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公共政策是政府对社会经济生活进行有效管理的基本手段，公共政策跟踪审计是国家审计作为行政手段服务国家治理的重要途径之一，国家审计参与公共政策的制定、选择及运用的全过程。本文以开展公共政策跟踪审计理论为基础，通过分析开展公共政策跟踪审计过程中存在的制约因素发现，开展公共政策跟踪审计理论的基础薄弱，理论和实践之间脱节，缺乏系统科学公共政策审计评价指标体系，国家审计资源不足导致全面推行公共政策审计成本高。