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2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。我国民营经济发展遇到了巨大困难和挑战。尽管如此，我国民营经济化挑战为机遇，依然保持了较好的发展态势，为“保增长、保民生、保稳定”作出了重大贡献。2010年是经济形势非常复杂的一年，我国经济发展仍面临巨大挑战。进一步发展民营经济，大力鼓励、引导和扩大民间投资，是增强经济发展的内在活力与动力，确保经济平稳较快增长，取得应对国际金融危机全面胜利的客观要求。要把推动民营经济发展，鼓励、引导和扩大民间投资放在突出位置，作为国家近期和中长期政策的重要着力点。