论文部分内容阅读
摘 要：现阶段，随着高校办学规模日益扩大，招生人数与在校人数逐渐增多，高校的收入与支出逐渐多元化，并且关系到高校能否健康发展，所以建立健全高校财务预算与绩效管理制度刻不容缓。本文主要针对高校财务预算与绩效管理工作作重点分析探讨，并且制定部分有效的策略，希望能够略尽绵力。
关键词：高校财务预算；绩效管理；探讨
目前，在高校的管理工作中，理财也在不断地变化与更新，其财务预算和绩效管理成为新的热点话题。高校財务预算和绩效管理工作直接关系到多个方面的协调与发展，所以，需要转变理财观念，提高财务认识，重视高校的财务预算和绩效管理工作。
一、高校财务预算与绩效管理存在的问题
首先，思想意识淡薄。目前，高校的资金来源主要来自国家财政拨款，不少高校在资金使用与管理方面思想意识淡薄，只重视使用资金，而忽视其收益，缺乏节约意识，且在市场经济条件下，自主创新意识不足，筹集教育资金的渠道有限，统一计划和使用资金的观念不强，导致预算管理的价值作用难以充分发挥。其次，绩效评价不完善。现阶段，不少高校在财务预算与绩效管理上只重视对资金的投入，而忽视对资金的支出、监督和管理，对其效益、使用和支持的跟踪监督工作不完善，再加上现在所使用的绩效管理评价体系不健全，监督力度不足，对财务预算中的资金投入和使用没有进行有效的监督、考评与管理。再次，体制不够健全，在高校财务预算与绩效管理中，由于相关的体制机制不够健全，这些问题严重困扰着高校的发展与管理工作，再加上部分高校的财务预算工作比较随意，随便调整或追加预算，从而导致超预算、争预算、家预算的现象经常出现，甚至有制度而不严格遵守和执行，在绩效管理方面也是如此，由于缺乏制度的约束，工作中经常出现漏洞。
二、高校财务预算与绩效管理的策略分析
1.高校应该增强前期财务预算与绩效管理编制
高校在财务预算与绩效管理工作中，应该编制所有部门的预算资金，合理安排各项财务预算工作。高校的部门预算一般是以其下属的院系、科室以及附属单位为单位进行部门财务预算，各个部门各自负责自身的经营收入与支持的财务预算，并且提出自己部门的财务预算方案，然后交给高校的财务部门进行审核，待审核通过之后由预算管理委员会终审，最终完成财务预算。各个部门进行财务预算时需要注意以下两点：首先，各个部门需要科学合理地安排财务预算资金，包括教学、科研、行政和后勤等，根据自身的实际情况安排预算资金，重点是教学与科研，行政和后勤则作为次重点；其次，财务预算项目要细化，高校及各个部门的财务预算工作要十分细致，设置大类科目，按照本部门支出、拨出款项，本部门的支出又分为事业支出、转款支出与经营支出，而事业支出又包括工作人员的补贴、津贴、奖金和工资等，要尽量做到细化。
2.高校应该构建财务预算与绩效管理的信息库
高校在构建财务预算与绩效管理信息库时，需要注意以下三点：首先，信息真实，合理收集高校所有业务的会计核算资料与原始资料，加强思想政治教育工作，提高财务预算与绩效管理工作人员的职业素质与道德修养，保证信息的可靠性与真实性；其次，原始资料应该系统而完整，高校需要建立一个完善的内部控制制度，保证将原始资料等财务预算与绩效管理信息完整地录入信息库，而获取到的完整的资料要及时录入信息库；再次，及时反馈高校的财务预算与绩效管理的信息，绩效管理者与被管理者要根据各自数据、指令与报表进行及时沟通，绩效管理者需要充分了解整个信息系统，并且处理好信息，以便能够做出正确的选择与决策，被管理者根据管理者的决策确定自己的绩效，并且及时给予绩效管理者反馈。
3.高校财务预算与绩效管理应该重视反馈作用
在高校财务预算与绩效管理工作中，事后反馈作用的发挥极为关键。绩效管理作为管理学中的重要分支之一，高校的财务管理者不能将其认为提供奖惩依据的一种方法或手段，需要重视其为高校财务预算与绩效管理工作所提供的各种积极有效的信息。如果绩效考核没有相应的反馈制度与之相呼应，绩效管理工作就如形同虚设，同时也说明了高校花费大量的人力、物力和时间进行的绩效管理工作如无用功。所以，高校的绩效管理工作需要将其考核的结果反馈给每一个预算支出的部门与教职工，让其认识到绩效考核与自己日常工作间的关系，通过绩效反馈逐步提升自身的教学水平或工作能力，在绩效反馈中提升专业知识与业务能力，提升自我。因此，高校在财务预算与绩效管理中需要高度重视绩效反馈的作用与价值意义。
总之，现阶段，在高校管理工作中，财务预算与绩效管理需要高度重视，可谓是高校发展的关键与核心。高校财务预算与绩效管理工作人员需要不断提升自身的工作能力、职业素质与道德修养，保证这些工作能够顺利开展和进行，为高校的发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]季东.加强我国高校预算管理工作的对策研究[J].当代经济，2015（7）：56-58.
[2]杨建章.关于提高高校财务管理绩效措施的思考[J].新经济，2015（14）：38.
[3]黄甜源.高校财务预算管理存在问题及应对策略研究[J].行政事业资产与财务，2015（12）：25-26.
关键词：高校财务预算；绩效管理；探讨
目前，在高校的管理工作中，理财也在不断地变化与更新，其财务预算和绩效管理成为新的热点话题。高校財务预算和绩效管理工作直接关系到多个方面的协调与发展，所以，需要转变理财观念，提高财务认识，重视高校的财务预算和绩效管理工作。
一、高校财务预算与绩效管理存在的问题
首先，思想意识淡薄。目前，高校的资金来源主要来自国家财政拨款，不少高校在资金使用与管理方面思想意识淡薄，只重视使用资金，而忽视其收益，缺乏节约意识，且在市场经济条件下，自主创新意识不足，筹集教育资金的渠道有限，统一计划和使用资金的观念不强，导致预算管理的价值作用难以充分发挥。其次，绩效评价不完善。现阶段，不少高校在财务预算与绩效管理上只重视对资金的投入，而忽视对资金的支出、监督和管理，对其效益、使用和支持的跟踪监督工作不完善，再加上现在所使用的绩效管理评价体系不健全，监督力度不足，对财务预算中的资金投入和使用没有进行有效的监督、考评与管理。再次，体制不够健全，在高校财务预算与绩效管理中，由于相关的体制机制不够健全，这些问题严重困扰着高校的发展与管理工作，再加上部分高校的财务预算工作比较随意，随便调整或追加预算，从而导致超预算、争预算、家预算的现象经常出现，甚至有制度而不严格遵守和执行，在绩效管理方面也是如此，由于缺乏制度的约束，工作中经常出现漏洞。
二、高校财务预算与绩效管理的策略分析
1.高校应该增强前期财务预算与绩效管理编制
高校在财务预算与绩效管理工作中，应该编制所有部门的预算资金，合理安排各项财务预算工作。高校的部门预算一般是以其下属的院系、科室以及附属单位为单位进行部门财务预算，各个部门各自负责自身的经营收入与支持的财务预算，并且提出自己部门的财务预算方案，然后交给高校的财务部门进行审核，待审核通过之后由预算管理委员会终审，最终完成财务预算。各个部门进行财务预算时需要注意以下两点：首先，各个部门需要科学合理地安排财务预算资金，包括教学、科研、行政和后勤等，根据自身的实际情况安排预算资金，重点是教学与科研，行政和后勤则作为次重点；其次，财务预算项目要细化，高校及各个部门的财务预算工作要十分细致，设置大类科目，按照本部门支出、拨出款项，本部门的支出又分为事业支出、转款支出与经营支出，而事业支出又包括工作人员的补贴、津贴、奖金和工资等，要尽量做到细化。
2.高校应该构建财务预算与绩效管理的信息库
高校在构建财务预算与绩效管理信息库时，需要注意以下三点：首先，信息真实，合理收集高校所有业务的会计核算资料与原始资料，加强思想政治教育工作，提高财务预算与绩效管理工作人员的职业素质与道德修养，保证信息的可靠性与真实性；其次，原始资料应该系统而完整，高校需要建立一个完善的内部控制制度，保证将原始资料等财务预算与绩效管理信息完整地录入信息库，而获取到的完整的资料要及时录入信息库；再次，及时反馈高校的财务预算与绩效管理的信息，绩效管理者与被管理者要根据各自数据、指令与报表进行及时沟通，绩效管理者需要充分了解整个信息系统，并且处理好信息，以便能够做出正确的选择与决策，被管理者根据管理者的决策确定自己的绩效，并且及时给予绩效管理者反馈。
3.高校财务预算与绩效管理应该重视反馈作用
在高校财务预算与绩效管理工作中，事后反馈作用的发挥极为关键。绩效管理作为管理学中的重要分支之一，高校的财务管理者不能将其认为提供奖惩依据的一种方法或手段，需要重视其为高校财务预算与绩效管理工作所提供的各种积极有效的信息。如果绩效考核没有相应的反馈制度与之相呼应，绩效管理工作就如形同虚设，同时也说明了高校花费大量的人力、物力和时间进行的绩效管理工作如无用功。所以，高校的绩效管理工作需要将其考核的结果反馈给每一个预算支出的部门与教职工，让其认识到绩效考核与自己日常工作间的关系，通过绩效反馈逐步提升自身的教学水平或工作能力，在绩效反馈中提升专业知识与业务能力，提升自我。因此，高校在财务预算与绩效管理中需要高度重视绩效反馈的作用与价值意义。
总之，现阶段，在高校管理工作中，财务预算与绩效管理需要高度重视，可谓是高校发展的关键与核心。高校财务预算与绩效管理工作人员需要不断提升自身的工作能力、职业素质与道德修养，保证这些工作能够顺利开展和进行，为高校的发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]季东.加强我国高校预算管理工作的对策研究[J].当代经济，2015（7）：56-58.
[2]杨建章.关于提高高校财务管理绩效措施的思考[J].新经济，2015（14）：38.
[3]黄甜源.高校财务预算管理存在问题及应对策略研究[J].行政事业资产与财务，2015（12）：25-26.