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永吉县委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,全面贯彻落实新发展理念,大力弘扬“抗洪精神”,按照吉林市委“五谋五建”工作思路,重点围绕定位、产业、优势等方面,定方向、抓重点、补短板、强弱项,全力提高经济发展质量、效率和动力,倾力打造“一脊两翼”发展新格局,做实新时代永吉产业转型升级新篇章。
一、加快建设制造强县,大力培育新产业新动能
以永吉开发区—西阳镇—双河镇沿线为主线,依托吉林市“6411”产业体系的构建带动,坚持质量第一、效益优先,打造凸显永吉特色的“3111”工业产业体系,全力推进新型工业化。推进开发区做精做强,实施科技“小巨人”企业育成计划,培育一批掌握行业“专精特新”技术的科技“小巨人”企业。围绕结构调整引增量,大力开展精准招商、以商招商、产业招商,推动产业结构调整优化。
突出发展装备制造、汽车部件、新材料三个新兴支柱产业。推动恒涛锅炉、维尔特、实验绿化实现主板上市,金洪汽车由“新三板”转创业板上市,赛金得、联科石墨登陆“新三板”,深化重点企业与高等院校和科研机构的产学研合作,进行技术创新和新产品研发,叫响“永吉制造”。一是把装备制造业推向中高端。注重提高恒涛锅炉、维尔特、赛金得等一批高技术水平企业的智能化和科技化水平,提升企业自主研发制造能力,争做行业标准的制定者,核心技术的领跑者,提高国内外市场占有率,逐步建成省级装备制造产业园区。二是加速汽车部件产业结构调整。围绕吉林市汽车“上量”的有利契机,培育具备中重型车、轿车、动力车等综合配套能力的产业集群,推进金洪、伊斯德、裕珂等一批龙头企业逐步向中高端发展,从单一配套向全系列试制创新跃升,加快产业“建链、补链、强链”步伐,逐步建成省级汽车部件产业园区。三是加快新材料产业扩产扩能。依托吉林市打造“中国碳谷”,加快联科石墨、聚能炭材扩产扩能,拓宽上下游产业链条,推进关联企业集聚,向轨道交通、航天航空等行业尖端领域进军,着力打造具有永吉特色的绿色新能源产业园区。
改造提升冶金、建材传统产业。大力扶持传统产业技术改造和产品升级,推动冀东水泥开发节能环保、废弃物利用,积极向“绿色制造”企業转型。推进大黑山钼业降耗增效,加快行业内部整合,促进传统产业向循环化、绿色化和高端化发展。
补齐医药健康产业短板。实施“健康永吉”战略,从四个板块快速发展医药健康产业,全力做好“有中生新”和“无中生有”两篇文章。一是扶持具备发展潜力的医药企业。二是大力引进知名药品、食品和保健品企业。三是建设医药原料种植基地。四是建设医药健康产业孵化器。围绕“补短板”目标,构建医药健康产业链,打造工业经济新的增长点。
二、加快实施乡村振兴战略,重点推进产业兴旺
按照十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以口前镇—一拉溪镇—岔路河镇—万昌镇沿线为主线,依托现代农业的良好基础和中新食品区辐射带动作用,坚持农业农村优先发展,加快推进永吉农业农村现代化。
突出抓好现代农业“一园一体一带”平台建设。全力推进万昌先导区建设提档升级,加快万昌、卓远现代农业产业园建设,以万昌先导区为依托争创国家级现代农业产业园和田园综合体;借助温德河景观路建设的有利契机,规划发展温德河特色农业产业带。继续完善现代农业“三大体系”,加快成为省内现代农业发展的排头兵。
突出抓好精致农业和品牌农业。以国家现代农业示范区和万昌现代农业先导区为统领,充分借助中新食品区平台,开拓国内、国际两个市场,发展具有永吉特色的现代农业。扩大绿色有机稻米、芦笋、蔬菜、柞蚕等特色农产品种养规模,提高农产品品质,努力把精致农产品打造为畅销品牌商品,逐步建成长吉两市健康食品的生产基地。打造农产品“永吉品牌”,提升粳稻贡米品质,把“万昌大米”品牌做响、品质做优、企业做强、效益做大。依托浩江公司、富达公司等紫苏产品加工龙头企业,深度开发紫苏系列产品。
突出抓好一二三产深度融合发展。这是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措。推进农业供给侧结构性改革,做大做强好小子、农家庄园等龙头企业,提高精深加工水平,培育市场需要、群众喜爱的名优特新产品,推动农产品加工产业从数量增长向质量提升。加强高标准农田建设,提升农业机械化、信息化、标准化、科技化水平。围绕产业融合模式、主体培育、政策创新和投融资机制,开展利用“旅游+”“生态+”“温泉+农业”等模式的农村产业融合发展试点示范,大力发展观光农业、体验农业、创意农业,积极探索和总结成功的做法,形成可复制、可推广的经验。
三、加快发展现代服务业,推动旅游产业提质升级
永吉拥有丰富的地热、冰雪“一热一冷”两种资源。围绕口前镇—北大湖镇,借势北大壶旅游开发区、万科松花湖滑雪场和温泉资源,强力发展旅游业。
做大冰雪产业。冰天雪地也是金山银山。深入推进“白雪换白银”战略部署,依托独特的区位优势,面对未来300亿元的冰雪产业投资,抓住“全民上冰雪”有利契机,积极争取国家和省市冰雪产业政策,采取高中低端结合、四季畅游发展模式,开发冰雪旅游产品,加快推进双顶子山雪上运动核心圈、中青旅冰雪迪士尼等项目建设,提升森河四季、麒麟山滑雪场等接待能力,发展雪村、农家乐、餐饮住宿等冰雪旅游配套服务业,做大做强“银色经济”,推动冰雪旅游消费升级,逐步建成省级冰雪休闲旅游区。
做精温泉旅游产业。紧紧抓住我省将旅游业培育成新兴支柱产业的契机,借助毗邻长吉两市、交通便利等地域优势,加快培育消费增长点,全力推进稻香温泉庄园、卓远温泉等重点项目建设,力促省养老服务中心、玉汤泉等企业尽快运营,打造规模大、档次高、功能全的省级温泉养生度假区。
做特乡村生态旅游业。绿水青山就是金山银山。发展特色乡村生态旅游项目,打造特色美丽乡村生态旅游区,能帮助改善农业发展模式,创造农特产品附加值,提高农民收益,实现农村经济的可持续发展。永吉拥有毗邻长、吉两市的独特区位优势,且具有十分明显的生态资源优势,发挥文化、生态等特色资源优势,培育“文化+体验+娱乐”“农业+民俗+乡愁”等融合发展的乡村旅游新业态,发展距离吉林市最近的民俗民宿、果蔬采摘、农家乐、农业观光、养生度假等乡村生态旅游产业,逐步把永吉建设成为长吉两市居民“一日游、周末游”首选之地。(作者系中共永吉县委书记)