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  新疆将组建农村合作银行
  2007年新疆将率先在部分地区组建农村合作银行,同时自治区还将对贫困县的农村信用社注入股本金,以适应新农村建设的需要。
  农村合作银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其它经济组织入股,在合作制的基础上,吸收股份制运作机制组成的股份合作制的社区性地方金融机构。
  2007年,新疆将以地区为单位组建农村合作银行,具体步骤为:将一个地区内几个较发达的农村信用联社率先组建农村合作银行,其它县市农村信用联社够条件的再逐个加入进来。
  按照分阶段实施的目标,今年首先要完成乌昌农村合作银行及阿克苏、石河子农村合作银行的组建工作,并着手做好其它地区的农村合作银行的筹建。另外为支持农村信用社改革发展,提高农村信用社资本充足率,“十一五”期间自治区财政将向30个扶贫开发重点县农村信用社各注入股本金1000万元,以推动全区农村信用社健康发展。
  (天山网讯 卉子)
  
  木兰县40名贫困农民工出国务工
  近年来,黑龙江省木兰县贫困户劳动力培训转移基地积极实施订单培训,为贫困农民的就业增收创造条件。3月7日,木兰县扶贫办与培训基地领导为远赴俄罗斯阿穆尔州华富农场务工的40名贫困户劳动力送行。他们的合同期为3年,每人年纯工资将达到8000元,可以帮助自己的家庭实现脱贫。
  (木兰县扶贫办)
  
  东亚地区政府官员和专家学者在遂川考察调研
  5月12日至14日,在南昌参加“第六届东亚地区PADI协调员会议暨贫困监测与评估区域研讨会”的50多名来自中国、泰国、越南、老挝等9个东亚地区PADI成员国的政府官员和专家学者,在遂川县就扶贫开发工作进行了考察调研。会议代表听取了遂川县扶贫开发及中德合作扶贫监测项目进展情况汇报后,深入左安镇洋溪村、大汾镇石狮村、双桥乡马埠村进行了实地考察和调研。近年来,遂川县先后被列为中德合作扶贫监测评价体系试点县、全省移民扶贫试点县、全国扶贫贷款贴息方式改革试点县和全国建立“奖补资金”推进小额贷款到户试点县,该县以促进贫困群众脱贫、改善贫困地区面貌为目标,到2006年底,全县共实施扶贫开发项目497个,贫困人口由7.8万人下降至2.9万人。2006年,被评为“全国扶贫开发工作先进集体”。
  (郭华生、李恩好)
  
  安远县移民扶贫工作调度会在天心镇召开
  5月18日,江西省安远县移民扶贫工作调度会在天心镇召开,县委常委、县政府副县长、农工部长唐智刚同志参加会议并做了讲话。
  唐智刚强调,移民扶贫是扶贫开发工作的重要组成部分,是解决生产、生活条件和生态环境恶劣的贫困山区人口脱贫致富的有效途径和根本措施,是我们贯彻“三个代表”重要思想和以人为本理念的生动实践,对于全面建设小康社会、促进社会和谐发展具有很强的现实意义,必须充分认识移民扶贫工作的重要性。移民扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、直接关系到山区群众切身利益的系统工程,他要求在实际操作中要把握原则,坚持标准,确保移民扶贫政策不走样。
  唐智刚还指出,县委、县政府将移民扶贫列入了“五个十”重点工作,今年上级给了我县3000人的移民任务,任务比去年重,压力比去年大,时间比去年紧,要求各乡镇强化领导,明确责任,下更大的功夫,花更多的时间,确保今年移民搬迁任务的全面完成。
  会议为期半天,各乡(镇)长、扶贫专干参加会议。会前,与会人员参观了天心镇移民集中安置点现场。会上,各乡镇就今年的移民工作作了汇报,天心镇作了经验介绍,县扶贫办对前半年的移民工作作了总结,对下一阶段工作作了布置。
  (杜伟云)
  
  弋阳县扶贫办抓好扶贫队伍自身建设
  如何提高为贫困户的服务能力,抓好扶贫队伍自身建设是关键。
  江西省弋阳县扶贫办为适应建立社会主义市场经济体制的需要,努力要求每个干部树立大局意识、服务意识、竞争意识和创新意识,确立“有为”才能“有位”的思想,发挥扶贫工作在经济建设中的作用。每个干部都必须要牢记我们的权力是人民赋予的,对县委和县政府负责,对人民负责、当好人民公仆,诚心诚意为人民办实事、谋利益,为贫困户服好务。进一步坚持和完善岗位责任制及考核制度,做到各司其职,各负其责,忠于职守,认真做好工作。
  同时发扬勤俭节约、艰苦朴素的作风,反对铺张浪费。认真执行廉洁自律的各项规定,对腐败苗头及时制止,不护短,不遮掩,严守纪律,不向项目单位提不合理要求。严格管理,严格要求,努力造就一支清正廉洁、作风正派、能打硬仗的队伍。
  (杨而山)
  
  崇仁县创办农村贫困户“培训超市”
  经过培训后,原先在一家粮油加工企业扛包的江西省崇仁县巴山镇农民吴忠华改行做起了一家机电企业的浇铸工,月收入达1500元。今年39岁的吴忠华商兴地说:“这都是‘培训超市’的功劳。”“培训超市”指的是崇仁县劳动、农业、扶贫办等部门推出的农村贫困农户培训计划。2006年初,县扶贫办在调研农村贫困户时发现,由于县里提供的培训内容过于单一,贫困农户参加培训的积极性不高。为此,该县在做到对贫困农户培训一个不漏的同时,根据贫困户的意愿来提供培训菜单,先后投入200多万元,开办多种类型的学艺培训班,使得参加培训的贫困农户能像逛超市购买商品一样选择适合自己的学习方式和内容,通过培训学习,并经考核合格后,还可以拿到培训合格证或技术等级证书等。该县利用县职业培训中心开办了缝纫、电脑、麻鸡养殖培训班,对全县1800多户贫困户进行了为期一个星期的培训。同时,与亚珀变电设备有限公司联合开办机械加工、电焊培训班,学员结业后全部被县工业园区企业聘用,月工资均在1000元以上。县劳动就业局、县扶贫办还带着机器,到各乡镇集市开展培训,让贫困农户足不出户即能学艺。据悉,“培训超市”实行了“四单”:企业订单、农民选单、政府买单、学校接单。在一家机电技校里,30多名贫困农民经过100天的培训后,获得了车工和钳工初级证书,全部被江西变电设备总厂、江西赣电设备有限公司、江西重型机械有限公司等企业抢聘一空。
  (陈青峰 伟群 万德惠)
  
  赣县建设移民新村
  江西省赣县自2004年实施移民扶贫以来,已规划和建设了5个集中安置的移民新村。新村都按照新农村建设的要求,着力做好做美,建成规格档次高、产业特色明显的移民新村。在移民新村建设中,坚持“五统一分”和“三实”的原则,即“统一征地、统一规划、统一配套设施、统一设计、统一立面、分户建房”,“实际、实用、实效”。在具体工作中始终突出“便、特、活”三个字。一是在移民新村选址上要“便”,坚持尊重民意,选择交通便利的圩镇旁边,较好解决了移民的就市、就学、就医、就业等难题。二是在规划设计上要“特”。力求高标准,体现产业和文化特色。如江口移民新村,紧紧体现“产业发展、居民服务、客家特色”三个内涵,不仅设计了街道和客家风格房屋,还规划设计了农民休闲广场、社区中心和蜡芯制作专业市场。古田新村的设计则体现生态新村特点。三是在机制上要“活”。落实当地乡(镇)政府移民扶贫的主要责任,做好牵头、协调等工作。整合扶贫、以工代赈、交通、建设等涉农资金,充分调动县直各责任单位的工作积极性,共同搞好移民新村“三通一平”、路面硬化、街道亮化、美化等基础设施建设。同时,各地都成立了理事会,具体组织好规划建设实施,监督各方履行职责,确保移民新村建设的顺利进行。如江口移民新村,总占地120.5亩,可安置移民400户,规模大、投资多,在建设中除上级政府的补助资金外,还捆绑了各类涉农资金150多万元,较好地解决了新村的基础设施建设缺资金难题,扶持扩大蜡芯制作生产规模,使江口移民集中安置点建成后既是移民新村,又是产业新村。
  (刘永春 徐玉仁)
  
  疏附县1.5万余人越过贫困线
  2006年,新疆疏附县较好地完成了扶贫开发各项工作任务,有31个整村推进村达到了自治区整村推进村验收标准,有3253户、15217人越过了低收入标准线,摆脱了贫困。
  疏附县是国家级扶贫开发工作重点县,有12个乡镇、140个行政村被国家列入扶贫开发工作重点乡镇村,年人均纯收入低于944元的低收入贫困人口达10万余人。去年,该县坚持以结构调整为主线,以增加农民收入为目的,以扶贫开发项目建设为载体,高度重视扶贫项目申报工作,把涉及农民增产、增收的项目都纳入到县扶贫开发项目库里,做到上报有项目,筛选有备用。该县在做好扶贫龙头企业申报工作的同时,积极为现有的扶贫龙头企业新疆南达投资有限公司争取到扶贫贷款资金1000万元。该公司为附近两个乡农民提供了近400个固定岗位、1000余个季节性临时工岗位,有效地带动和实现了周边农民的增收。去年,该县加大劳务输出力度,共输出7万余人,创收1.3亿元,农民人均增收108元,占农民人均增收的33%。
  除此之外,县委、政府还制定了扶持发展畜牧业补助、农民农作物和家产免费参加财保、九年义务教育之内的中小学农民学生免费参加意外伤害和医疗保险、对考入大中专院校的贫困户子女实行补助、妇女免费住院分娩等一系列优惠政策和措施,从根本上减轻了农民负担。
  (约麦尔江)
  
  瑞金着力加强重点村“五型”班子建设
  江西省瑞金市紧紧围绕“产业做大、经济做强、作风做实、生活做富”目标,强化学习型、服务型、实干型、创新型、廉洁型等“五型”班子建设,不断提高扶贫重点村村级班子战斗力,拓宽富民新路子。
  强化学习。建立每周一次的集中学习制度。深入开展学理论、学科学、学先进“三个学习”活动。结合以“八荣八耻”为主要内容的荣辱观教育,每一重点村干部要认真做好读书笔记,写出心得体会,把荣辱观的思想意识落实到具体行动中。
  优质服务。实行村干部信访接待制度。开通24小时服务热线,推行民主决策,坚持政务公开,开展“双评促改”活动,每半年组织党代表、人大代表和普通群众代表对党支部村委会的工作进行民主评议。
  注重实干。在重点村干部中倡导“进百家门、知农家情、连百家心”,开展交一批农民朋友、帮扶一户贫困户、培植一户示范户、培养一名入党积极分子、送一项致富技术“五个一”活动,在帮助困难群众解决生产生活上的各种实际困难的同时,致力培植壮大脐橙、烟叶等扶贫主导产业。创新开展“党组织服务党员,党员服务群众”为内容的“两个服务”活动,采取按季考核、年终总评、奖优罚劣的办法强化干部考评。
  勤政廉洁。开展以“廉洁勤政促发展”的主题教育活动,大力提倡艰苦奋斗的作风,严格接待财务制度,规范执政行为,从源头上预防和制止腐败。
  “五型”班子建设的开展,实现了党群干群的良性交流与互动。扶贫重点村干部素质明显增强,村级班子战斗力明显提高,扶贫项目管理、扶贫产业开发和农民增收大幅提升。
  (刘金生)
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