育基层党组织生活方案设计展演。
  台下,江北区文化委机关党支部书记洪志成坐在观众席上,额头上冒出了细密汗珠。
  “我们支部选送的组织生活方案第一个上台展演——不知道能否赢得好评?”洪志成心里一阵打鼓。
  10点30分,展演开始。
  帷幕拉开之际,参演党员充满自信的面庞,映入洪志成视线。
  那一瞬间,洪志成平静了下来。
  “这场展演并不是‘秀’,而是我们组织生活标准化建设成果的展示——既然是真实情况的展示,我还有什么好担心的?”洪志成对自己念叨着,心中自信油然而生。
  以“实”击“虚”
  而就在7个月前,一提起“组织生活”,洪志成还信心全无。
  “书记读报纸,从会头念到会尾。”
  “党员不积极,会上发言要‘请’,还只说好话不谈问题。”
  “组织生活会开展不定期——常因业务工作推迟甚至取消。”
  …………
  提及以前开展组织生活的种种情状,洪志成就直摇头。
  “我们单位是由原区旅游局和原区文广局合并而来,党组织设置经过大幅调整,运行体系出现了一些‘堵点’,党组织一度陷入涣散。”洪志成说。
  面对如此窘境,洪志成虽有改善之心,却无应对之术。
  洪志成摇头嗟叹之际,江北区委组织部副部长张中举也深感隐忧。
  “两学一做”学习教育启动后,张中举和同事们启动了一系列党建调研。
  其间,组工干部们发现:作为党内生活重要载体的组织生活,存在不同程度的“虚”。
  “结合调研和平时了解的情况,我们梳理出了‘虚’的四大症结。”张中举说。
  一是素质瓶颈——部分党组织书记及党员骨干理论素质不高,导致组织生活会质量低。
  二是方式方法陈旧——组织生活仍以读报纸、学文件为主,方式单一枯燥,且存在简单化、娱乐化倾向。
  三是指导性不强——组织生活内容和基层实际结合不紧,对党员提升自我、改善工作帮助不大。
  四是配套激励不足——组织生活会上确定的事项,党员贯彻执行乏力,导致会议决定形同虚设。
  四大症结当前,如何化“虚”为“实”?
  江北区委的回答是:通过常态化制度建设,打造党组织生活标准化运行体系。
  以“课”促“改”
  2016年5月,张中举“客串”了一回党校教授。
  这天一大早,张中举来到区委党校,直奔大阶梯教室。
  教室里,来自全区基层党组织的书记和党员骨干早已坐了个满满当当。
  张中举迈上讲台,清清嗓子:“今天党课的主题是‘为什么说共产主义并不虚无缥缈’……”
  接下来一个小时,张中举论证严密,语言生动,不时引得掌声阵阵。
  下课时,张中举看着学员们意犹未尽的神情,心中窃喜:“‘万名党员进党校’起作用了。”
  在影响组织生活质量的四大症结中,“素质瓶颈”首当其冲。
  “部分党组织书记和党员骨干理论素养不高,影响了组织生活的广度和深度,导致内容枯燥甚至走偏走歪。”张中举说。
  针对“瓶颈”,区委将党校确定为破题重点。
  “党员教育平台功能不足,是导致‘瓶颈’的主因。因此,区委结合‘两学一做’学习教育,出台了‘万名党员进党校’轮训机制,对以基层党组织书记为主的党员骨干群体开展覆盖式轮训。”张中举说。
  2016年6月,“万名党员进党校”启动,张中举也有了另一个身份——党校“客座教师”。
  “为充实轮训师资,区委组建了党课讲师团,吸纳相关区领导、部门负责人及党建专家参与,分批次、分专题对全区机关部门、镇街村社、企事业单位、非公组织开展培训。”张中举说。
  “万名党员进党校”启动一个月,受訓者就已达千人。
  洪志成就在其列。
  “通过这次培训,我发现党的理论体系博大精深,原本干巴巴的枯燥理论一下子生动起来。”洪志成大呼“茅塞顿开”。
  感叹声中,“茅塞顿开”的基层党组织书记们回到各自岗位,为组织生活送去阵阵“新风”。
  以“合”化“实”
  2016年5月的一天,江北区文化委机关会议室。
  区文化委机关党支部第三党小组组织生活会正在进行。
  这次组织生活会只有一个主题:按照区委统一安排,开展合格党员标准大讨论。
  党小组组长潘晓首先发言。
  “按照合格党员‘四讲四有’标尺,我在作风上还存在一些问题。比如:作为文化执法队员,我对执法对象态度生硬,疏于运用政策进行解释引导……”
  言罢,党小组其他成员也竞相发言。
  自查完毕,党员们结合各自查摆的问题,又提出了改进计划。
  会议室一角,洪志成将发言一一记下,眉头渐渐舒展。
  “以前,党组织生活‘照本宣科’,和基层实际情况脱节,对党员工作生活指导性不强。如今,通过大讨论,‘四讲四有’合格党员标尺和我们的工作实际实现了完美契合。”洪志成笑道。
  “两学一做”学习教育启动后,江北区委组织部以各级党组织生活会为主阵地,启动了“合格党员标准大讨论”活动。
  “‘四讲四有’是新时期共产党员的合格标尺。广大党员必须结合自身实际,在各自岗位上践行‘四讲四有’。”张中举说。
  以组织生活会为平台,江北区深入开展“合格党员标准大讨论”,通过对照“四讲四有”查摆问题,再结合自身工作实际提出解决问题、争当合格党员的具体路径。   通过这场大讨论,江北27000余名党员找到了努力的方向。
  以“评”励“做”
  2016年3月,汪洁迎来了一个工作高峰。
  作为江北区委组织部副处级组织员,汪洁和同事们正在破解另一道难题——如何补齐党组织生活执行力不强、约束力偏弱的“短板”?
  “以前,各级党组织生活确定的事项,往往就是‘会上说说’,会后执行落实并不‘给力’,导致组织生活‘空转’。”汪洁说。
  问题因何而生?
  “各级党组织生活在执行阶段缺乏配套激励机制。”汪洁说。
  针对这个问题,区委组织部经过调研,提出了“晒比评”激励机制。“‘晒’即党员晒身份、亮承诺,‘比’即按照承诺比业绩,‘评’即在组织生活会和职工大会上接受党员群众评议。”汪洁说。
  6月,“晒比评”正式成为江北区各级党组织生活的制度“标配”。
  消息一出,洪志成立感清风拂面。
  “在组织生活会提的承诺都得兑现——党组织会安排跟进监督,然后在下一次会议上进行检查,还要在全体职工大会上接受评议,每一次组织生活都不会白过。”洪志成说。
  和区文化委机关党支部一样,全区各级组织生活会也被“晒比评”迅速“激活”——
  区国土分局党支部土地权衡科党小组全体党员提出了三大目标:重心下移服务群众、简化流程提高效率、完善机制争当先锋。
  区统计局党支部承诺提质服务、改善作风、增进协作,全面提升党组织活力。
  区金融办机关党支部提出了招商引资“亮剑”、服务企业“贴心”、能力建设“加力”的承诺。
  …………
  组织生活,就这样被量化为看得见、摸得着的奋斗目标。
  以“点”助“面”
  2016年6月30日,江北区党政会议中心。
  展演台上,区文化委机关党支部参演党员声情并茂,向观众还原着平时组织生活会的场景。
  唯一和往常不同的是,展演过程中加入了视频、音乐和历史场景还原等舞台渲染技术。
  台下,洪志成望着党员们的表现,记忆中的点滴如电影浮现——
  两个月前,一个消息传到区文化委:区委将在“七一”前夕开展优秀组织生活展演。
  在委领导支持下,机关党支部立即报了名。
  随后两个月里,党支部接连召开会议,按照“程序标准、话题深刻、内容生动、形式新颖”四大原则,制订了展演选送方案,又进行了艰苦排练……
  “一年前,我们党支部还是一个涣散的‘后进’。如今,通过组织生活标准化建设,全体党员精神面貌为之一新——对于这次展演,大家都憋着一口气,希望把我们的改变展现出来!”洪志成说。
  这样的努力获得了回报——在103支参演队伍中,区文化委机关党支部过关斩将,杀入决赛。
  热烈的掌声响起,将洪志成拉回了现实。
  区文化委机关党支部展演已经结束,观众报以热烈的掌声。
  这支曾经的“后进”队伍,凭借97分的高分赢得了展演第一名。
  在区文化委机关党支部党员们欢呼胜利之际,张中举和同事们却没空庆祝。
  对他们来说,这场展演象征着一个新起点。
  “此次展演涵盖机关部门、国企、非公企業等六大门类,是全区组织生活标准化建设成果的集中展示——通过展演,全区基层党组织组织生活‘规定动作’实现了标准化,‘自选动作’也有了很多新意,一大批程序标准、讨论深刻、内容生动、形式新颖的组织生活模板脱颖而出。”张中举说。
  对其他党组织而言,这些模板弥足珍贵。
  “下一步,我们将依据类型特点,向全区党组织定向推送‘模板’,以‘点’的普及提升全区党组织生活基本面的标准化水平。”张中举说。
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