当前我国企业会计监督存在的问题及对策

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  摘 要:会计行业在我国每个单位都意义重大,同样,与此相关的会计监督职能相应也就有极大讨论意义。会计监督职能对会计行业制度规范化起到严格要求作用,有效地维护了法律和经济秩序,进而对整个会计工作的健全和完善有强有力的敦促作用。接下来文章将对会计监督部门工作中出现的问题和解决方法做简单分析。
  关键词:会计监督部门;职业道德规范;问题对策
  引言:
  會计行业的蓬勃发展表示着我国现行企业对新兴的市场经济越来越适应。在这种情况下,会计工作的范围越来越广,除了基础的财务工作之外,更涉及到了纷繁复杂的行业信息分析。为了满足投资者对行业信息越来越高的要求,会计行业的发展正以极快的速度向前迈进。在这种情况下,会计监督部门的工作就显得尤为重要,他们的工作不仅仅是对会计工作职业道德规范进行监督,更是为了促进会计行业更好更快地良性发展。
  一、重视企业会计监督的必要性
  1.会计监督深刻反映着国家与社会经济发展的状况
  毋庸置疑,企业经营法制化是现在社会大力宣扬的,只有获得群众信任和具有商业道德的企业才可能寻求长远发展。合理的会计监督对促成合法办企业有重大意义,这是企业进行投资、招商等举措的前提和保障。反之,部分不法经营人员钻法律的空子,利用现行会计监督部门制度的不健全性,实施对国家社会有害的违法经济活动是为国家和人民所不齿、法律所不容的行为。
  2.积极强化会计监督部门的工作
  机制健全、行之有效的会计监督工作对如今企业发展来说,就像人体的三大免疫系统,没了它,人体就将陷入无尽的病痛当中。现代企业中,投资人与股东不再是企业的主要管理人员,取而代之的是企业法人进行统筹管理,这有利于监督工作合理公平地开展,使纷繁复杂、信息综合的财务会计工作得到科学合理的监督。
  3.会计监督旨在保护企业财产安全和合理规避企业风险
  会计监督工作在企业内部通过企业各个职能的相互联系和互相制约作用,对企业的物资、企业的财产进行统筹的控制和及时的保护,并利用科学的监督手段对企业财产的安全进行有效的保护。这对企业正常运作大有裨益,相当于起到企业财产防火墙的作用。
  二、当前我国企业会计监督存在的问题
  (1)近期,随着新《会计法》的出台,较之从前不健全的会计监督工作,现在的会计监督职能本应达到新的高度,全面做到有效行使职权,对会计工作做到有效监督。而事实却令人堪忧,新法律的颁布并没能切实改进从前会计监督部门的弊病,原因是法律虽是新出台的,但法律内容却几乎是换汤不换药。国家和社会对会计工作的监督依然是心有余而力不足,监督机构工作不能形成良好的独立性,监督环境严重缺失,不法现象依然猖獗,这种形同虚设的会计法律实施状况,对会计工作违法乱纪现象抑制作用不增反减。[1]
  (2)企业内部不能有效控制会计监督工作的实施。一直以来,我国大部分企业对企业内部的会计监督职能控制并不合理,对各个监督制度理解不客观,重视程度不够,这种放任自流的做法也是造成会计监督制度不能趋于完善的重要原因之一。这种情况主要表现在两个方面;第一、长久以来,我国会计工作发展本就比较缓慢,实施会计工作的时间也较其他发达国家来说更短,这就导致我国会计工作本就不是非常专业化,对会计工作的规范化并不能做到完美,难以真正有序、规范地实施会计工作;第二、很多企业虽然跟上时代,对会计工作制度进行严格、规范的制订,但在实施时,却是纸上谈兵,不能严格落实企业制订的会计制度,依然任意妄为,造成假账、乱账现象频繁发生。
  (3)企业内部管理人员不能在思想道德上建立会计法制化的管理思想,对现行的会计法律视而不见,不闻不问,对虚假的会计信息采取睁只眼闭只眼状态,违法乱纪现象得不到有力的惩罚。具体体现在以下几方面:第一、作为管理者,不能深入认识会计工作的意义和重要性,单纯地将其化为记账等简单工作,殊不知,会计工作与企业上上下下的各个工作息息相关,也没有深刻意识到虚假乱纪的会计行为对企业和国家造成的伤害将是不可挽回的;第二、由于管理者自身素质和思想意识的有待提高,国家和社会本应实施有效的制度来提升管理者相关素质。然而事实是,国家相关法律的实施并没有配合强有力的贯彻力,同样使得相关法律法规形同虚设。最终形成管理人员和会计从业人员上下一气,无视法律法规,造成会计工作漏洞大而不能得到有效整治。久而久之,企业会计工作将恶性循环,越做越虚假。
  (4)作为会计工作人员,本身应时刻谨记会计法中的相关条例,但大部分会计从业人员却并不重视法律,落后的思想道德素质有待加强。会计从业人员是企业会计工作中会计信息的直接获得者和最终发布者,会计人员的法律和思想素质直接影响会计信息的真实性和科学性,因此,会计人员健全的思想道德和法律意识也是企业会计工作良好发展的保障。如今我国企业应平衡好会计人员的质与量的关系,不仅要保量,会计人员的质量也应跟上,因此企业应着力加强培训,提高会计人员的知识、道德、技术素质,同时会计人员要时刻更新自身知识体系,贯彻相关法律法规,学习信息化会计作业方法,全面提高自身会计综合素质,将新的知识结合自己的反思运用到日常的会计工作中去,提高自己的作业水平。会计工作人员不仅要有良好的业务水平,更应时刻提高自己的思想建设和抑制力,不应人云亦云,让错误的道德观念驱使自己,更不能淡薄法律意识、失去专业判断力,建立上级与自己的正常合作,而不是让利益驱使,一味地服从,却不计道德准则。[2]
  三、针对会计监督职能问题的解决对策
  (1)依法监督是实践中应时刻贯彻的真理,重视法律法规、完善会计法律制度,对会计监督工作的合理实施大有益处。会计工作的有关法律法规已完成多次修订与发布,这是有效进行会计监督职能的前提和基石,然而有法可依,也同样要做到强有力的执行效率,使法律法规不至于形同虚设。法律法规颁布之后,各大企业应根据法律条文,来制定本企业的强有力的相关会计监督制度,依法监督,良好地发挥会计监督职能的功效。全民监督的作用不可忽视,不论政府还是人民,抑或社会、国家,都应依法建立对企业会计工作的监督机制和监督意识,相关细则同样应得到有效的实施,让不法的会计行为得到全民的监督和纠察,严厉整治违法乱纪行为,为未来的会计行为做严格警示。人们先入为主的思想,认为会计人员是与相关企业一体化的,这种思想造成了不法行为的出现,因此,会计监督部门应实施委派制,将会计工作人员与委派单位相互分离,明确两者的独立关系,让会计工作更加透明、独立,这对会计监督工作的实施造就了更加明晰化的道路,也从根本上杜绝了违法乱纪行为。同时要监督会计人员的工资、待遇情况,考核其法律相关知识与思想意识,做到会计工作处处合法。[3]   (2)控制制度的健全亟待开展。会计监督职能的有效实施,离不开企业内部的控制制度有效实施,这不仅为会计监督工作扫清了道路,更是其发展的基石。这么说的原因,是合理的控制制度在企业中可以明确会计从业人员的每一份职责,将责任落实到每个人,办事章程有理可循,确保会计工作不因为各种不必要因素的影响变得低效、混乱。这对会计监督职能的影响不言而喻;控制职能的作用是对每项工作细则做到规范化,不论是对经济运营过程中的业务往来或决策执行,抑或财政支出,都起到严格监督和控制的作用;控制职能还体现在企业内部财产流动明细、保证审计行为如期进行、绩效奖惩制度严格有效执行几方面,可以看出,企业控制制度就是企业会计监督职能的保障。
  (3)众所周知,会计行为中违法乱纪行为的频频发生并不只是制度问题,这跟会计人员自身的不自觉有极大关系,而这种个人行为约束程度直接影响着未来同样的事还会不会再次发生。所以强化人们法律意识不仅要从制度上抓起,还要从惩罚力度上加强,这样两头抓的方法才能起到显著作用。这就要求国家刑事机关对违法乱纪行为大力惩罚,而不是隔靴搔痒。作为会计工作人员的管理者,应时刻健全自己的法律意识,应时代要求提升自己综合管理素质,建立责任意识,带领会计工作又好又快地发展。做到业务上与会计人员独立,不参与、干涉正常的会计工作,管理上分清各个职能的关系,严格依法行使职权,为会计从业人员的工作提供干净廉明的业务环境,保障会计工作依法进行,帮助他们履行自己应有的职责,切实做好会计工作的方方面面。摒弃不良的工作风气,建立积极有益的管理者与会计人员的工作关系。同样的,作为管理者,不仅要为会计工作提供有益的工作环境,更要对不法会计行为的发生做严格监督,对会计人员表现出来的违法迹象不留情面,严格控制和惩罚。这就要求管理者对会计工作有相当的了解,并对自己思想道德价值观有一个严格的约束,在错误面前,有能力和毅力将其指出。这不仅仅是为企业相关职能做出贡献,更保证了会计工作的合法化、会计信息的真实化,为企业现在和未来的利益打下保证。
  (4)检查纠错的做法不仅仅是企业管理人员的责任,更是政府和检查机关的工作责任,将一切会计违法行为杜绝在摇篮里是保证企业和人民财产的前提,但是一旦发现已经在进行中的会计违法行为,政府机关应毫不留情,严格打击犯罪行为,不纵容、不宽恕违法行为,这是对国家、人民的生命财产安全作保障。只有这样,才能渐渐地营造法治化的会计工作环境,才能使国家的法律起到现实效用。具体应做到:严格惩办肆意指使、唆令会计从业人员违法办事的人员。让违法乱纪行为得到应有的代价,使造假成本提升,严厉惩治任何不法行为。与此同时,考核鼓励制度也要应运而生。全社会应建立信誉评价体系,对每一个会计单位中的每一个会计人员进行考核与评价,并对其配备个人信誉评价档案,定期地公布他们的档案显示情况,并对表现良好的会计人员予以相应的名誉和物质奖励,让诚信在会计行业立于不败之风。[4]
  四、总结
  如今会计相关工作成为国家和人民继而讨论的话题已不是新鮮事,这就意味着会计工作在社会主义市场经济进程中具有举足轻重的意义。会计监督职能的不断完善是保证企业和国家利益的助推器,保证会计监督工作的良好发展是我们每一个公民的责任。这不仅仅是为了个人和社会利益,更是为中国大家庭营造和谐美好、秩序井然的生活环境。因此,全国各个工作机关都应投身于打击和消灭违法会计行为的行列中来。
  参考文献:
  [1]李兴建;当前我国企业会计监督存在的问题及对策[J]2011(03)
  [2]刘殿华; 赵云;当前我国企业会计监督存在的主要问题及对策[J]2011(12)
  [3]侯云东;我国企业会计监督存在的问题及对策[J]2010(09)
  [4]郑君;我国企业会计监督存在的问题及治理对策[J]2012(02)
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