京津冀地区经济一体化的思考

来源 :科学与财富 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liongliong543
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘 要:京津冀地区继珠三角地区、长三角地区后,成为我国经济发展的第三个增长极,那么如何促进其区域经济一体化发展就成为了一个亟需解决的问题。文章对京津冀区域经济合作的现状和存在的问题做深入分析,并提出京津冀一体化发展的相关对策建议,以期对京津冀地区经济发展和产业转型升级提供有益探索。
  关键词:京津冀地区;经济合作;一体化;区域经济发展战略
  “京津冀地区”或是“京津冀经济圈”,处于东北亚经济区的中心地带,是中国北部的黄金海岸,包括辽东半岛、山东半岛、京津冀滨海经济带,同时延伸辐射到山西、辽宁、山东以及内蒙古中东部,分别约占全国国土面积的13.31%和总人口的22.2%。构成了中国北方最重要的集政治、经济、文化、国际交往和外向型、多功能、密集的城市群落。目前,在全国和区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用,已成为中国北方经济发展的引擎。在中国对外开放的沿海发展战略中也占有极其重要的地位。
  近年来,国家先后出台了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》、《辽宁沿海经济带發展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》等大力支持京津冀地区的发展。开展经济合作,实现互利多赢,是学术界和经济界对京津冀经济圈的共识。具体来讲,所谓京津冀地区区域经济一体化,就是指由北京、天津、河北、山东、辽宁、山西和内蒙古中东部七大地区组成的京津冀地区在一级中心城市北京,天津的辐射和牵引下,按比较优势和协作分工的原理,在各区域内发展良好的竞争合作关系,以达到经济互动,生产要素自由流动,区域经济又好又快地发展。
  一、京津冀地区经济一体化发展存在的问题
  (1)行政壁垒的限制。
  京津冀地区地域广阔,在我国的整体发展战略中占据着十分重要的位。但由于行政隶属多元和地方保护主义思想的影响,形成了各自为政、自成体系的经济发展格局,区域发展往往服从于各行政区内部利益,忽视了区域的整体利益,致使区域发展相互牵制,影响了资源的有效配置,使得其经济一体化进程面临着一系列的障碍。导致这些现象的最直接的原因是京津冀地区的发展缺乏合理的规划,更没有能够在区域范围内有效协调区域经济发展的主体。
  (2)区域发展水平差距较大,区域市场发展不一。
  由于地域、历史、资源等方面的原因,京津冀地区各省市,尤其是城市间发育程度参差不齐,发展水平区域性差别较大。从地域上看,东部城市优于西部城市,沿海城市优于内陆城市。沿海一线的大连、北京、天津、青岛等城市发展速度较快,市政建设、产业结构、吸引外资、居民收入水平远高于地处内陆的太原、包头、石家庄、呼和浩特等市。
  (3)产业发展的趋同和过度竞争。
  受不同行政区地方政府追求各自利益最大化的影响,京津冀各省市产业发展往往自成体系,缺乏合理有效的分工协作与整合,重复建设、低水平建设,产业结构趋同现象较为严重。产业关联弱、融合度低。目前在竞相发展电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业,产业结构的趋同,使区域产业上的最佳关联和效益的最大化很难实现。
  同时,京津冀地区港口数量众多。客观地说,港口的蓬勃发展的确带动了京津冀地区经济的发展,但也的确存在过度竞争的隐患。如天津要建设“中国北方的国际航运中心”,青岛要建“国际港口城市”。这种争规模、争效益、争集装箱量、争吨位的局面非常不利于基础设施的共享和区域一体化进程的开展。
  二、京津冀地区经济一体化发展策略的思考
  随着经济的发展,客观上要求打破区域对资源配置的地域限制,使生产要素配置更加合理,使产业结构更加优化,最终合作共赢。从国内外看,区域经济一体化的类型,一种是拥有天然的产业连接与融通的基础。另一种是在政府的推动下,形成一体化的制度或法规。笔者认为京津冀区域经济一体化不同于长三角和珠三角,初级目标是实现京津冀、辽东半岛、山东半岛三个亚中心内部的一体化和之间的经济融通。
  (1)发展规划一体化
  今天京津冀经济圈的发展不应只是对现状与历史的认可,作为中国经济增长的新的引擎,其发展应当在经济全球化背景下,用世界眼光来谋划与布局。在沿海经济带各城市合作过程中,要推进发展规划一体化,将各地的发展统一于京津冀区域开发开放的总体框架之中,充分发挥北京、天津的龙头作用,避免或不再放大同构竞争和重复建设,加强城市间发展规划的衔接,推动服务型政府建设,通过开展各种专项合作,尽快形成投资新环境。
  (2) 市场体系一体化
  区域一体化必然要求市场一体化,一体化市场体系的建立,不仅使资源的配置更为优化,更主要的是还可以促进建立一个区域经济分工与合作的市场机制,使分工与合作通过市场来完成,从而使区域内的整体效益达到最佳。京津冀地区要进一步实现区域经济的一体化,必须注重区域统一的市场的培育,打破行政区划的限制,建立区域统一的市场秩序,为经济发展的协调创造统一的市场环境。也只有在区域性市场体系形成和发展后,京津冀地区才能够具备区域一体化的稳定基础。
  (3) 基础设施一体化
  基础设施一体化是区域经济一体化发展的基础和前提,是京津冀区域经济一体化现阶段亟需先行的领域。基础设施建设必须以市场为导向,要按照统一规划、统一建设、统一经营和统一管理的要求,从区域整体上进行统筹规划,努力实现互联互通、共建共享。按照成为中国经济发展的第三个增长极的要求,大力推进交通基础设施建设,集中力量加快京津冀地区高速公路网和铁路网建设。加强纵深推进、南北拓展,形成与长三角、珠三角以及中西部地区的大运力快捷公路、铁路运输通道。逐步建立和完善重大基础设施一体化体系,在更高层次、更广范围、更大空间发挥基础设施对经济社会发展的支撑和带动作用。
  ( 4) 产业布局一体化
  京津冀地区产业一体化的实施重点是对区域优势产业进行优化整合、调整升级。必须抓住全球产业结构大调整这一契机,根据京津冀各地区的区位条件、资源条件、产业基础、市场条件、基础设施建设等方面的优势,选择具有适当规模和发展潜力进行重点整合。加强产业结构的分工与互补,加快产业集聚和技术升级,培育发展一批具有国际竞争力的特色产业集群。京津冀地区要充分利用国家促进京津冀地区经济发展的政策与规划,集中精力打造区域产业优势,最终实现京津冀区域产业的一体化发展。
  (5)生态保护一体化
  京津冀地区正处于高速发展期,经济发展对环境的压力不断加大。沿海经济带各城市中如果任何一个城市出现环境污染,都有可能危及到周边区域,影响经济带的持续健康发展。对此,京津冀各省市应携起手来,按照科学发展观的要求,以生态经济和知识经济为基础,以改善环境质量为前提,把生态建设和环境保护作为实现又好又快发展的战略工程,合力打造沿海生态区。
  京津冀地区是中国政治、文化中心和经济最发达的地区之一,“十二五”时期,随着高速铁路、互联网为代表的交通和信息等基础设施条件改善,资源等要素流动性显著增强,区域内合作、一体化蓄势待发。京津冀地区要通过进一步的区域合作,达到资源合理配置、生态环境明显优化,城市环境质量改善的目标,努力实现世界级规模的大都市圈、世界级的研发和创新创业基地、中国高端服务业和高端制造业的集聚区、中国北方的门户地区和中国经济发展的增长极的战略定位。
  参考文献:
  [1]刘宇虹.京津冀地区区域经济一体化相关问题研究[J].生产力研究2010(10)141
  [3]孙世芳.京津冀区域经济一体化面临的机遇与挑战[J].经济论坛,2009年1月 第2期 50-52
  [4]蔡德林.京津冀经济圈矛盾解析[J].京津冀经济瞭望,2011年第1期3-6
其他文献
摘 要:随着互联网的普及和广泛使用,在如今信息化高速发展的社会,从而引出了“大数据”这一全新概念。互联网在不断发展的过程中给我们带来了许多便利,但是同时在其也给我们带来了许多问题,最为突出的就是安全问题,能否保证用户数据的网络安全,显得极为重要,因此网络安全问题的提高成为互联网发展的必要条件。本文对计算机网络在大数据时代高速发展的过程中暴露出有关的网络安全问题进行简单的研究,并针对各种问题提出可行
期刊
摘 要:近几年来,随着生物特征技术的不断发展,人脸识别技术作为其中的杰出代表,其发展势头可谓突飞猛进,也受到许多科学家和企业家的密切关注。人脸识别技术具有方便快捷、安全可靠的优点,在许多领域应用广泛。本文将人脸识别技术应用于门禁系统,并设计了一种有效提升人脸识别门禁系统的识别率,在设计过程中采用较新的特征提取技术,即PCA和支持向量机相结合的方法,可以快速实现人脸面部识别。  关键词:人脸识别技术
期刊
摘 要:随着我国农业的发展,对农业机械产品的需求迅速增加,对其功能和质量的要求也在不断提高,因此需要不断的发展农业机械制造技术,提高产品的性能,满足市场的需求。本文对农业机械制造业产品与技术的发展进行了预测。  关键词:农业;机械制造业;技术发展  科学技术的进步推动着农业机械制造业的快速发展,当前农业机械制造业正朝着智能化、绿色化、服务化和自动化的方向发展。在来来机械的智能化、自动化水平会不断提
期刊
摘 要:党的十九大报告指出,“我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。”面对国际国内宏观发展的大趋势,企业改革发展和转型升级势在必行。企业的发展离不开创新,创新的关键在于人才。引进人才、开发人才、用好人才、留住人才是企业发展的关键性因素。本文站在公司的角度,从公司发展情况入手,对新形势下公司人才的转型发展提出方向和建议。  关键词:国有企业;人才;发展  国企改革是多方位、多层
期刊
摘 要:有机硅封装材料具有较好的绝缘性能、耐候性能、耐紫外线性能及较高的透光率和折射率等,其固化时应力较小,不易发生黄变,可有效延长LED的使用寿命,是较为理想的LED封装材料。  关键词:LED封装材料;折射率  自上世纪90年代以来,LED技术和市场发展迅速,特别是大功率LED户外照明市场。LED照明器件的制造一般可以分为芯片的制作和器件的封装。封装材料是LED照明不可缺少的一部分,它将LED
期刊
摘 要:企业在不断发展的过程当中,青年员工起到了重要的作用。青年员工是企业发展的希望,是推动企业进步的主要力量。在企业文化建设当中,青年员工的思想政治工作是十分必要的。提升青年员工思想意识,是为企业未来发展创造良好的机遇。文章围绕现代企业发展,结合企业文化建设,加强青年员工的思想政治工作,为新时期企业的发展增添生命力。  关键词:青年员工;思想政治;企业发展  前言:随着市场经济体制的日益完善,现
期刊
摘 要:冷藏冷冻装置是在低温条件下存储食物的设备,通常的冷藏冷冻装置具有门,以打开或关闭冷藏冷冻装置的存储间室,在取用物品时,用户需要打开门查看存储间室内部的储物情况,这会导致冷气的流失,针对这一问题,设置内层透明门外层隔热门的双层门结构,可有效缓解开门所导致的冷气流失问题。本文利用中文和外文专利检索系统,检索冷藏冷冻装置的双层门技术在世界的专利文献,对双层门技术的专利申请年代进行统计分析,总结发
期刊
摘 要:地面工程是气田开发高含硫天然气的一个站场工程,工程本身具有开发与探路双重属性。由于含硫天然气净化外输设计工艺流程已较为成熟,使得新建站场利旧橇装设备成为可能,如此能节省大量资金,同时也可以缩短新建站场的建设周期。设备橇装化作为一种趋势,在站场工程中得到了很好的应用,在设计、采购、驻厂监造、进场验收、调试运行等阶段也要做大量的工作,避免橇装设备出现问题,充分发挥橇装设备的优势。  关键词:站
期刊
摘 要:农业发展与农作物的培育环境密不可分,为实现智能化获取作物实时环境信息,本文设计了一种基于无线传感器网络(WSN)的智能农业监控系统,实现了温湿度以及光强信息的智能采集,并采用ZigBee蜂窝组网技术实现通信,在智能农业环境监测方面具有广阔的应用前景。  关键词:环境监控;传感器;ZigBee;WSN  Design of intelligent agriculture monitoring
期刊
摘 要:EDA技术是于20世纪90年代发展起来的新型技术,已成为现代电子设计发展的新潮流,该项技术是以计算机的工作平台为基础的,对职能化技术、计算机的相关技术与电子技术等一系列的科技技术进行了综合,实现电子产品自动化的设计。EDA技术已经是信息化发展的必然时代趋势,得到了广泛的应用,设计半导体、信息、电子组件与通讯各行业,在电子设计当中处于核心地位,在电子设计当中起着核心性的作用。鉴于此,对EDA
期刊