【摘 要】
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“两栖”特征鲜明、且以大中城市为主要目标的劳务输出可以促使农业人口的流动，但不能使大量农民实现真正意义上的战略转移。要实现农业人口战略转移，必须首先实现由自发性的农
【基金项目】
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本研究由2006年宁夏科技攻关计划软科学项目和2006年国家社会科学基金项目（06XSH003）支持.
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“两栖”特征鲜明、且以大中城市为主要目标的劳务输出可以促使农业人口的流动，但不能使大量农民实现真正意义上的战略转移。要实现农业人口战略转移，必须首先实现由自发性的农村劳务输出向有组织的农户就近转移战略的转变。但实行农业人口转移新战略，必须解决农户在转入新居住地之后如何以较低成本取得住房的问题。解决方案是，对迁入农村城镇创业、就业并定居的新移民实行住房分阶段置换策略。
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