新一轮经济改革的主浪即将展开

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  虽然我们对短期的经济走势并不担忧,但我们一向对中国经济增长的可持续性心存疑虑。中国在大多数传统制造业(如钢铁、水泥、纺织、服装、机械、玻璃等)都存在严重的产能过剩,近年来甚至在一些新兴制造业(如光伏多晶硅、风电设备等等)也出现了类似问题。虽然有些过剩产能也许会随着国内外需求的复苏和对新市场的开拓而被逐步消化,但肯定有一大批产能会因技术落后、成本过高、污染严重等原因而被淘汰,带来失业增加、银行坏账上升、财政状况恶化等一系列连锁反应。
  在产能过剩的背景下,固定资产投资在高基数之上的高增长自然是强弩之末。我们估计,2013年全社会固定资产投资的增长率将达到20%,这虽然远低于过去十年25%的年均增长率,但其绝对金额将达到44万亿元人民币,接近十年前(2003年,4.6万亿)的10倍。即便今后三年(2014 16年)固定资产投资的年增长率分别降到18%、16%和14%(注:14%将是十六年来的最低增速),这三年的投资总额也将达到1 80万亿元人民币,超过以往16年(1997-2012年)的总和。
  如此庞大的投资规模将产生两大挑战。一是如何为其融资?鉴于商业银行的新增贷款规模在今后三年估计每年只有10万亿元左右,仅仅依靠银行贷款显然无法满足所需的融资。那么剩下的150万亿元的融资需求将如何解决呢?如果无法解决,中国的投资和经济增长在今后三年内必将“硬着陆”。
  二是如何寻找新的投资标的和增长点?对于中国这样一个投资占GDP比例超过一半的经济体来说,投资增长的稳定是经济稳定的基石。但是,由于投资的边际效率递减,在传统行业已经出现大规模产能过剩的情况下,如果继续在原有领域做更大规模的投资,无异于饮鸠止渴。因此,除非出现新的经济增长点和新的产业投资标的,否则中国经济的可持续增长将是天方夜谭。
  从“三中全会”的公报中,我们看到,新一轮以“放松管制”、进一步推进市场化为主线的经济改革大潮的主浪即将来临,它们对中国经济的中长期影响将是深远的。与此同时,李克强总理多次强调,“稳增长”与“调结构”必须兼顾,要“找到一个‘黄金平衡点’”。这表明,中央在推动中长期结构转型的同时,也有足够的智慧来维持经济在中短期的平衡和稳定。
  在我们看来,新一届领导人在过去一年的表现已经令人刮目相看。他们所推动的改革举措,已经令我们对他们改革的决心、智慧和能力充满了信心。
  经过过去这一年的努力,我们感到,新一届领导层已经在全社会聚集了足够的改革共识和人气。企业家信心已经明显回升,民间投资活动也重新活跃。我们有理由相信,“三中全会”之后,这种改革之风会更加普及、更加深入,而不会是昙花一现。改革开放所释放的制度红利会提升中国经济增长的质量和效率,增加经济活动的深度和广度,激发经济中长期可持续发展的活力和潜力。
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