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摘 要：产业结构调整背景下，如何培养地质工程专业人才以适应当前社会不断变化的需求是地质工程专业面临的主要问题。文章从产业结构调整入手，分析了产业结构调整对地质工程人才的需求变化，探讨了目前影响地质工程人才需求的主要因素，并阐述了在地质工程人才培养过程中应对的策略。
关键词：产业结构调整；地质工程；人才需求
中图分类号：C961 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）24-0078-02
Abstract： How to train the geological engineering talents to adapt the changing demands of the current is the main problem under the background of industrial structure adjustment. The article studied the industrial structure adjustment first， discusses the demand changing of geological engineering talent， the main affected factors on the demand of geological engineering talent and expounds the coping strategies in the cultivation of talents of geological engineering.
Keywords： industrial structure adjustment； geological engineering； talent demand
20世纪90年代，我国地质行业严重不景气，致使地质工程类人才需求锐减，高校地质工程专业招生规模萎缩。进入21世纪以来，随着我国经济社会快速发展和资源环境问题的日益突出，市场对地质工程人才的需求迅速增加，一度出现了供不应求的局面。随后，伴随着高等教育扩招和教育部专业目录调整，不少高校新增设了地质工程专业，老牌地质类院校也不断扩大招生规模，致使当前地质工程就业市场不断萎缩。
此外，随着我国经济社会发展到一个新的时期，我国经济发展形式和产业机构不断发生变化。2016年，两会通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“纲要”）[1]。“纲要”强调“十三五期间”要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并提出了一系列重大政策和重大工程项目。同时，“纲要”也描绘了我国未来五年能源发展的基本远景，明确了未来五年能源发展的方向、主线和框架。当前，我国能源发展面临内外并行的“大转型期”，传统能源发展趋势受到世界能源转型和我国经济新常态发展的影响，诸如传统能源产能过剩严重、可再生能源发展面临瓶颈等系列问题给我国地勘行业发展带来了新的机遇和挑战。
因此，随着我国产业结构不断调整及经济社会发展形势的转变，再加上21世纪初地质工程招生规模不断扩张引起的人才过剩。地质工程专业面临新的机遇和挑战，如何应对复杂形势下地质工程专业人才需求改变，完善专业人才培养形式和培养方法，值得思考。
一、产业结构调整趋势
“纲要”明确指出，今后五年经济社会发展的主要目标是保持经济中高速增长的前提下，创新驱动发展成效、增强发展协调性、普遍提高人民生活水平、提高国民素质和社会文明程度、总体改善生态环境质量。其中，在“资源环境”具体指标中，争取非化石能源占一次能源消耗比重从12%上升到15%；地表水体质量达到或好于Ⅲ类水体比例从66%增加到>70%，劣Ⅴ类水体比例降低到<5%。
“纲要”还指出，在交通建设重点工程中，加快完善高速铁路网，高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里、新增民用运输机场50个。在能源发展重大工程领域、纲要指出要高效智能电力系统、清洁煤炭高效利用、可再生能源、核电及非常规油气等方面下功夫，完善能源输送通道和能源储备设施。
总之，“纲要”所涉及的专栏18-山水林田湖生态工程、专栏17-环境治理保护重点工程、专栏16-资源节约集约循环利用重大工程、专栏15-海洋重大工程、专栏14-特殊类型地区发展重大工程、专栏13-新型城镇化建设重大工程、专栏12-水安全保障工程、专栏11-能源发展重大工程、专栏10-交通建设重点工程等领域均与地质工程专业人才具有一定的联系。
也就是说，在传统能源不断受到挑战的情况下，地质工程专业在水利水电、生态环境、遥感地质、城镇化建设、道路桥梁、工程勘察等方面面临新的机遇。
二、地质工程人才需求的控制因素
地质工程专业主要研究人类工程活动与地质环境之间相互制约的关系，涉及到资源和环境两大主题[2]。因此，地质工程人才需求会随着人口、资源、环境等不断发生变化。研究表明，世界主要国家地质调查机构队伍规模和国土面积、总人口、人口密度、社会发展和国际化等具有一定的相关性[3，4]。
人口规模影响矿产资源消费的规模和潜力，而国土面积及其地质条件决定了国家资源和矿产发展潜力，这两个因素都从宏观上控制了地质工程人才的需求。但在十三五发展来临之际，我国人口基本保持稳定，因此这两个因素对产业结构调整下地质工程人才需求的影响较为微弱。经济发展对地质人才需求的影响主要表现在GDP总量及增长率、工业化和城市化，研究表明，我国整体已进入工业化中期的后半段[5]，因此，由于汽车、住宅、基础建设等引起钢铁、煤炭资源大幅度增長，进而推进地质行业发展的现象也基本结束，尤其在当前煤炭、钢铁市场持续低迷的情况下，这种现象已经显而易见。而城镇化过程的加快，则会带动基础设施建设进而推动矿业和地质行业的发展。 随着社会发展，我国对于生态环境、水土资源保护、地质灾害防治、农业地质、数字地球等要求越来越高，伴随而来的是对政府公益性地质调查的增加，由此引起多样化地质人才规模的扩大。地质科技发展是提升地质工作质量和效率，强化地质科技创新的重要支撑，因此地质科技发展对地质人才需求也有一定的影响，但这种影响主要表现在对复合型、创新型、高素质地质人才，对较低层次地质人才的需求影响较小。全球化发展对我国来说既是挑战，更是机遇，随着国际矿产资源合作不断增加，全球化和国际地勘行业的发展对国际化高素质地质人才的需求也会持续增加。
由此可见，在產业结构不断调整的今天，我国人口数量和国土面积对于地质类人才的需求影响微弱，而城市化进程、社会转型发展及全球化发展才是影响地质工程人才需求的主要因素，而地质科技发展仅仅对高层次地质人才有影响。
三、人才能力培养对策
（一）重视实践教学
地质学是一门实践性非常强的学科，而地质工程则是属于地质学与土木工程学的交叉学科[6]。因此，在教育理念和实践教学观念上，应始终坚持重视地质基础知识、重视学生工程素养和设计能力、重视实践动手能力和创新能力。尤其在产业结构调整下的今天，地质工程毕业生面临的是新形势下产生的新的地质问题和工程难题，这就更需要地质类人才具有扎实的实践动手能力和开创新的思维能力。
（二）加大交叉学科培养
如前所述，在城市化进程中，基础设施工程（建筑工程、道路工程、矿业工程、水利工程、边坡工程和桥梁、隧道工程）规模不断增加，地下空间（地铁、地下商业街、地下车库、地下厂房）得到了前所未有的发展，这些工程活动也势必带来一系列环境地质问题。因此，伴随改变而来的是优秀的地质工程人才不仅需要地球科学知识（如地质学、构造地质学、沉积学等），还需要掌握一定的土木工程师的基本知识（如工程力学、结构力学等）。此外，在社会转型发展的今天，环境地质问题（水质问题、湖泊问题、大气环境、土壤问题）对人类发展影响日趋明显，当前地质类人才对环境科学、环境地球化学等也需要一定的知识储备。此外，随着社会转型发展对数字地球的要求越来越高，而传统的测量手段也难以应对当前地质灾害影响范围的扩大，因此GIS、RS和GPS三大技术建立的空间数据库将对于评估、预警地质灾害发挥巨大的优势，因此，在产业结构调整的今天，地质工程学面临的问题越来越复杂，而人才培养也需要相应得到调整。
（三）提升创新能力
创新是国家不断发展的动力，我国已明确把培养创新型人才摆在了极为突出的位置。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“加快创建世界一流大学和高水平大学的步伐，培养一批拔尖创新人才，形成一批世界一流学科，产生一批国际领先的原创型成果，为提升我国综合国力贡献力量”[7]。此外，地质科技发展和新形势下多元地质工程问题的出现也需要创新型地质人才的培养，因此，改革课程教学和实践教学体系，培养基础知识、实践能力强的创新型地质工程人才才能应对当前地质工程需求的不断变化。
四、结束语
通过十三五发展规划纲要可以发现，传统能源形式在不断受到挑战，而地质工程专业人才在水利水电、生态环境、遥感地质、城镇化建设、道路桥梁、工程勘察等方面面临新的机遇。我国人口数量和国土面积对于地质类人才的需求影响微弱，而城市化进程、社会转型发展及全球化发展才是影响地质工程人才需求的主要因素，而地质科技发展仅仅对高层次地质人才有影响。在人才培养过程中要加大地质工程人才实践动手能力培养，拓展交叉学科和相关课程学习，切实培养学生创新能力，才能应对当前地质工程人才需求的变化。
参考文献
[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-03-18）.http：//www.miit.gov.cn/n1146290/n1146392/c4676365/content.html.
[2]黄雨，包扬娟，赵宪忠，等.本硕博一体化地质工程专业人才培养必要性研究[J].高等建筑教育，2015，24（5）：28-31.
[3]唐金荣，施俊法，朱丽丽.影响国家地质调查机构队伍规模的主要因素及其意义[C].中国地质矿产经济学会青年分会，2008.
[4]曹希绅，李华姣.我国地质人才需求量变化机理研究[J].中国人口·资源与环境，2013，23（11）：474-477.
[5]吕江洪.科技人才城镇化与自助的现状调查[J].科技管理研究，2009（10）：427-429.
[6]黄润秋，许强，陈礼仪，等.重视实践教学 培养地质工程创新人才[J].中国地质教育，2008，4：17-21.
[7]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[2010-07-29].http：//www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm.
关键词：产业结构调整；地质工程；人才需求
中图分类号：C961 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2016）24-0078-02
Abstract： How to train the geological engineering talents to adapt the changing demands of the current is the main problem under the background of industrial structure adjustment. The article studied the industrial structure adjustment first， discusses the demand changing of geological engineering talent， the main affected factors on the demand of geological engineering talent and expounds the coping strategies in the cultivation of talents of geological engineering.
Keywords： industrial structure adjustment； geological engineering； talent demand
20世纪90年代，我国地质行业严重不景气，致使地质工程类人才需求锐减，高校地质工程专业招生规模萎缩。进入21世纪以来，随着我国经济社会快速发展和资源环境问题的日益突出，市场对地质工程人才的需求迅速增加，一度出现了供不应求的局面。随后，伴随着高等教育扩招和教育部专业目录调整，不少高校新增设了地质工程专业，老牌地质类院校也不断扩大招生规模，致使当前地质工程就业市场不断萎缩。
此外，随着我国经济社会发展到一个新的时期，我国经济发展形式和产业机构不断发生变化。2016年，两会通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称“纲要”）[1]。“纲要”强调“十三五期间”要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并提出了一系列重大政策和重大工程项目。同时，“纲要”也描绘了我国未来五年能源发展的基本远景，明确了未来五年能源发展的方向、主线和框架。当前，我国能源发展面临内外并行的“大转型期”，传统能源发展趋势受到世界能源转型和我国经济新常态发展的影响，诸如传统能源产能过剩严重、可再生能源发展面临瓶颈等系列问题给我国地勘行业发展带来了新的机遇和挑战。
因此，随着我国产业结构不断调整及经济社会发展形势的转变，再加上21世纪初地质工程招生规模不断扩张引起的人才过剩。地质工程专业面临新的机遇和挑战，如何应对复杂形势下地质工程专业人才需求改变，完善专业人才培养形式和培养方法，值得思考。
一、产业结构调整趋势
“纲要”明确指出，今后五年经济社会发展的主要目标是保持经济中高速增长的前提下，创新驱动发展成效、增强发展协调性、普遍提高人民生活水平、提高国民素质和社会文明程度、总体改善生态环境质量。其中，在“资源环境”具体指标中，争取非化石能源占一次能源消耗比重从12%上升到15%；地表水体质量达到或好于Ⅲ类水体比例从66%增加到>70%，劣Ⅴ类水体比例降低到<5%。
“纲要”还指出，在交通建设重点工程中，加快完善高速铁路网，高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市，新建改建高速公路通车里程约3万公里、新增民用运输机场50个。在能源发展重大工程领域、纲要指出要高效智能电力系统、清洁煤炭高效利用、可再生能源、核电及非常规油气等方面下功夫，完善能源输送通道和能源储备设施。
总之，“纲要”所涉及的专栏18-山水林田湖生态工程、专栏17-环境治理保护重点工程、专栏16-资源节约集约循环利用重大工程、专栏15-海洋重大工程、专栏14-特殊类型地区发展重大工程、专栏13-新型城镇化建设重大工程、专栏12-水安全保障工程、专栏11-能源发展重大工程、专栏10-交通建设重点工程等领域均与地质工程专业人才具有一定的联系。
也就是说，在传统能源不断受到挑战的情况下，地质工程专业在水利水电、生态环境、遥感地质、城镇化建设、道路桥梁、工程勘察等方面面临新的机遇。
二、地质工程人才需求的控制因素
地质工程专业主要研究人类工程活动与地质环境之间相互制约的关系，涉及到资源和环境两大主题[2]。因此，地质工程人才需求会随着人口、资源、环境等不断发生变化。研究表明，世界主要国家地质调查机构队伍规模和国土面积、总人口、人口密度、社会发展和国际化等具有一定的相关性[3，4]。
人口规模影响矿产资源消费的规模和潜力，而国土面积及其地质条件决定了国家资源和矿产发展潜力，这两个因素都从宏观上控制了地质工程人才的需求。但在十三五发展来临之际，我国人口基本保持稳定，因此这两个因素对产业结构调整下地质工程人才需求的影响较为微弱。经济发展对地质人才需求的影响主要表现在GDP总量及增长率、工业化和城市化，研究表明，我国整体已进入工业化中期的后半段[5]，因此，由于汽车、住宅、基础建设等引起钢铁、煤炭资源大幅度增長，进而推进地质行业发展的现象也基本结束，尤其在当前煤炭、钢铁市场持续低迷的情况下，这种现象已经显而易见。而城镇化过程的加快，则会带动基础设施建设进而推动矿业和地质行业的发展。 随着社会发展，我国对于生态环境、水土资源保护、地质灾害防治、农业地质、数字地球等要求越来越高，伴随而来的是对政府公益性地质调查的增加，由此引起多样化地质人才规模的扩大。地质科技发展是提升地质工作质量和效率，强化地质科技创新的重要支撑，因此地质科技发展对地质人才需求也有一定的影响，但这种影响主要表现在对复合型、创新型、高素质地质人才，对较低层次地质人才的需求影响较小。全球化发展对我国来说既是挑战，更是机遇，随着国际矿产资源合作不断增加，全球化和国际地勘行业的发展对国际化高素质地质人才的需求也会持续增加。
由此可见，在產业结构不断调整的今天，我国人口数量和国土面积对于地质类人才的需求影响微弱，而城市化进程、社会转型发展及全球化发展才是影响地质工程人才需求的主要因素，而地质科技发展仅仅对高层次地质人才有影响。
三、人才能力培养对策
（一）重视实践教学
地质学是一门实践性非常强的学科，而地质工程则是属于地质学与土木工程学的交叉学科[6]。因此，在教育理念和实践教学观念上，应始终坚持重视地质基础知识、重视学生工程素养和设计能力、重视实践动手能力和创新能力。尤其在产业结构调整下的今天，地质工程毕业生面临的是新形势下产生的新的地质问题和工程难题，这就更需要地质类人才具有扎实的实践动手能力和开创新的思维能力。
（二）加大交叉学科培养
如前所述，在城市化进程中，基础设施工程（建筑工程、道路工程、矿业工程、水利工程、边坡工程和桥梁、隧道工程）规模不断增加，地下空间（地铁、地下商业街、地下车库、地下厂房）得到了前所未有的发展，这些工程活动也势必带来一系列环境地质问题。因此，伴随改变而来的是优秀的地质工程人才不仅需要地球科学知识（如地质学、构造地质学、沉积学等），还需要掌握一定的土木工程师的基本知识（如工程力学、结构力学等）。此外，在社会转型发展的今天，环境地质问题（水质问题、湖泊问题、大气环境、土壤问题）对人类发展影响日趋明显，当前地质类人才对环境科学、环境地球化学等也需要一定的知识储备。此外，随着社会转型发展对数字地球的要求越来越高，而传统的测量手段也难以应对当前地质灾害影响范围的扩大，因此GIS、RS和GPS三大技术建立的空间数据库将对于评估、预警地质灾害发挥巨大的优势，因此，在产业结构调整的今天，地质工程学面临的问题越来越复杂，而人才培养也需要相应得到调整。
（三）提升创新能力
创新是国家不断发展的动力，我国已明确把培养创新型人才摆在了极为突出的位置。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“加快创建世界一流大学和高水平大学的步伐，培养一批拔尖创新人才，形成一批世界一流学科，产生一批国际领先的原创型成果，为提升我国综合国力贡献力量”[7]。此外，地质科技发展和新形势下多元地质工程问题的出现也需要创新型地质人才的培养，因此，改革课程教学和实践教学体系，培养基础知识、实践能力强的创新型地质工程人才才能应对当前地质工程需求的不断变化。
四、结束语
通过十三五发展规划纲要可以发现，传统能源形式在不断受到挑战，而地质工程专业人才在水利水电、生态环境、遥感地质、城镇化建设、道路桥梁、工程勘察等方面面临新的机遇。我国人口数量和国土面积对于地质类人才的需求影响微弱，而城市化进程、社会转型发展及全球化发展才是影响地质工程人才需求的主要因素，而地质科技发展仅仅对高层次地质人才有影响。在人才培养过程中要加大地质工程人才实践动手能力培养，拓展交叉学科和相关课程学习，切实培养学生创新能力，才能应对当前地质工程人才需求的变化。
参考文献
[1]中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-03-18）.http：//www.miit.gov.cn/n1146290/n1146392/c4676365/content.html.
[2]黄雨，包扬娟，赵宪忠，等.本硕博一体化地质工程专业人才培养必要性研究[J].高等建筑教育，2015，24（5）：28-31.
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[4]曹希绅，李华姣.我国地质人才需求量变化机理研究[J].中国人口·资源与环境，2013，23（11）：474-477.
[5]吕江洪.科技人才城镇化与自助的现状调查[J].科技管理研究，2009（10）：427-429.
[6]黄润秋，许强，陈礼仪，等.重视实践教学 培养地质工程创新人才[J].中国地质教育，2008，4：17-21.
[7]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[2010-07-29].http：//www.china.com.cn/policy/txt/2010-03/01/content_19492625_3.htm.