浅谈黔中水利枢纽一期输水工程施工项目管理

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  摘要:黔中水利枢纽一期输水工程施工难度较大,主要体现结构物多、线路长、施工技术和经营难度大,现场施工的工期紧、强度大、同时工程的外部环境复杂等方面。本文介绍黔中水利枢纽一期输水工程的上述特点,以及施工中解决以上问题采取的办法,并总结工程在项目管理方面应注意的几个问题。
  关键词:黔中水利枢纽;工程特点;项目管理;
  1、黔中水利枢纽工程简介
  1.1工程概况
  黔中水利枢纽工程贵州省目前最大的水利枢纽工程,也是贵州人民期盼半个世纪的民生工程。该工程以灌溉和城乡供水为主,兼顾发电等综合利用,并为改善区域生态环境创造条件。工程由水源工程、输水工程、配水工程组成。开发目标是解决黔中地区用水安全,保障该区域粮食生产安全和经济社会可持续发展。
  工程分两期建设,拟解决贵阳、安顺市区城市供水,以及六枝北部和东部、普定南部、镇宁北部、关岭中部、西秀南部和东部、平坝南部、长顺西北部等7县49个乡镇的65.14万亩农灌用水、5个县城和36个乡镇供水、农村41.84万人和36.35万头畜饮水,年调水量7.41亿立方米。一期工程主要包括水源工程、输水工程、一期配水工程,总投资73.04亿元。
  1.2主要施工情况
  黔中水利枢纽一期输水工程于2010年12月开工以来,参与施工建设的单位克服了地质条件差、部分结构物施工难度大、技术难点多、跨区域施工造成的协调复杂等问题,目前工程推进比较顺利。
  2、工程主要特点
  黔中水利枢纽工程是贵州省首个大型跨地区、跨流域长距离水利调水工程。是贵州省西部大开发的标志性工程。结构物中部分结构物为国内类似建筑物最大工程,主要特点体现在施工技术难度、经营难度与工程外部环境几个方面。
  2.1施工技术特点和难点
  2.1.1高大跨渡槽的难度大
  黔中水利枢纽一期输水工程总干高大跨渡槽主要结构形式为连续钢构,拱上排架及简支排架等结构。连续钢构最大跨度为180米;最大连续拱式结构为六连拱结构,单拱最大跨度为108米;拱上排架渡槽最大跨度为200米,连续钢构距地面最大垂直高度为92米,同时连续钢构结构中与公路桥梁施工中区别在于要考虑过水断面的防水处理,施工难度较大。
  2.1.2隧洞的开挖、初期支护处理困难
  黔中水利枢纽一期输水工程隧洞工程比较多,多处处于地下水位以下,由于地处贵州岩溶发达地层,岩层节理裂隙十分发育,开挖后由于岩层应力的重新分布,局部洞段潜在严重的不稳定性,先后发生多次较大规模的塌方、冒顶及涌水情况,给隧洞开挖施工、支护施工带来了很大的困难。
  2.1.3 施工布置困难
  由于黔中水利枢纽一期输水工程渠系属线性工程,部分建筑物位于高边坡之上,无直接交通,只能通过相邻结构建筑物为交通通道,给工程施工带来不小的干扰。黔中水利枢纽混凝土施工场面广阔仓面较为分散、重点仓面多,入仓手段的布置也是个重要的问题。
  2.1.4施工进度安排紧凑
  黔中水利枢纽一期输水工程开工后主要进行隧洞、渠道开挖、渡槽基础开挖和前期准备工作,且工程主要集中在汛期施工,工程施工期间一边要抢进度,一边要保证安全渡汛,使得施工进度更显紧张,多个标段汛期被迫停工,工期损失比较大。
  2.2工程经营特点
  (1)受市场竞争的影响,黔中水利枢纽一期输水工程的部分投标价比较低,部分项目的投标价(如砂石骨料、夹砂玻璃钢管、渠道防水等)甚至低于成本价。
  (2)合同约定比较详细,施工单位承担了大部分风险,索赔、补偿的难度大。
  (3)由于工期紧、强度大,为了保证节点工期按时实现或提前实现,需要投入更多的设备、材料和人力,相应施工成本增大。
  2.3工程外部环境
  (1)黔中水利枢纽一期输水工程部分建筑物穿过村庄,横跨地方交通及铁路,工地往来交通车辆及人员很多,给工地现场管理、特别是安全管理带来很大的难度。
  (2)由于工工程施工对当地居民和生活会产生一些影响,例如炮损、地方水源打落,加上当地居民对工程建设认识上的差异,工程施工中受当地居民的干扰较大,给工程在施工上带来一些负面的影响。
  (3)近年来市场变化较大,设备、材料和人工费用均有了较大幅度的上涨给工程施工带来一些难度。
  3、工程项目管理中应注意的问题
  3.1项目经营管理思路的重要性
  工程项目经营思路的制定是项目经营管理的核心,成本核算、精细化管理、项目经营状况的预测分析等,这要求决策人员既要懂技术、还要精通生产管理、策略管理,这样做出的成本预算才符合实际,在实施过程中逐一校核、检验、纠正,才能为项目经营管理指明方向。项目经营管理是一个系统工程,切忌以包代管,凭经验办事。
  3.2设备与材料的管理
  设备物资管理是一项复杂的工作,它贯穿于工程施工的每一条关键线路中,项目部对设备物资材料是统一采购管理或是由各施工队采购,它将直接影响着工程施工工期和成本的控制,怎样科学、合理、动态地利用好设备物资资源,是当前经济环境下每一个项目设备物资管理工作者值得深思的问题。
  工程材料是施工成本的最主要的组成部分,特别是主要材料和周转性材料的管理,是控制施工成本的主要内容,周转材料的合理使用,可使工期得以加快,成本得以控制。材料配件的收、发、领、退,以及不同作业队之间谍转移办理移交清点手续,防止了材料积压和浪费。严格按照施工工藝流程要求进行施工,防止了造成质量缺陷,从而造成返工,材料造成损失。严格消耗性材料管理,加强对废旧材料回收、清理、分类和利用。
  3.3重视科技创新工作
  科学技术是第一生产力,对水利水电工程来说,根据项目自身特点,积极采用新的施工工艺、施工机具、材料,并在施工中加以自主创新,除了能提高施工工效,从而为项目的施工进度提供保障外,还能有效地节约资源和施工成本,在工程进度、质量、经营、环保等方面都能取得较好的效益。施工项目能根据企业及当前的工艺水平,重视科技总结及创新工作,将会推动施工企业内部形成科技创新的良好氛围,有利于提升企业的竞争力。
  3.4人才战略的重要性
  在市场经济条件下,人才的优势,特别是核心人才的优势,对企业的竞争优势起着关键性作用。对施工企业来说,施工项目是人才培养的基地,但是对每个施工项目来说首先考虑的是满足本项目的人才需求,往往对人才的培养不够重视,或者是培养的方向、方法与企业的总体人才培养的目标方向不符。对企业来说需要根据企业发展的总体目标,来制定一个长远的人才战略,从未来人才的结构、培养方向到人才的激励机制等方面形成一套有效的运行模式,并以此来指导各施工项目的人才培养和管理,才能形成企业人才的优势,并保证企业的竞争优势。
  3.5重视与项目有关的外部环境变化
  施工项目的实施情况与经营成果,与外部环境的影响有直接的关系。目前的市场条件下,原材料和劳动力价格变化、国家关于工程、安全、农民工权益的各项政策的出台,都可能会对正在施工的项目产生影响。作为项目实施者,必须随时了解最新的动向,特别是在安全与农民工权益政策方面,要有这些变化带来的影响与风险的应对措施,保护项目的利益。
  作者简介:
  詹廷辉,男,贵州遵义人,工程师,从事水利水电建设管理,(1974-);
  刘国中,男,吉林镇赉人,工程师,从事水利水电建设管理,(1981-)
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