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供给侧结构改革的基本要求包括去产能、去库存,两者均对资源型城市的转型升级提出了新要求。淮南作为安徽中北部"能源之都",煤炭资源极为丰富,但在经济新常态背景下仍然面临转型升级困境。本文深入分析淮南市煤炭发展现状、煤炭企业转型升级存在的问题,并针对性提出相关建议,为其他资源型城市提供相关建议。