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由于公益诉讼在法律上的缺位,使得在制度方面对公共利益的保护尚显不足。随着我国经济的发展、民主化进程的深入,建立公益诉讼势在必行。公益诉讼是完善社会主义法治的需要,是回应型司法制度的重要组成部分,有利于民众积极参与社会治理、实行民主监督,切实保护包括当事人在内的社会成员的合法权益,为和谐社会的构建提供制度上的支持。