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地方政府投资铁路的一个重要实践形式就是合资铁路。根据《合资铁路管理办法（试行）》的规定，合资铁路是铁道部与其他部委、地方政府、企业或其他投资者合资建设和经营的铁路。事实表明，合资铁路对地区经济的发展起了重要的推动作用，但合资铁路由于投资巨大、贷款较多等原因，往往在筹资、建设运营初期等各个阶段都面临着严重困难，需要地方政府的大力扶持。自2004年初国务院通过《中长期铁路网规划》至今，铁道部按照《规划》确定的目标、原则和任务，陆续实施了有关项目，