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社会的大发展大繁荣与人民群众的生活幸福感并不成正比，社会管理工作面临着新的挑战，要创新社会管理体制，完善社会管理格局，需要从切实加强党的领导，强化政府社会管理职能，强化各类企事业单位社会管理和服务职责，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用等方面下工夫。