商品交易市场的“2007”

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  前言
  
  2007年是我国加入WTO的第7个年头,2007年也是我国GDP连续5年以超过10%的速度增长。对外开放持续加快,市场经济环境日新月异。在此背景下,我国的商品交易市场也出现了许多新的现象,发生了不少新的变化。
  续四川、北京之后,天津市停止“两费”收缴;商品交易市场指数成为市场的追宠;尾货市场等创意市场出现;国家工商总局推动诚信市场建设加速;电子化市场的建设与完善;第25届世界批发市场大会在北京的召开;大型图书报刊批发市场相继出现等等。
  商品交易市场这一年的“履历”无疑是精彩的。这些事件无一不对我国的商品交易市场产生了深远作用。在告别2007之时,我们除了惊叹这些变化外,不妨总结下经验,为新的一年,做份新的计划。
  
  
  大 事 记
  
  2007年我国社会消费品零售总额预计将超过8.8万亿元,增长速度是1997年10年以来的最高增幅,城乡市场活跃,市场保持良好的增长态势。2007年以来,商品交易市场的主要大的事件可以归纳以下几个方面。
  
  天津市停止“两费”收缴
  在2006年四川取消个体工商户管理费、北京停止“两费”的基础上,2007年1月1日,天津市全面停止收取“两费”——集贸市场管理费和个体工商户管理费,工商行政管理部门所需相关经费将由财政资金给予保障。今后各地市场服务中心将迎接工商行政管理部门管理费取消的趋势,通过提供多种服务,获取相应的物业费和服务费收入。
  
  商品交易市场指数成为市场的追宠
  在2006年义乌小商品城、余姚中国塑料城先后发布我国首个小商品指数(“义乌·中国小商品指数”)和“中国塑料价格指数”的基础上,2007年10月,中国轻纺城、深圳华强北电子市场先后发布我国首个纺织品指数(“中国·柯桥纺织指数”)和中国电子市场价格指数。“义乌指数”包括每周价格指数和每月景气指数,涵盖价格、成交额、订单、库存等40个指标,数据采集范围包括4300余家商户的4000个商品。“柯桥指数”则包括价格指数、景气指数、出口指数和订单指数。与“义乌指数”类似,价格指数每周发布一次,景气指数和出口指数每月发布一次。
  
  一些商品交易市场法规、标准相继颁布和实施
  8月13日,《天津市菜市场管理办法》颁布并于10月1日起施行。这是继北京、上海菜市场标准化建设后又一个直辖市颁布菜市场管理办法。
  8月31日,《中华人民共和国海关关于大嶝对台小额商品交易市场管理办法》公布,自2007年10月1日起施行,以加强大嶝对台小额商品交易市场的管理,维护交易市场的正常经营秩序,促进海峡两岸民间商品交流健康发展。
  9月1日,北京市颁布实施《商品交易市场设置与管理规范》(地方性标准),明确规定新建的市场面积一般将不小于1000平方米,同时要设置不少于营业面积40%的机动车、非机动车停车场。商品交易市场包括批发市场和零售市场,而零售市场又包括购物中心、商业街等形态。
  9月27日,国内第一部纺织服装专业市场建设与管理的指导性操作规范——《中国纺织服装专业市场建设与管理规范》通过了专家论证。未来纺织服装专业市场建设与管理将不再无章可循。尾货市场规范发展的标准也进入研究阶段,预计在2008年出台。
  
  尾货市场等创意市场出现
  2007年4月,我国第一家尾货市场——北京天兰天GOGO服装尾货市场开始试运行,在3个月的时间里,18000平方米的北京天兰天GOGO服装尾货批发市场已经有近20亿元的销售额。尾货是市场经济的一种客观经济现象,尾货市场是一种商品交易市场组织形态的创新。在此基础上,北京工商大学贸易经济系与《中国市场·商品交易市场》杂志、天兰天尾货市场先后联合组织两次研讨会,探讨了尾货市场创新与发展、规范与发展等一些问题。2007年10月1日,天通苑尾货市场又成功开业,成为天兰天GOGO服装尾货市场的第二家,营业面积达到15000平方米,总投资达5000万元,商户超过3000户。2007年11月2日,江苏常熟九龙国际服饰尾货专业大市场在中国(常熟)服装城开业。这一服饰尾货市场,总建筑面积达11万平方米,场内拥有设计、研发、信息、采购、物流5个中心,吸引了国内外500多个客商。
  
  市场服务中心的再转型
  在经历了10年“管办分离”后,我国许多市场服务中心先后进行了再次转型,2004-2007年先后举办了4次全国市场服务中心年会,总结了其发展的经验,探讨了相应的问题。2007年1月13日至14日,在海南三亚举办了第四次全国市场服务中心年会,2007年9月14日至16日,中国市场学会与商务部培训中心组织了全国市场服务中心主任培训班。
  
  对大宗商品电子交易进行规范整顿
  2007年4月,商务部《关于大宗商品交易市场限期整改有关问题的通知》[商建发][2007]138号,为贯彻落实《期货交易管理条例》(国务院第489号令,以下简称《条例》)中关于禁止变相期货交易的有关规定,维护商品市场秩序,规定在2007年9月30日前完成整改。
  2003年国家质量监督检验检疫局发布的《大宗商品电子交易规范》(GB/T18769-2003),大宗商品市场建立的中远期现货电子交易模式,客户群为专业性现货贸易商,职能主要是实现商品的集散、配送、链接加工等,同时采用了保证金、资金清算等期货交易制度活跃交易。
  2007年4月开始实施的《期货交易管理条例》对“变相期货交易”做出明确的界定。此规定的出台为规范电子交易市场、打击变相期货交易提供了可行的法律依据,有助于降低价格波动、过度投机等造成的市场风险。
  大宗商品电子交易按合约自身规定及仓单质押、银行参与的资金三方监管等协议,市场提供合约集中撮合交易服务并不明确构成“为参与集中交易的所有买方和卖方提供履约担保”,同时将保证金收取比例调至合约(或者合同)标的额20%之上,使大宗商品电子交易市场摘掉“变相期货”帽子。
  
  政府推动诚信市场建设加速
  在前几年建设诚信市场的基础上,2007年9月29日,国家工商总局颁布了《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》,提出“商品交易市场信用分类监管是指工商行政管理机关以商品交易市场开办单位和场内经营者的信用状况、日常经营活动情况和违法行为记录为依据,设定标准,将商品交易市场划分为不同信用类别,并采取不同方式对其实施监管的管理制度。”提出了商品交易市场信用类别、认定标准,中A、B、C、D等市场的类别和标准。以及对市场监管措施。商品交易市场信用分类监管信息网络化建设等。这将对加强诚信市场建设起到巨大的推进作用。
  
  《全国粮食市场体系建设“十一五”规划》的发布
  国家粮食局2007年9月发布《全国粮食市场体系建设“十一五”规划》,到2010年,我国粮食市场目标模式是“以粮食收购市场和零售市场为基础、批发市场为骨干、国家粮食交易中心为龙头、期货市场为先导,商流与物流、传统交易与电子商务、现货与期货有机结合,统一、开放、竞争、有序、安全的粮食市场体系。”至今,国家粮食局已与43家粮食批发市场建立了重点联系制度。
  
  电子化市场的建设与完善
  3月6日,商务部发布《关于网上交易的指导意见(暂行)》。(1)许多批发市场网上交易得了迅速发展,如中国轻纺城网上市场得到发展,2005年全年网上交易达1.12亿元,2006-2007年网上交易额得到了迅速发展。(2)国家对大宗电子商务交易市场进行了整顿,进行规范化的管理和运作。(3)2007年,江西鑫牛粮食市场有限公司与大连北方粮食交易市场合作推出了国内首家籼稻中远期现货电子商务交易平台。(4)2007年11月,“中国粮食网上批发市场”正式运作。(5)2007年11月15日,中国茧丝绸市场电子商务工商监管办公室正式挂牌,标志着我国政府电子市场监管的开始。
  
  中国商贸城——中国批发市场走向世界的标志
  具有中国特色的批发市场已经“走出国门”,据不完全统计,全球200多个国家建有中国特色的商品交易市场——“中国商贸城”,如埃及中国商贸城、伊朗中国商贸城、瑞典卡尔玛中国商贸城、阿塞拜疆中国商贸城、伊朗中国商贸城、伊尔库茨克中国商贸城、土耳其中国商贸城、伊朗中国商贸城、韩国首尔“中国商贸城”、德国科隆中国商贸城、越南荣基集团中国商贸城、几内亚中国(温州)商贸城、南非“中国商贸城”、马格德堡市及中国商贸城、智利中国商贸城、意大利中国商贸城、德国最大中国商贸城、德国科隆中国商贸城隆重招商、哈萨克斯坦共和国亚联中国商贸城、叙利亚中国商贸城、凡尔顿——瑞典中国商贸城、柬埔寨中国商贸城,其中最有特色的是瑞典中国商贸城:率先采用了“1+3+3+3+3”投资模式,即一次投资包括一家瑞典国际公司、三套房产(瑞典商铺、住宅各一套、中国杭州住宅一套)、项目可同时有三个股东(最好是一至两个股东,股东多了经营时会增加少许的成本)、三个瑞典居留证(PUT)、三个家庭去欧洲居住的机会。此外还有中国商贸城越南芒街、中国-东盟商贸城正在建设或招商中,
  
  重视商品交易市场的理论研究
  针对各类市场在交易升级和管理创新方面的存在的问题,政府、行业协会、企业等组织了大量的研讨会、专题研讨会、咨询会、交流会等,研讨市场在发展中存在的各种新情况、新问题。2005年,中国社会科学院财贸所课题组先后对华东、华北、东北、华中、华南和西南地区的数十个商品市场进行了实地考察,对中国商品交易市场做一个全面了解,进行商品市场竞争力的理论阐述,提出一个商品市场竞争力模型。在此基础上,2007年再次推出了中国商品市场的研究报告——《中国商品市场发展蓝皮书》,全国城市农贸中心联合会编辑出版《中国农产品批发市场行业通鉴(1984-2005)》
  
  各种商品交易市场模式多样化
  以建材装饰市场而言,近30年来,我国也形成了多层次、多规格、多类型的中国特色的建材装饰家居市场体系:(1)摊位制市场;(2)建材超市,又叫标准建材超市;(3)建材综合超市,又叫家居“大卖场”模式;(4)“市场化经营、商场/超市化管理”型;(5)建材家居摩尔型,或建材家居交易中心型;(6)建材、家居捆绑型,或者合作联盟型;(7)品牌专营店(曲美家具、德国柏丽厨具);(8)业主团购和商业团购的模式;(9)“一站式购齐,先行赔付”,或者“先行赔付、无理由退货、差价返还”模式;(10)家居建材连锁经营模式;(11)市场联盟模式(天津环渤海等市场);(12)建材网上交易型(含网上超市);(13)网上交易与网下交易相结合型等。
  
  市场联盟得到迅速发展
  在商品交易市场集群的基础上,出现了许多专业性的商品交易市场联盟,这些联盟采取自发形成的市场自律性的社会中介组织,正在发挥着越来越重要的作用。如建材市场联盟、纺织服装市场联盟、市场服务中心联盟。2007年市场联盟得到了迅速发展:
  2007年1月19日,中国纺织服装专业市场联盟成立,明确了联盟的一项重要任务就是加强行业自律:建立并推广《中国纺织服装专业市场建设与管理规范》,并在成立大会上与常熟天虹服装城就此项目签署战略合作协议书。
  2007年4月15日,中国建材流通业第一个跨区域合作组织——中国建材市场联盟(简称联盟),在环渤海建材市场宣告成立。这是我国建材行业第一个由跨地区的具有独立法人资格的区域中心市场组成的全国连锁性企业共同体。
  
  政府继续重视发挥商品批发市场的作用
  2007年政府沿袭2006年启动的“双百市场工程”、“5520工程”、“百百万万工程”,继续加强了商品交易市场的电子交易平台、物流配送基地、信息交流等建设和完善。国家发改委连续5年支持农产品批发市场建设,自2003年以来,连续5年安排国债资金20亿元,同时带动社会资金200亿元,对全国400多个骨干农产品批发市场进行了改造升级,到目前为止,已有200多个项目竣工验收。深圳3000万补贴农贸市场,促进其提档升级,回避CPI过高的增长带来的损失。
  国家统计局、商务部、农业部、国家粮食局等政府职能部门继续抓了商品交易市场的重点联系制度,并在2006年的基础上,进一步扩大了联系范围,此外,中国物流与采购联合会、中国商业联合会、全国城市农贸中心联合会、中国市场学会等加强了对市场的联系和指导。如农业部将在全国676个大中城市的农产品批发市场纳入监测。
  
  世界批发市场大会在北京举行
  9月3日-6日,第25届世界批发市场联合会代表大会在北京召开。世界批发市场联合会(WUWM)是全球最具实力的农产品流通组织,影响着发达国家75%的农产品流通份额。这次大会围绕“全球化食品供应链中市场的战略地位”的主题进行了深入交流,参加会议的有30多个国家的代表。目前,全国农产品批发市场共有4370家。2006年,农产品批发交易总额约为1.1万亿元,约占中国国民生产总值的6%,占农业生产总值的44%。当年,全国交易额亿元以上农产品批发市场达到772家。
  
  大型图书报刊批发市场相继出现
  2007年7月末,长春市北京大街2号图书报刊批发市场开业,成为当时最大的图书报刊专业批发市场,占地面积1.1平方米,规划建筑面积3.2万平方米,其中一、二层各5000平方米,作为图书报刊批发市场,可容纳二级批发单位150户。与其他几个市场形成市场集群,如太阳城图书批发市场、芙蓉路图书音像批发市场和长江路图书批发市场。
  2007年11月8日,北京最大的图书报刊批发市场在北京通州开业,成为一个更大的批发市场,同时图书报刊网上批发市场同时开业。北京图书交易市场的场所——北京出版发行物流中心一开业就成为全国最大的图书报刊批发市场,市民可以在50余万种出版物中淘宝。北京出版发行物流中心占地460亩,总建筑面积近30万平方米,是目前全国最大的出版物集散中心。一期建筑面积25万平方米,由国际图书城、仓储物流配送中心和配套服务中心组成,二期工程正在筹建中。这里集中了全国几乎所有的出版社、近百家图书发行公司和近300家海外出版社,以展会形式常年进行展示展销活动。与1993年5月11日开业的北京图书批发交易市场、北京市首都图书音像批发市场形成市场集群。
  此外,国内最大的国有网络书店——北发图书网(www.beifabook.com)也将在8日开通。北发图书网整合了北京图书大厦、王府井新华书店、中国书店等近10家网络书店的资源,通过北发图书网,可以实现网上购书,北京地区48小时内即可送达,并提供上万种图书的在线阅读。
  
  重视农产品食品安全
  2007年社会各界十分重视食品安全,国务院原则上通过了《食品安全法》(草案),国务院先后颁布了《加强食品等产品监督管理特别条例》、《中国食品质量安全状况白皮书》,国家质检总局颁布了《食品召回管理办法》。2007年11月1日起,上海7家市场率先实行蔬菜准入制。所谓蔬菜准入制度是指市民到菜市场购买蔬菜可以向摊主索要进货凭证,今后一旦出现食品安全问题,批发市场将可以追溯到问题蔬菜的来源,查出问题蔬菜,摊主要承担全部责任。
  北京继实行蔬菜、水产品市场准入制度后,2007年底前,将所有加工食品纳入市场准入制度。酒类等重点预包装食品也将建立物流追溯系统,通过对养殖基地畜禽产品佩戴耳标、脚标等手段以及在屠宰和流通环节应用IC卡、RFID(非接触式微型无线射频识别技术)等技术,实现对畜禽产品养殖、收购、屠宰、分割、运输、销售等信息的全程追溯;同时,对酒类等重点预包装食品建立物流追溯系统。北京新发地等8个市场实行信誉卡制度。
  
  “第三极市场”成为服装商品交易市场新理念
  改革开放至今,我国服装市场经历了七代服装市场,从第一代的农村集贸市场演变到现今的第七代即“第三极服装市场”。
  “第三极服装市场” 具体来说即是“第三极服装服饰及文化休闲中心”,这里“第三极”既不是直接经营服装交易,也不是直接制造服装,而是主要为服装商品交易市场提供各种所需要的交易、物流、结算、信息、科研、休闲、体验、娱乐等方面的创新商务服务。
  
  期货交易市场得到稳步发展
  期货市场又推出了一批新的期货品种,如上海期货交易所推出了黄金期货、大连商品交易市场推出了线型低密度聚乙稀期货,正在研发的期货品种有大连的生猪期货、棕榈油期货,郑州的畜产品期货——活牛期货。
  
  大量中国商人被俄罗斯驱逐回国
  20年来,中俄贸易经历了一个逐步发展的过程,在俄罗斯中国商人达到10万多人,2007年1月15日生效的新《移民法》规定,到4月1日,外国人在俄罗斯从事零售业总人数不得超过40%,外国人在俄罗斯零售市场的份额下降为0,吉尔吉斯坦也颁布了同样的法律,这导致俄罗斯10万中国商人和吉尔吉斯坦5000中国商人被迫回国。为此,中国商人对此进行了认真地反思。由于《移民法》带来的负面效应,俄罗斯等也相应调整了政策。
  
  老问题
  
  我国商品交易市场在发展过程中,也存在许多致命的问题,如过度追求规模、重复建设、趋同投资的同质化竞争非常严重;许多商品交易市场交易额出现下降,亏损严重;对商品交易市场的理论研究尚存在误区。有以下问题需要进行认真地研究:
  1、商品交易市场的发展趋势是否将消灭现金、现货、现场交易?我看并非如此,商品交易市场的“三现交易”仍然将具有较大的比例,但其所占的比例会减少,但是仍然具有较大的规模,甚至其规模还会增加,只是所占的比例下降而已。虽然近几年来我国网上交易有较大的增长,但是,其交易仍然是亏损经营,并没有收到较高的利润,淘宝网2006年交易额达到169亿元,但是其收费等于零,并没有对商户收费,一旦收费就会影响到其交易,现在是放水养鱼,因此,我们对今后网上交易的方式,应该采取支持的态度,但并不能拔苗助长,出台一些与实际相左的口号,否则就出现商品交易市场的大跃进,导致大量的商品交易市场出现空壳市场。
  2、我国服装批发市场经历了七代市场,但是,是否应该将其过去阶段的服装批发市场形式废弃?我认为,批发市场的现代化不等于大楼,不同层次的批发市场可以规范化,形成现代市场理念下的“批发市场博物馆”。试想现在许多商业步行街,将复古的老字号重现出来,我们的许多老字号市场如果将其保留起来,不也可以起到繁荣市场经济的作用吗?
  3、对品牌市场的理解,有人仅仅将品牌商品看作商品交易市场的唯一的生命线,我认为品牌≠名牌≠价格昂贵。完整的“品牌市场”的内涵应包括三个方面:一是品牌的市场经营管理者,他能够提供品牌的市场服务和优秀的管理模式;二是品牌的商户,他们是市场诚信经营的商户;三是品牌的商品,市场内的商品都是质量可靠的产品,名特优新奇产品,并不是只是外国的品牌产品,现在许多商品交易市场和零售业态采取引进品牌的方式,主要引进国外的产品,许多中国品牌难进批发市场和零售商店,许多企业被迫在国外或境外注册一个商标,然后迂回大陆进入批发市场和零售商店,这一现象应引起我们的高度重视。
  
  新期望
  
  我认为,2008年我国商品交易市场的主题仍然是结构调整与创新,这是我国商品交易市场5至10年不可改变的主题。我国商品交易市场由数量性扩张向质量升级的转变;探讨创新商品交易市场的模式;许多商品交易市场继续走出国门开办市场,并不断地改善与当政府的关系,形成一种新的合作机制;如许多中国商贸城在国外的发展,随着中俄“国家年”的启动,2007年3月,负责运营中国首个境外民营经济贸易合作区的“KANGJI”(康吉)工贸有限公司正式在俄罗斯注册完成,中俄民间贸易关系,由此进入新的合作模式,中俄民间贸易长期不合作博弈关系有望得到缓解。在国内,商品交易市场发挥着越来越重要作用。
  (作者为北京工商大学经济学院贸易经济系主任、教授)
  
  链接:
  
  我国商品市场呈现七大特点
  国家统计局于今年9月24日发布《从十六大到十七大经济社会发展回顾系列报告之五:国内市场继续保持繁荣活跃的格局》。报告指出,党的十六大以来,国内商品市场呈现持续、稳定、快速增长的态势,继续保持繁荣活跃的景象。国内市场格局由生产销售者占主导地位转向由消费者占主导地位。
  报告认为,党的十六大以来国内商品市场呈现出七个明显特点:
  一是商品供应日益丰富,供求结构趋于合理。伴随着经济的快速发展,供应市场的商品品种、数量增多,质量档次明显提高。几年来,以市场需求为导向组织生产经营取得了丰硕成果,市场有效供给不断增加,买方市场占主导地位的市场格局已得到确立。市场商品供求结构趋于合理,某些商品长时间在市场上供不应求的现象已经消失。
  二是市场规模不断扩大,城乡市场开拓成效显著。消费品市场总体保持了平稳较快的增长势头,社会消费品零售总额年均实际增长11.5%。农村消费品市场发展明显加快,城乡之间消费增幅的差距不断缩小。农村市场对社会消费品零售总额增长的贡献率,由2002年的21.3%提高到2006年的30.2%。
  三是消费热点不断涌现。近几年来,以体现提升生活质量的汽车、住宅、通讯等为主的消费热点基本形成,消费结构发生了很大改变,消费结构升级明显加快。一些新型高科技产品、消费比重不大的升级消费品,已逐渐成为市场新宠。
  四是市场调控能力增强,运行质量明显提高。2002年以来,国内市场曾遭遇非典、禽流感、疯牛病、口蹄疫的影响,以及粮食、油料等重要商品的短期价格波动。由于政府及时有效的宏观调控,没有对社会经济生活造成较长时期或较大程度的危害。2003-2006年四年间,社会消费品零售总额年度增幅落差仅为4.6个百分点,月度增长率仅在1个百分点之内上下波动。居民消费心理趋于成熟,消费行为更加理性,商品的消费量稳步提高。城乡居民人均消费品零售额年均增长11.6%。
  五是流通各行业齐头并进,大中型企业领跑市场。从行业结构看,批发和零售业零售额年均增长12%;住宿和餐饮业零售额年均增长16.9%。批发和零售业成为市场商品销售的主体。一批规模大、市场竞争能力强的骨干企业,成为城乡居民特别是城镇居民的首选消费场所,在竞争中领跑消费品市场。
  六是餐饮消费的市场份额不断扩大,成为消费品市场的一大亮点。餐饮业零售额一路走高,保持持续快速增长的格局,呈现淡季不淡、旺季更旺的销售局面。住宿和餐饮业零售额占社会消费品零售总额的比重由2002年的11.5%提高到2006年的13.5%。
  七是流通体制改革不断深化,新兴业态蓬勃发展。几年来,专卖店、专业店、超级市场、便利店、百货店、折扣店等各种业态遍地开花,均保持稳定发展的态势。农村现代流通网络不断得到完善,并进入全面加速发展阶段。全国已累计建设连锁化的农家店12万个,1.4亿农民受益。商品交易市场成为日用消费品和生产资料的重要集散地和价格信息发源地。2006年底,全国亿元以上商品交易市场比2002年增加618个;10亿元以上的市场比2002年增加486个。(来源:新华网)
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