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近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实《国务院关于印发中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998--2010年）的通知》（国发[1998]38号）、《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》（国发[2004]7号）和《国务院办公厅关于印发中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001--2005年）的通知》（国办发[2001]40号）精神，广泛开展宣传教育，大力开展疫情监测，积极推行行为干预措施，认真落实“四免一关怀”等政策，逐步形成了政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制，初步遏制了艾滋病的流行