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当前,编制和公布权力清单已成为各级地方政府的一项重要工作,与政府权力边界和政府清单制度相关的研究也成为学界的一大热点。本文分析了政府权力边界与政府清单制度之间的互动关系,指出了推行政府清单制度面临的"自我制定清单引发的认同困境"、"权力下放滋生的‘中介乱象’"、"‘甩手掌柜’带来的监管难题"等三大难题,并为地方政府推行清单制度提供了"健全清单制定中的公众参与机制"、"‘四张清单’合一"、"公布权力运行流程图和时间表"、"畅通公众监督反馈渠道"、"强化量化考评问责力度"等策略参考。