梅花鹿产业是吉林省的特色产业，发展潜力巨大。省委提出把不断加快梅花鹿产业发展，建设梅花鹿产业基地作为牧业大省发展战略的重要组成部分。省政府也在“十二五”发展规划中提出了“建设国家鹿产业加工基地”的奋斗目标。落实省委、省政府关于鹿业基地建设的宏伟目标，必须对梅花鹿产业发展的基础和现状、发展中存在的问题及深层次原因，进行深入准确的分析，并提出切实有效的对策和建议，努力推动梅花鹿产业的快速发展。
　　发展的基础和现状：吉林省是全国梅花鹿养殖最多的省份，主要分布在伊通、双阳和东丰等地。伊通东北与长春市双阳区相连、西南与东丰县相接，位于中心位置，具有纽带作用。目前全省梅花鹿存栏42万只，占全国的60％左右。其中，长春市双阳区12万只、伊通10万只、东丰8万只，长春、吉林、抚松等其它地区12万只。伊通人工饲养梅花鹿有近300余年的悠久历史，早在清朝时期，伊通的伊丹、西苇、新家等地就是皇家设立的梅花鹿狩猎场。目前全县有梅花鹿养殖专业户5000户，从业人员15000名，鹿存栏12万只。2004年，被中国特产组委会评为“国家梅花鹿良种繁育基地”。近年来研发出“鹿茸精华素”等著名品牌。
　　为进一步加快梅花鹿产业的发展，现提出如下建议：
　　1、建立规模养殖长效扶持机制。积极推进梅花鹿规模化标准化养殖，进一步加大资金扶持力度，实施以奖代补政策，对梅花鹿规模养殖小区建设给予资金扶持。建议省里把梅花鹿种群保护列入明年省畜禽良种繁育体系建设资金保持项目，建立梅花鹿种群保护专项资金，对梅花鹿种源保护和提纯复壮工作给予资金支持，同时在梅花鹿规模养殖贷款贴息等方面予以倾斜，推进梅花鹿养殖的规模化发展。另外，建议省里加大对梅花鹿饲养户的政策性补贴(按照吉政办明电〔2008〕134号精神，对能繁母鹿补贴100元的政策2010年截止，建议新的补贴政策由每只100元提高到500元)，帮助养鹿户度过难关。
　　2、协调解决有关政策法规方面的问题，打破加快梅花鹿产业发展的政策瓶颈。梅花鹿在吉林省境内养殖驯化达200-300年之久，应确认为家畜。但国家《野生动物保护法》仍将梅花鹿列为国家一级保护动物，相关部门在饲养、运输、销售等环节都管理非常严格，并收取一定费用。卫生、质检等部门根据卫生部要求也不允许梅花鹿鹿茸、鹿胎、鹿鞭(鹿肾)、鹿骨等鹿副产品进入食品当中。这些政策法规都严重制约了鹿产业的发展。因此，建议省里能像抓参产业那样，重点抓鹿产业的培育和壮大。协凋上级有关部门从法律角度将人工饲养的梅花鹿与野生梅花鹿区分开来，明确人工驯养梅花鹿的家畜地位。同时，协调卫生、质检等部门，尽快确认梅花鹿产品为食品，进而推动加工企业的发展。
　　3、建立高端产品研发扶持机制。鼓励龙头加工企业与科研院校联合攻关，从事梅花鹿高端产品研发，落实立项扶持资金，对立项研发给予启动资金扶持，对已经开发出的高端产品并在市场占有一定份额的，政府实施奖励政策。