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贫困地区是指社会成员生活水平低下,发展机会匮乏,以及发展能力不足的地区.[1]贫困地区是一个相对意义上的概念,各个国家都有其贫困地区.在我国,贫困地区主要是指人均年收入在千元以下,以老、少、边、穷为核心的农村地区.我国贫困地区面积大,贫困程度严重.贫困地区贫困的一个重要原因是当事人的素质不高,素质不高是因为文化教育的贫困,教育贫困的原因是教师队伍建设的严重滞后.