论文部分内容阅读
引言 时间不能冲淡一个社会对真相和正义的渴求。独立的调查、严明的责任追究体系和公开的审判,才不会使真相受到蒙蔽,才不会让悲剧重演。
7月29日,神户地方法院开门升堂,走上被告席的西日本铁道公司前社长山崎正夫,被控“业务过失致死罪”,指其应为2005年4月发生在神户尼崎市的“城铁”脱轨事件承担刑事责任。6年前这场事故,造成107人死亡,500多人受伤。6年过去了,这场惨痛事故,并没有因时间逐渐久远而被“掩埋”,对它的真相掘进和正义审判,还在顽强地继续。
日本“城铁”,属于西日本铁道公司,该公司成立于国有铁路连年亏损的背景下,为日本铁路从“国有”到“私有”改制,做出了突出贡献,这使得日本即便遭受“阪神大地震”的冲击时,铁道部门依然井然有序,强力经营。这突出的成就背后,现年68岁的山畸正夫,正是日本铁路“功臣”之一。
神户尼崎市的“城铁”脱轨,表面上看,似乎只是当值司机为赶时间,擅自提高车速,导致列车在转弯处车厢“飞出铁轨”,只要把这个“可恶的司机”拿来担全责,这个事故就一了百了。然而,调查官员发现,司机擅自提高车速背后,就是公司有个“按点进站”的规矩,司机对到点时间的判断出现差错时,肯定会以提升车速来满足公司的规矩,所以,事故的主因不是司机,而是公司的管理。进一步调查发现,轨道转弯处早就发生过类似脱轨事件,说明这个安全隐患早已存在。公司本应预见到这种隐患的后果而采取相应的对策,却因疏忽大意而没有预见,也就没有得到及时纠正,这才是最终酿成事故、使稍微提高一下车速就让车厢飞出的“必然性”。
这个过失导致车毁人亡的事故调查结论,是2007年历经2年多时间的事故报告基础上,经日本调查人员坚持不懈地展开调查后,才在2009年正式确立,检方才正式以“过失致死罪”起诉“城铁”所属公司的最高管理者。最高管理者是公司安全的最高及最后的负责人,除非他能证明他已经尽到了应尽的最大“谨慎”和“勤勉”义务,否则,他最终将会为这场事故承担刑事责任。
“过失致死罪”,在美国相当于“二级谋杀罪”,属谋杀罪,是所有对安全负有最高责任的官员头上的“达摩克利斯剑”。日本采用“欧陆法”,在侵权法上,对“过失罪”的认定,甚至严厉于普通法体系的“英美法”,而事故责任的调查,往往是“自上而下”,先查最高和最后的责任人,再查“金字塔”层级下的下属官员,责任越往下越轻。所以,政府部门一个小职员过错,可能最终导致这个职员都没有打过交道的部门最高负责人被追责,同理,一个公司低级职员的过错,也可能最终将公司帝国的最高统帅拉下马。
日本“城铁”事故审判说明,时间不能冲淡一个社会对真相和正义的渴求,独立的调查、严明的责任追究体系和公开的审判,才不会使真相受到蒙蔽,才不会让悲剧重演。
(摘自《新京报》 作者:和静钧)
7月29日,神户地方法院开门升堂,走上被告席的西日本铁道公司前社长山崎正夫,被控“业务过失致死罪”,指其应为2005年4月发生在神户尼崎市的“城铁”脱轨事件承担刑事责任。6年前这场事故,造成107人死亡,500多人受伤。6年过去了,这场惨痛事故,并没有因时间逐渐久远而被“掩埋”,对它的真相掘进和正义审判,还在顽强地继续。
日本“城铁”,属于西日本铁道公司,该公司成立于国有铁路连年亏损的背景下,为日本铁路从“国有”到“私有”改制,做出了突出贡献,这使得日本即便遭受“阪神大地震”的冲击时,铁道部门依然井然有序,强力经营。这突出的成就背后,现年68岁的山畸正夫,正是日本铁路“功臣”之一。
神户尼崎市的“城铁”脱轨,表面上看,似乎只是当值司机为赶时间,擅自提高车速,导致列车在转弯处车厢“飞出铁轨”,只要把这个“可恶的司机”拿来担全责,这个事故就一了百了。然而,调查官员发现,司机擅自提高车速背后,就是公司有个“按点进站”的规矩,司机对到点时间的判断出现差错时,肯定会以提升车速来满足公司的规矩,所以,事故的主因不是司机,而是公司的管理。进一步调查发现,轨道转弯处早就发生过类似脱轨事件,说明这个安全隐患早已存在。公司本应预见到这种隐患的后果而采取相应的对策,却因疏忽大意而没有预见,也就没有得到及时纠正,这才是最终酿成事故、使稍微提高一下车速就让车厢飞出的“必然性”。
这个过失导致车毁人亡的事故调查结论,是2007年历经2年多时间的事故报告基础上,经日本调查人员坚持不懈地展开调查后,才在2009年正式确立,检方才正式以“过失致死罪”起诉“城铁”所属公司的最高管理者。最高管理者是公司安全的最高及最后的负责人,除非他能证明他已经尽到了应尽的最大“谨慎”和“勤勉”义务,否则,他最终将会为这场事故承担刑事责任。
“过失致死罪”,在美国相当于“二级谋杀罪”,属谋杀罪,是所有对安全负有最高责任的官员头上的“达摩克利斯剑”。日本采用“欧陆法”,在侵权法上,对“过失罪”的认定,甚至严厉于普通法体系的“英美法”,而事故责任的调查,往往是“自上而下”,先查最高和最后的责任人,再查“金字塔”层级下的下属官员,责任越往下越轻。所以,政府部门一个小职员过错,可能最终导致这个职员都没有打过交道的部门最高负责人被追责,同理,一个公司低级职员的过错,也可能最终将公司帝国的最高统帅拉下马。
日本“城铁”事故审判说明,时间不能冲淡一个社会对真相和正义的渴求,独立的调查、严明的责任追究体系和公开的审判,才不会使真相受到蒙蔽,才不会让悲剧重演。
(摘自《新京报》 作者:和静钧)