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【正】国家"十二五"《规划纲要》规定了"推行社会保障一卡通,全国统一的社会保障卡发放数量达到8亿张,覆盖60%人口"的目标。按照规划要求,湖南省从2012年开始逐步开展社会保障卡发行工作。2014年1月,国家发改委、工信部、财政部等12个部委联合发布了《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》,在通知中也明确提出"要以建立更加便民快捷的一体化社会保障公共服务体系为目标,加快推进社会保障一卡