从能源消耗看中国经济转型

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  摘要:能源消费变化能深刻反映一个国家的产业结构状况,而产业结构的优化程度决定着能源消费总量和利用水平。改革开放以来,中国经济快速发展,产业结构也日趋合理,但仍存在着诸多结构性问题。本文通过梳理产业结构调整和能源消耗的关系,比较分析我国产业结构和能源消耗现状,重点研究我国能源的利用效率和表现出来的阶段性特征,为我国降低能耗和产业升级提出政策建议。
  关键词:能源消费弹性;能源强度;结构优化
  能源消费变化能深刻反映一个国家的产业结构状况,产业结构的优化程度决定着能源消费总量和利用水平。中国经济快速发展,产业结构也日趋合理,但仍存在诸多结构性问题:一是产基础薄弱、产业化严重不足,二是产能过剩严重,但技术创新不足,核心竞争力欠缺,且高耗能产业比重仍然较高,导致能源消费和碳排放居高不下;三是产增长较快,但存在总量偏小和行业结构不合理问题,传统服务业比重高,总体发展水平滞后,尤其是战略新兴服务业。另外居民生活消费方式对高碳产品需求旺盛,也成为产业结构调整升级的巨大阻碍。当前,转变经济发展方式,推动产业结构优化升级、加强生态文明建设,实现绿色发展已成为国家复兴的根本途径。中国经济要想实现转型,就必须在产业结构优化调整、发展低碳经济和资源利用效率提升方面需求突破。
  一、能源消费与经济结构优化的关系
  根据配第-克拉克定理,在经济发展的不同阶段,主导产业依次交替,由第一产业跨入第二产业,然后第二产业向第三产业过渡。历史上各主要国家实现产业结构升级、完成工业化采取两种不同方式:第一种,按照农业-轻工业-基础工业-重化工业-高新技术产业和服务业的顺序完成产业机构升级,进入后工业化时代;第二种,以新加坡韩国为代表的亚洲四小龙,推行出口导向型战略,利用发达国家对外进行产业转移的机遇,重点发展劳动密集型加工产业,在短时间内实现经济腾飞。从工业化进程来看,中国选择的是第一种路径,而且正处于重工业化阶段,也明显受到第二种路径的影响。伴随产业结构升级,对于投入品的需求也是逐渐走向高级,表现为:农业和轻工业阶段更多是劳动力和土地产出物的投入,这一阶段能源投入少污染少;基础工业和重化工业阶段则更多是能源消耗和矿物资源的投入,而基础工业和重化工业相关产业也更多的要求能源投入,比如矿物资源的投入引申出的采掘业,重化工业里面的汽车机械都是高耗能高排放产业;在高新技术和服务业阶段则更多是技术知识和创新投入,由于受产业结构升级第三产业占主要比重和节能环保技术的影响,这个阶段是低污染低能耗的优化阶段。
  能源消耗和污染水平与产业结构的升级具有很大相关性,在工业化前期这种关联性比较微弱,在中期显著且呈现正相关,在后期呈现负相关,正如环境库兹涅茨曲线所说:“在相对低的收入水平下,自然资源消耗和废物排放会随着收入的增加而增大,当收入水平到达一定高度时,自然资源消耗和废物排放将会随着收入的增加而下降。”据相关研究对环境库兹涅茨曲线的拐点进行预测,结论是能源消耗、污染排放等指标在国家收入水平较低的时候会随着人均GDP的上升而上升,其中污染物排放将在人均收入达到5000美元至14000美元的时候开始随人均GDP的上升而下降。而污染物SO2的库兹涅茨转折点在4000到5000美元之间。能源消费拐点多出现在人均GDP2万—2.5万美元之间。而中国2011人均GDP达到5432美元,恰好进入了环境库兹涅茨曲线的拐点区域,但与能源消耗总量的拐点仍有很大距离,未来一段时期能源消费总量仍将持续上升,对中国的经济转型将面临着严重的考验。
  二、对中国目前产业结构和能源消耗的分析
  近30年来,中国以年均5.48%的能源增长支持了10.16%的经济增长,也由农业大国发展成为工业大国。巨大的能源消耗和较低的利用效率已经成为中国经济产业升级的根本障碍,虽然我国万元GDP能耗已从30年前的2.3吨标煤下降至0.76吨标煤,但仍是世界平均水平的数倍,只有通过转变生产方式,实现由粗放到集约、由总量到质量、由“开源”到节约的经济发展模式的变革,才能实现中国经济的转型升级。
  (一) 能源消费随着经济发展呈现周期性波动特征
  能源消费弹性系数反映能源消费增长速度与国民经济增长速度之间比例关系,弹性系数越低,表明经济增长过程中能源消费量少,经济发展动力更多来自技术进步、产业结构优化升级和改革创新;弹性越高表明经济增长中能源消费量多,经济发展动力更多来自工业快速发展导致的生产规模扩大。近30年来,我国能源消费弹性系数具有一定的高低交错的阶段性特征。1990年以前各年能源弹性系数均保持在0.5以上,这一时期工业规模化投产、固定资产投资增速加快,导致钢铁、水泥、化工等高耗能产业迅速扩张,从而造成能源消费快速增长。1990-2001年,以出口导向为主的中国轻工业取得了规模化发展,纺织、电子等代加工类产业实现飞速发展,同时经济体制改革效果显现,提高了资源利用率,升级了产业结构,使得能源需求增速有所回落,各年能源消费弹性系数保持在0.5以下。2002年起随我国进入二次重工业化阶段,能源消费弹性系数出现快速反弹,这是由于交通基础设施和城市房地产市场的飞速发展带动水泥、钢材、电器行业生产提速,同时居民生活消费的能源快速增长也是重要原因,大量私家车、手机、电脑进入居民家庭。随着绿色发展、节能减排理念深入人心,淘汰落后产能力度加大,先进技术逐步推广,第三产业比重持续提高、经济增长对能源需求的拉动作用有所降低,能源消费弹性系数总体上将保持在0.5左右。
  (二)工业化中期阶段特征使得能源需求仍将面临增长较快
  中国仍处于工业化中期阶段,工业化步伐远没有完成,产业结构远没有得到有效的优化,二产主导特征仍然明显,我国的产业竞争优势依然集中于低技术资源密集型第二产业。而二产能源消费强度远高于一产和三产,2007年,二产能源强度是三产的四倍多,导致我国能源消费仍将处于较快增长阶段。
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