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<正>在当今社会,教育是一个复杂巨系统。在教育改革与发展过程中,各种教育问题与社会各领域相互关联、相互交织,对于教育问题的解决,往往是牵一发而动全身。同时,公众对于教育领域的感知和关注的焦点,一般也不再是抽象的教育概念或宏大话语型的原则问题,而是更多地从自身获取或享用教育服务的可能性及其实现程度的角度出发来关