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摘要:本文针对高校无形资产管理、核算过程中普遍存在的问题进行深入研究,并提出了一些具体解决方案和措施,希望对高校无形资产管理、制度的规范提供参考。
关键词:高校 无形资产管理
中图分类号:C93文献标识码: A
1 高校无形资产的组成
无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。
1.1可以识别的无形资产
可以识别的无形资产主要包括内部积累的技术类无形资产、外部授予的标识类无形资产以及著作类无形资产。这是高校无形资产中最主要的部分。技术类无形资产按其权利专有化程度可以分为专利技术和非专利技术。这些资产是学校的专家和学者付出了大量的脑力劳动创造出来的。外部授予的标识类无形资产是指国家给予的各种荣誉称号以及各种优惠政策,如“重点院校”、“211工程”、招生权以及学位授予权,还有其他的一些特许权利等。著作类无形资产即以著作表现形态的无形资产,它涉及到文学、艺术作品、工程技术方面的作品、计算机软件等。
1.2. 不可识别的无形资产
不可识别的无形资产主要包括高校的信誉以及高校的关系类无形资产。高校的信誉是一种不可确指、不可识别的无形资产。高校虽然不是生产经营的企业单位,但同样具有商誉。是通过高校的历史、所处的地理位置、学校的学术水平、知名度、学校的内部环境、师资队伍、学生素质和管理水平等因素反映出来的,集中体现在校名上,是由学校的整体形象产生的一种整体能力,从而形成的无形资产。
2 高校无形资产的主要特征
2.1无形性。它包括三层含义:一是指高校的无形资产所代表的是一种权利、特权、信誉等,不具有实物形态,不能直接感触,对其无法直接观察;二是无形资产在使用或存放过程中,不存在有形损耗,且报废时往往没有残值;三是指无形资产的无形性又是相对的,它作为一种资产,有其内在价值和使用价值,有其存在的形式,但这种形式和价值的体现不能脱离特定的有形资产而存在,往往需借助于有形的实体才能实现。
2.2不确定性。主要指能够给高校提供未来经济效益的大小具有较大的不确定性,这种不确定性起因于无形资产的计价、经济寿命、当期摊销与当期收入之间的配比关系以及未来收益的不易确定性和多变性等。
2.3长期性。能够在较长的时期内使高校获得经济效益。虽然无形资产的使用期限往往须根据规定或人们的主观判断来决定,但它体现的是一种长期发挥作用并获得利润的能力,因此其价值的转移及补偿也是逐期进行的。
2.4不可比性。每个高校的无形资产由于其在同行业中的垄断和优越程度不同,为高校及社会带来的效益也不相同。对于相同的无形资产,其价值也是不同的。
3 高校无形资产的现状。
3.1无形资产观念淡薄、管理制度不够完善、流失严重。
无形资产是高校国有资产中极为重要的组成部分。然而,许多人对此却认识不足,认为高校国有资产管理只是对那些教学大楼、实验仪器及设备、图书等有形资产的管理。对无形资产管理意识淡薄,没有统一的管理模式,没有明确的部门和相应的管理人员,缺乏无形资产管理方面的规章制度。对无形资产的价值没有依法进行评估,转让时也随意定价,致使学校的利益受到一定程度的损失。高校常常强调教学科研成果,重视教学评估结果,而对于自己的无形资产却尚未认识其价值、发挥其作用。有关无形资产的法律法规不健完善、管理制度不健全、知识产权意识单薄、人才流动等原因使得无形资产不同程度的流失。
3.2无形资产的核算方法不健全。
无形资产的计价比较复杂,不象有形资产那样有明确的原始成本,但无形资产能使高校在未来较长的时间内持续获得收益,所以应按收益期对无形资产进行摊销。由于无形资产自身特点—不确定性,所以很难对无形资产的摊销期限作出合理而准确的估计。《高等学校财务会计制度》中对学校的专利权、商标权、非专利技术、著作权版权、土地使用权、商誉等各种无形资产只是一般性地提到“按规定合理摊销”以及“对外投资”和“对外转让”时的核算方法。因此财务人员在操作上难度较大。
3.3无形资产评估存在一些问题
首先,无形资产在评估中存在法律失范。无形资产的评估是在一定的法律、法规的指导下进行的,以国家的政策规范为依据,无论什么性质的企业,无论何种形式的无形资产的评估都不能违背国家的法律法规。但有些评估机构却无视国家法律,使无形资产的评估工作出现了大量违法、违规现象。其次,无形资产评估中存在不科学的地方。无形资产的评估应该建立在科学的评估体系上,其评估方法和价值参数的选取都有严格的规定和要求。再次,无形资产评估中存在财务处理问题。无形资产的评估应以基本的财务核算为基本依据,应建立一整套的财务核算和评估体系。可是有些评估机构对企业无形资产评估时,不按照财务管理的基本要求进行科学的财务核算,就作出评估结论,这是极不严肃的。
4高校无形资产经营管理对策
4.1建立健全的管理机构和管理制度,加强管理力度。
设立国有资产管理职能机构,实行“统一领导、分级管理”使资产价值与实物管理相结合、产权与效益管理相统一。对无形资产要实行归口管理制度,其管理权应由学校国有资产管理机构统一管理。因为无形资产的实物形态体现为非空间性,一般都很难评估作价,使用和处理同时又很容易遭到侵权,因此,对无形资产的价值应通过资产评估机构依法进行评估,对无形资产作出公正的评定,以保证无形资产能够充分被利用,也保证学校权益不受侵害。如要进行转让、对外租借时,应上报学校国有资产管理机构,由该部门统一上报到学校,经批准后方可执行。
4.2将无形资产真正纳入资产的核算范畴。
根据我国《企业会计准则—无形资产》的规定,无形资产同时满足以下条件才能予以确认:一是与该无形资产有关的经济利益很可能流入企业;二是该无形资产的成本能够可靠地计量。高校也应该按照上诉无形资产的确认条件来确定无形资产。因此,在评价高校的授信度时,不能仅停留于看得见、摸得着的有形资产,更应集中于能够很好的反映一个学校的良好的社会声誉、深厚的科研力量、先进的管理水平等这些无形资产上,对其进行合理的反映和核算,以真正评价高校资产情况,评定其偿债能力。
4.3加强对的无形资产评估。
建立和完善无形资产评估业的政策法规体系,使无形资产评估业有法可依。无形资产评估是无形资产在价值形态上的评估,是根据特定的评估目的,依据法定的或公允的评估标准和评估程序,运用科学实用的评估方法,对被评估无形资产的现实价格所进行的评定和估算。它为了适应产权市场的建立和进行产权需要而产生的。对于界定资产产权,优化经济资源配置、促进资产的科学管理等,都具有重要意义。高校应对无形资产进行科学的分类,采用不同的方法定期进行评估以确定无形资产的现实价值。由于高校无形资产的特殊性和各种原因的影响,使得高校无形资产的现实价值同帐面价值相比,会有很大差异。所以,当高校在用无形资产从事对外投资活动时,也必须对无形资产进行评估,以確定其投资价值,作为今后取得投资收益分配的依据,防止国有资产流失,保护国家利益促进无形资产保值增值。
5结语
高校的无形资产管理是极为复杂的系统工程,还有待于进一步深入研究和探讨。只要各方面高度重视,齐心协力,加强管理,依法保护。建立健全无形资产管理的各项法律法规,大无形资产经营管理的研究力度,合理开发、合理利用,一定能使高校无形资产既保值增值,又充分发挥其社会效益,为高校自身的发展和国家的科技进步作出应有的贡献。
参考文献:
[1]财政部。企业会计准则。经济科学出版社。2006
[2]赵一锦。国有资产流失研究。西南财经大学出版社。1999
[3]于玉林。现代无形资产学。经济科学出版社。
[4]汪成楚。高校应重视无形资产的管理。北京邮电大学学报。
[5]马俊涛。对高校无形资产管理的思考。科技.人才.市场.
关键词:高校 无形资产管理
中图分类号:C93文献标识码: A
1 高校无形资产的组成
无形资产是指事业单位持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。
1.1可以识别的无形资产
可以识别的无形资产主要包括内部积累的技术类无形资产、外部授予的标识类无形资产以及著作类无形资产。这是高校无形资产中最主要的部分。技术类无形资产按其权利专有化程度可以分为专利技术和非专利技术。这些资产是学校的专家和学者付出了大量的脑力劳动创造出来的。外部授予的标识类无形资产是指国家给予的各种荣誉称号以及各种优惠政策,如“重点院校”、“211工程”、招生权以及学位授予权,还有其他的一些特许权利等。著作类无形资产即以著作表现形态的无形资产,它涉及到文学、艺术作品、工程技术方面的作品、计算机软件等。
1.2. 不可识别的无形资产
不可识别的无形资产主要包括高校的信誉以及高校的关系类无形资产。高校的信誉是一种不可确指、不可识别的无形资产。高校虽然不是生产经营的企业单位,但同样具有商誉。是通过高校的历史、所处的地理位置、学校的学术水平、知名度、学校的内部环境、师资队伍、学生素质和管理水平等因素反映出来的,集中体现在校名上,是由学校的整体形象产生的一种整体能力,从而形成的无形资产。
2 高校无形资产的主要特征
2.1无形性。它包括三层含义:一是指高校的无形资产所代表的是一种权利、特权、信誉等,不具有实物形态,不能直接感触,对其无法直接观察;二是无形资产在使用或存放过程中,不存在有形损耗,且报废时往往没有残值;三是指无形资产的无形性又是相对的,它作为一种资产,有其内在价值和使用价值,有其存在的形式,但这种形式和价值的体现不能脱离特定的有形资产而存在,往往需借助于有形的实体才能实现。
2.2不确定性。主要指能够给高校提供未来经济效益的大小具有较大的不确定性,这种不确定性起因于无形资产的计价、经济寿命、当期摊销与当期收入之间的配比关系以及未来收益的不易确定性和多变性等。
2.3长期性。能够在较长的时期内使高校获得经济效益。虽然无形资产的使用期限往往须根据规定或人们的主观判断来决定,但它体现的是一种长期发挥作用并获得利润的能力,因此其价值的转移及补偿也是逐期进行的。
2.4不可比性。每个高校的无形资产由于其在同行业中的垄断和优越程度不同,为高校及社会带来的效益也不相同。对于相同的无形资产,其价值也是不同的。
3 高校无形资产的现状。
3.1无形资产观念淡薄、管理制度不够完善、流失严重。
无形资产是高校国有资产中极为重要的组成部分。然而,许多人对此却认识不足,认为高校国有资产管理只是对那些教学大楼、实验仪器及设备、图书等有形资产的管理。对无形资产管理意识淡薄,没有统一的管理模式,没有明确的部门和相应的管理人员,缺乏无形资产管理方面的规章制度。对无形资产的价值没有依法进行评估,转让时也随意定价,致使学校的利益受到一定程度的损失。高校常常强调教学科研成果,重视教学评估结果,而对于自己的无形资产却尚未认识其价值、发挥其作用。有关无形资产的法律法规不健完善、管理制度不健全、知识产权意识单薄、人才流动等原因使得无形资产不同程度的流失。
3.2无形资产的核算方法不健全。
无形资产的计价比较复杂,不象有形资产那样有明确的原始成本,但无形资产能使高校在未来较长的时间内持续获得收益,所以应按收益期对无形资产进行摊销。由于无形资产自身特点—不确定性,所以很难对无形资产的摊销期限作出合理而准确的估计。《高等学校财务会计制度》中对学校的专利权、商标权、非专利技术、著作权版权、土地使用权、商誉等各种无形资产只是一般性地提到“按规定合理摊销”以及“对外投资”和“对外转让”时的核算方法。因此财务人员在操作上难度较大。
3.3无形资产评估存在一些问题
首先,无形资产在评估中存在法律失范。无形资产的评估是在一定的法律、法规的指导下进行的,以国家的政策规范为依据,无论什么性质的企业,无论何种形式的无形资产的评估都不能违背国家的法律法规。但有些评估机构却无视国家法律,使无形资产的评估工作出现了大量违法、违规现象。其次,无形资产评估中存在不科学的地方。无形资产的评估应该建立在科学的评估体系上,其评估方法和价值参数的选取都有严格的规定和要求。再次,无形资产评估中存在财务处理问题。无形资产的评估应以基本的财务核算为基本依据,应建立一整套的财务核算和评估体系。可是有些评估机构对企业无形资产评估时,不按照财务管理的基本要求进行科学的财务核算,就作出评估结论,这是极不严肃的。
4高校无形资产经营管理对策
4.1建立健全的管理机构和管理制度,加强管理力度。
设立国有资产管理职能机构,实行“统一领导、分级管理”使资产价值与实物管理相结合、产权与效益管理相统一。对无形资产要实行归口管理制度,其管理权应由学校国有资产管理机构统一管理。因为无形资产的实物形态体现为非空间性,一般都很难评估作价,使用和处理同时又很容易遭到侵权,因此,对无形资产的价值应通过资产评估机构依法进行评估,对无形资产作出公正的评定,以保证无形资产能够充分被利用,也保证学校权益不受侵害。如要进行转让、对外租借时,应上报学校国有资产管理机构,由该部门统一上报到学校,经批准后方可执行。
4.2将无形资产真正纳入资产的核算范畴。
根据我国《企业会计准则—无形资产》的规定,无形资产同时满足以下条件才能予以确认:一是与该无形资产有关的经济利益很可能流入企业;二是该无形资产的成本能够可靠地计量。高校也应该按照上诉无形资产的确认条件来确定无形资产。因此,在评价高校的授信度时,不能仅停留于看得见、摸得着的有形资产,更应集中于能够很好的反映一个学校的良好的社会声誉、深厚的科研力量、先进的管理水平等这些无形资产上,对其进行合理的反映和核算,以真正评价高校资产情况,评定其偿债能力。
4.3加强对的无形资产评估。
建立和完善无形资产评估业的政策法规体系,使无形资产评估业有法可依。无形资产评估是无形资产在价值形态上的评估,是根据特定的评估目的,依据法定的或公允的评估标准和评估程序,运用科学实用的评估方法,对被评估无形资产的现实价格所进行的评定和估算。它为了适应产权市场的建立和进行产权需要而产生的。对于界定资产产权,优化经济资源配置、促进资产的科学管理等,都具有重要意义。高校应对无形资产进行科学的分类,采用不同的方法定期进行评估以确定无形资产的现实价值。由于高校无形资产的特殊性和各种原因的影响,使得高校无形资产的现实价值同帐面价值相比,会有很大差异。所以,当高校在用无形资产从事对外投资活动时,也必须对无形资产进行评估,以確定其投资价值,作为今后取得投资收益分配的依据,防止国有资产流失,保护国家利益促进无形资产保值增值。
5结语
高校的无形资产管理是极为复杂的系统工程,还有待于进一步深入研究和探讨。只要各方面高度重视,齐心协力,加强管理,依法保护。建立健全无形资产管理的各项法律法规,大无形资产经营管理的研究力度,合理开发、合理利用,一定能使高校无形资产既保值增值,又充分发挥其社会效益,为高校自身的发展和国家的科技进步作出应有的贡献。
参考文献:
[1]财政部。企业会计准则。经济科学出版社。2006
[2]赵一锦。国有资产流失研究。西南财经大学出版社。1999
[3]于玉林。现代无形资产学。经济科学出版社。
[4]汪成楚。高校应重视无形资产的管理。北京邮电大学学报。
[5]马俊涛。对高校无形资产管理的思考。科技.人才.市场.