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近年来,为尽快解决不良贷款问题,人民银行相继出台了一系列政策和措施,各家银行也耗费了大量的人力.物力和财力,但“双降”(余额、占比)效果甚微,有的甚至出现不降反升的反弹现象。据统计,到2001年末四家国有商业银行不良贷款余额占比仍然在25%以上。本文就制约国有商业银行不良贷款下降的因素作简要分析并提出一些思考。