农机与农技推广服务工作现状及改进分析

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ZXYCHENLI
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  摘要:农业技术推广是农民实现增收、国家实现稳定发展的重要举措,是农业科技进步的主要力量,是国家实现农业产业化和现代化的重要保证,是推动经济发展的重要途径之一。深化农业技术和机械推广是农业发展的要求,总结推广经验教训,制定合理改进措施,可以为以后进一步实践提供理论支持。
  关键词:农技;农机;推广;现状;改进措施
  中图分类号:F306文献标识码: A
  一、我国农机推广现状
  随着社会经济的发展,机械设备在农业领域的使用越来越多,政府也积极促进农业机械化的发展,但是在推广农业机械化的过程中还存在很多问题。如农机购置补贴程序还存有不规范现象、农机合作社培育有待加强、农机安全生产基础工作还有薄弱环节、农机化统计报表上报不及时、个别数据不准确以及农机作业质量管理不扎实等。
  (一)农机与农艺的发展不相协调。对推广保护性耕作机械,部分群众的认知程度还不够,要改变传统的耕作习惯,应用先进的耕作种植模式,进一步促进农机与农艺的融合,还需要一个循序渐进的推广过程。
  (二)大面积统一种植作物较少。由于实行联产承包责任制,农民耕作的土地面积大小不一,种植模式不统一,造成机械作业效率低,影响农机户收入,从很大程度上影响了农机新技术的推广进度。
  (三)部分机具的性能不高,有的企业售后服务不到位,影响农民购机用机的热情。部分农机具从结构设计到产品质量、作业性能、适应性以及可靠性等方面,还需要作一定的改进,影响了农户购机用机的积极性,制约了农机技术推广工作的展开。另外,在农机生产作业期间,因为机手操作不熟,调整不当等原因发生机械故障,厂家技术员和配件不能及时到位,对部分机手的收益和先进农业机械的推广造成了一定影响。
  (四)一些乡镇农机工作人员配备不到位,存在农机安全生产和农机推广工术推广项目较少,加之农技推广人员的农业技术知识水平不是很高又长期得不到培训更新,很难适应推广对象的需求,农技推广出现了停滞不前的局面。有时出现工作无人管、无人办事的情况。例如:除个别农机管理站人员配备较全外,很多基层农机管理服务站缺少专职农机管理和推广人员,农机管理、农机安全、农机推广、农机宣传培训、农机化统计这几项工作几乎无人承担或集中落到农机监理员身上。
  (五)有些领导不重视农机化工作。一些基层乡镇政府至今未落实和确定田间作业质量示范地块,农机标准化作业与各地标准化农田建设结合程度不够,在农机标准化作业实施地块、作物、面积方面围绕标准化农田建设的计划性不强,在一定程度上影响了农机标准化作业的进度。
  (六)工作责任有待加强。个别基层乡镇政府在完成农机各项工作任务中,被动承受的多,主动作为不够,在面临困难环境和复杂问题时缺乏使命感和责任感,存在作风不实、执行不力的现象,造成基层农业技术推广体系建设和农机购置补贴核机验机和决算进度缓慢,任务完成不理想。
  二、农技推广现状
  农业发展的根本出路在于积极推进农业科技革命,而科技成果转化为农村现实生产力,关键在于科技推广。可近年来的农业技术推广工作有被弱化的趋势,常规农业技术已经基本普及,农民对现代农业技术需求越来越高,越多样化。农业技术推广的范围主要在农村地区,农民的信息落后,消息闭塞,为农业技术推广的工作带来了一定的困难。又因为农民的文化程度较低,对新型的农作物和现代化的种植手段缺乏足够的认识,对农业技术推广中的问题和现代化的技术手段难以理解,使农业技术推广取得的效果不是很理想,对推广工作造成非常大的阻力。
  农技推广资金只能保障农技推广人员的工资,没有技术推广工作经费。随着经济社会的发展,“一张嘴、两条腿,凭经验、靠感觉,”的农技推广服务方式根本无法满足农技推广工作的需要,现有的经费仅仅能够保障办公用费等基本开之支,没有推广必须经费,农技推广人员不可能用自己的工资来完成工作职能职责。
  三、农机与农技推广改进措施
  (一)政府政策方面措施
  1.加强技能培训,力促人才素质提高。
  一方面抓好农机推广技术人员培训,通过“走出去、请进来”等方式,学习新知识,掌握新技术,不断提高专业技术水平和服务三农的意识;另一方面抓农机手培训,利用农机校这一平台,开展阳光培训,为农机具的推广提供人才和技术保障。
  2.转变作风,提升效能
  按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的工作思路,切实转变工作作风,以提升境界凝心聚力、改进机关作风、提高服务效能为重点,通过丰富学习内容,完善学习制度等方式,全面开展集中教育活动,全力开创农机推广工作新局面。
  3.政策支持,示范引导
  各级政府应高度重视农机购置补贴工作,基层乡镇主管领导认真落实农机购置补贴政策,各地结合本地实际创新工作思路,大力推广先进实用农业机械和保护性耕作技术,充分发挥农机化示范基地的示范、辐射、带动作用,加快新机具、新技术的推广应用步伐。
  4.强化措施,狠抓落实,服务春耕农业生产
  将农机购置补贴政策向农机服务专业合作社、农机大户倾斜,组织农机生产厂家、农机供应企业、农机管理部门等方面的技术力量,全力做好购置补贴机具的技术服务和售后服务,做好农机科技信息咨询,保证为农业生产提供高效、优质的农业机械。
  5.围绕重点,加强沟通,力促信息宣传上台阶
  坚持围绕中心、服务大局,加强领导,充分调动职工的工作积极性,合理分解任务,充分宣传农机推广工作中的新亮点、新成效和新进展,扩大农机推广工作在社会上的影响力,提高农机部门的形象和地位,为促进农业机械化快速发展,创造良好的社会舆论氛围。
  (二)具体措施
  1.进一步促进农机与农艺融合
  加强机具的选型与改进,不断完善机具性能。加强农机与农艺、良种选择、配方施肥等方面的结合,同时,不断探索杂草及病虫害的发生、发展、防治规律,进一步完善保护性耕作技术等一些先进的农业生产农艺模式。
  2.结合本地实际,筛选适用机型,搞好保护性耕作技术等农机新技术推广工作
  3.一方面抓住“春耕”、“三夏”、“三秋”的有力时机,筛选一批先进适用、技术成熟、安全可靠、節能环保、服务到位的农业机械大力推广,结合玉米机收、小麦免耕播种现场演示会,加大玉米联合收获机、免耕播种机等保护性耕作机械的推广力度;另一方面对玉米收获机和免耕播种机的机手建档入册,督促有能力的农机生产、销售企业加强对机手的操作技术培训,完善售后服务,以确保我们推广的农业机械不被购机户闲置,确保先进农业机具的使用效果。
  3.加强农机技术推广服务体系建设
  巩固和发展农机配件、供油、维修等服务体系。加强农机推广专业技术人员的培训力度,建设一支技术过硬的农机技术推广服务队伍,进一步发挥农机部门作用,推动保护性耕作技术推广工作。
  4.加大资金投入,并且培育一批典型
  扩大农机购置补贴范围,对先进高效的农业机械都应进行补贴,充分利用购机补贴政策的拉动作用,重点培育一批善管理、会经营的农机大户,培育一批高标准的农机专业合作社,组织他们参与跨区作业,提高农业机械使用效益,让他们示范带动农民应用保护性耕作等农机新技术,他们的现场演示和带动,将为农机技术推广奠定良好的群众基础,有力地促进保护性耕作等新技术推广工作的开展。
  5.搞好农机土地深松整地技术推广
  大力推广农机深松整地技术等先进农艺模式,依托项目实施,推动农机深松整地等农机新技术推广工作取得新成绩。
  结束语:
  农业技术和机械推广是一项长期而艰苦的持续性工作,深化农业技术推广不但可以解决生存问题还可以增加农民朋友的收入,从根本上改变农村的生活水平,缩小城市和农村之间的差距,为社会稳定、和谐的发展创造有利的条件,最终促进社会的持续、稳定的发展。
  参考文献:
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