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在生态环境不断恶化、资源日益短缺的今天，发展循环经济、建立循环型社会，已成为许多国家制定和实施发展规划、政策、法律的重要理念。这一理念对我国环境法制建设的发展产生了重要影响。确立以循环型社会为目标的环境立法导向，有计划、有步骤地构建我国循环型社会立法体系，已成为21世纪我国环境资源法制建设的目标和任务。