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循环经济本质上是一种生态经济，是对传统线性经济的改进。发展循环经济能从根本上提高经济增长的质量和生态效益，是建设资源节约型社会最根本、最有效的途径。资源节约型社会要求以最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益，从而确保经济社会的可持续发展。建设资源节约型社会，应该在政府调控、制度支持、法律保障、技术支撑、生产消费、公众意识等各个层面积极进行试点和探索。分析辽宁省构建资源节约型社会的成效，总结经验教训，为其他地区提供参考。