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本文以1983年审计署成立为起点,从审计的发展历史角度,对历年国务院政府工作报告中关于政府审计职能的表述进行了整理和分析,认为审计职能发展经历了财政监察、参与宏观经济调控、政府内部控制、国家治理工具四个阶段。在此基础上,对三十年来国家审计职能的演化规律进行了总结,主要有本质职能没有改变、审计职能的广度深度不断拓展以及变化轨迹符合国家治理的发展方向三个特点。