建设项目全过程造价管理的启示

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  摘 要:现阶段我国经济发展突发猛進,各类建设项目日渐增多,怎样科学合理的实施项目造价管理至关重要,在诸多造价管理方法中,基于全过程的造价管理,是目前较为科学、应用广泛的工程造价方式,有着显著的优势,对整个工程项目的生命周期加以充分的考量,在各个不同的阶段做好造价成本的控制,最终为整个工程项目总造价的减少、风险的有效规避等做出了重要贡献。
  关键词:全过程;造价管理;启示;
  一、运用全过程造价管理实现造价动态管理
  工程造价管理渗透在项目建设的整个过程当中,而管理的关键之处在于投资决策阶段以及设计阶段,等到做好了项目决策工作之后,针对造价进行控制的核心在于设计。工程项目的整个生命周期费用涉及到了工程造价以及交付使用之后的维护开支等,此外,还有项目设计使用年限到期之后的报废拆除费用。投资决策是项目造价管理的重心,相关的研究也显示了在初步设计环节,能够对项目造价产生影响的可能性高达75%-95%;在技术设计环节,能够对项目造价产生影响的可能性概率为35%-75%;在施工图设计环节,能够对项目造价产生影响的可能性概率是5%-35%。因此,工程造价管理的关键之处在于施工之前的投资决策以及设计环节。
  二、决策阶段严格审批程序并规范项目的评价
  需要展开全面的调查与分析,得到和所需要建设项目相关的各类技术和经济方面的信息,以此作为依据,对项目开展的必要性以及可行与否展开论述。借助科学的投资预算方式,做到准确估价,为决策阶段提供依据。
  在进行建设项目可行性报告指定的时候,应根据项目属于盈利性项目还是公益性项目实施评价。而资金的来源这一块,要确保建设项目在经济上存在较大可行性。需要注意,针对项目财务评价方面极易出现科学性的不足,造成项目完成之后债务众多的问题,因此,需要在项目的审批制度以及审批流程方面做出更加严格的把控。
  三、设计阶段强化成本控制力度
  出于更好的在设计阶段就把造价限定在合理状态之下,可以从下列两步实现:
  第一,可以适当的将目前所实行的招投标体制作出改变,设计的招标除了涵盖设计技术部分,也涉及到了设计成本的部分,通过技术和经济有机融合的方式控制成本。当然,同时还可以试试多项方案的竞选,这样一来,有助于设计阶段方案的最优化,而已竞赛的方式,又能够保证相关人员在规划的时候全面充分的作出衡量,统筹兼顾。而把不好的方案直接淘汰又可以使得施工阶段设计变更问题减少,这些都对成本的控制有着重要作用。
  第二,应进一步强化设计者的经济理念。现如今,很多人在进行设计的时候,过分对可行性重视,而不会太过在意经济性,出于解决这一问题的目的,相关设计单位一定要倡导设计是为用户服务的,需要严格按照中等适用理念来进行。同时,应强化其经济核算的思维,把重心转移到经济和技术并重上。甚至还可以设置工程人员可以直接参与到设计当中的制度,这样一来,双方共同设计有助于彼此制衡,互为监督,保证了设计的更优化,同时可打造工程技术和经济人员双重签字的制度,真正实现经济和技术的同步。
  四、招投标阶段侧重分析招投标的合同缺陷
  在实施造价管理过程中,针对造价的增加情况以及产生价格索赔的根源等应该引起足够重视,并将重点摆在对招投标过程及合同缺陷上。在步入项目施工阶段,会有很多造价增加或者重大索赔事件的产生,这些问题都和施工招投标合同中存在的漏洞和缺陷息息相关。所以,造价管理需要在招投标阶段需要对招标合同的以下内容给予关注:(1)招标文件内容的全面与否,一定要确保其是严格根据建设项目的实况而做出的规定;(2)在合同中,必须涵盖工程造价的相关内容,并作出明确的解释,如果发现有不完善或者说明含糊不清问题存在的,需要及时的纠正;(3)一定要保证没有专业界面划分不明问题的存在;(4)工程量清单的数量以及所描述的内容必须要做到准确且没有重大的疏漏;(5)投标书的报价一定要明确而又合理,避免出现明显过低问题,也确保不出现诸多不平衡投标报价项目同时存在的问题;(6)措施费的报价一定要和施工组织设计相吻合。
  五、施工阶段变更问题应特别重视
  (一)设计变更问题应侧重分析立项的合理性。针对施工中出现设计变更的,应该针对产生变更的情况,侧重分析立项的合理性以及施工图纸的质量。建设项目作为系统化的工程,涵盖了各种专业化的工程,在具体落实中要想保证不出现设计变更情况必然是不太可能的,因此,需要在开展跟踪审计的时候,针对建设项目的立项定位以及施工图纸等内容展开严密的分析。只有做到严谨的跟踪审计,才能够确保对可能会产生的设计变更有所准备,做到事先预防控制,本着早干预早发现的原则做好充足的准备。同时,针对涉及变更的合理性以及必要性等,需要给出专业的评判和意见;在设置工程管理目标的时候,一定要对其科学性以及符合实际与否加以充分考虑,最大限度的将管理目标的偏差缩小。
  (二)强化设计变更管理力度严格控制造价。在具体的项目建设与落实过程中,针对已经建设的部分做出变更的时候,必须要对变更产生的原因等加以严格审核,尽可能的使由于设计人员未深入现场仅凭自己感觉设计、盲目要求提前完工等因素得到避免,也在一定程度上减少了由于这些不应该出错的环节变更而造成的损失。另外,为了使变更中不出现施工方、建设方的盲目争论问题,在变更的时候,可以同时制定多个方案,针对多个方案进行分析对比,从而选出最恰当的变更方案,针对这一方案作出进一步优化,借助价值工程的方法,针对变变更的部位甚至变更的项目作出功能分析,进一步对不同方案的功能价值加以明确,选择总体价值最好的方案。
  六、竣工阶段造价控制应严格按照合同落实
  首先,必须要严格根据合同中所约定好的方式做好结算办理工作,对于在合同中并没有说明,但是实际上却发生了的项目,则需根据合同内所列的适用项,并充分考虑市场上工程建设的具体情况,经由多方共同商议之后再明确。当然,理由一定要充分,一定要实事求是,做到计量精准,尽可能的保证结算价格和实际的造价相一致。其次,对建设项目的竣工图纸、设计变更的材料、现场签证单、材料价格、质量合格证等实施全方位的检查,为了保证结果的无缺无误,还可以深入施工现场去了解情况,并到市场上对工程所用到的材料等加以审核,一定要杜绝结算和实际出现诸多不符合的问题。最后,对结算审核者也要有一定的要求,必须对相关的专业知识有一个充分的掌握,并深知工程项目这一行情,同时对市场情况较为了解,当然,职业素养也是必不可少的。在审核专业队伍上保证审核的准确性。当然,还应强化对这些审核者的监督,真正确保器本着公正、负责的态度去落实,真正的保证学生公寓建设项目造价的合理性。
  七、结语
  人们借助系统论的研究结果以及控制论的研究结果进行项目管理,再把控制置于事先主动地位,采取解决对策,有助于最大限度的减少并以至于目标值和实际值之间的偏差,这属于主动性的、积极性的加以控制的方式。当然,在全过程造价管理具体的应用中,除了需要对投资决策过程、设计过程、发包过程、施工过程加以和重视,而且还要对工程造价展开主动的控制,更加需要能动对投资决策、对设计、对发包、对施工等不同的阶段产生影响,从而实现对工程造价的主动控制。
  参考文献
  [1]董珊珊.谈如何有效推行工程项目全过程造价管理[J].建筑知识,53(3):694--702.
  [2]张婧宇.工程项目全过程造价管理与控制的实现路径探索[J].黑龙江交通科技,39(10):194-195.
  (作者单位:南充职业技术学院)
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