建筑工程中消防工程造价审核的重点探析

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  【摘 要】在消防项目造价审核操作过程中,造价审核工作者应根据我国消防项目建设内容的具体情况以及地区乃至国家的相关法规内容,并且应充分结合国内国外的先进消防项目造价审核成果,逐步确立出符合我国国情的消防项目造价审核体制。文中阐述了消防工程工程造价审核方法,并建筑工程中消防工程造价审核的重点进行了探讨,以供参考。
  【关键词】建筑工程;消防工程;造价审核;审核重点
  前言
  工程造价审核是一项复杂的工作,其主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础,在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证情况,做出符合施工实际的竣工造价审核结果,是建设单位进行的最终工程价款结果,也是施工企业向建设单位收取工程价款的依据。
  一、消防工程工程造价审核方法
  1、分组审核。根据消防工程中不同的造价管理内容,就是不同的时间、性质和标准,对消防工程的造价审核实行分组计算和管理,划分的组合要具有一定的代表性,方便消防工程造价审核的分组进行。在消防工程造价审核中应用分组的方法进行,可以提高消防工程造价审核的有效性,充分反映出分组进行计算与审核的弊端,有利于工程造价管理人员对发现的问题进行及时有效的完善和改进,保证消防工程造价审核工作的顺利进行。
  2、重点审核法。重点审核法就是对工程概预算中的重点项目进行审核的方法。这种方法是有侧重的选择在工程造价中占比重较大、费用较高的分部分项项目作为审核重点。如基础工程、砖石工程、硅工程、钢筋工程、屋面及防水工程、门窗幕墙工程、及主要的措施项目费等。重点核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。而一些附属项目, 零星项目, 可忽略不计。另外对费用的计取, 材料的价格也应仔細核实。该方法的优点是工作量相对减少, 审核时间较快。适合工程规模较大, 审核时间较紧的工程概预算。
  3、全面审核法。全面审核法又叫逐项审查法, 即依据施工合同规定的施工内容, 工程价款结算办法和施工图纸的要求, 全面审核工程量、定额单价、材料价格、取费标准。其具体计算方法和程序与编制预结算基本相同。即按照施工程序逐项计算工程量, 套用相应的定额,再计算材料价差, 汇总直接费后取费计算工程总造价。这种方法的优点是: 全面、细致, 经审核后的造价误差小, 准确率高。缺点是: 审核工作量大, 若项目规模大, 则需要较长时间才能完成审核工作。工程造价涉及甲乙双方的经济利益, 关系到国家基本建设技资的控制, 为了计算精确, 避免误差目前大多采用全面审核法审核工程造价。同时对于具有代表性的标准建筑均需采用全面审核法, 经全面审定后作为确定相类似工程的造价的参考依据。
  二、建筑消防工程造价审核的内容
  1、工程量的审核。工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则,以建设项目施工图纸为主,设计修改通知书及现场签证单为辅,按照预算定额规定计算。审核时重点应做好现场的调查研究,对签证单一定要审核其合理性和有效性,不能见有签证单即给予计量,往往签证中存在着很多问题。
  2、套用定额的审核。主要包括以下几个内容:
  (1)要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致。(2)工程项目是否重复套用。(3)材料价格套用是否合理。对换算定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,是否允许换算的内容。(4)对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确,定额消耗量、材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理等。
  3、对材料价格的核实。当前仍有一些材料或设备为建设单位采购供货,若委托施工单位代办,所发生的价差由建设单位负担,因此,对材料价格的核定不容忽视,应引起建设单位预算审核人员的高度重视。再加上社会上对票据管理比较混乱,实价虚报经常发生,因此,审核人员必须深入实际,进行市场调查,合理确定价格。
  4、费用的审核。依据标准审核各项费用的取费情况,间接费的取费标准有最大最小值,因此审核取费标准是否正确将直接影响审核结果。税金按国家、省税务部门有关规定及施工地点不同而取定税率,同时还要注意预算书中是否有不参与取费的项目被取费。
  5、工程变更的审核。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件中没有的“新增工程”。工程变更会极大的增加工程成本费用,在工程实际中,这往往是结算的工程造价大大超过预算的重要原因,因而在审核中成为一个重要环节。
  三、建筑工程中消防工程造价审核的重点
  1、消防工程设计阶段的造价审核
  消防工程是建筑工程整体建设的一个重要组成部分,也是现代建筑工程的基本建设项目之一。消防工程设计阶段,工程设计人员会根据建筑工程的实际情况和需求,制定相应的消防工程设计方案和施工计划。消防工程设计阶段,设计人员往往会根据相关规定与技术标准对工程造价进行系统的规划。但是由于工程尚未正式开始,工程造价计划也难以完全保证其在实际施工过程中的可操作性。消防工程设计阶段的造价审核,首先要对工程实际施工情况情况进行系统的分析与研究,认真考虑到工程施工过程中可能出现的方方面面的问题,切实保证工程造价工作的顺利进行。
  2、消防工程施工阶段的造价审核
  消防项目施工环节是项目造价管控与实践的关键环节,该操作环节造价审核水平的高低直接影响着项目造价工作执行与落实的情况。在该环节造价管控工作中,即应注意项目所需的各类消防器械的采购把关与控制情况,同时也要确保消防器械的耐用性和质量,最关键的管控点是在保证上述内容符合要求的情况下,还应尽可能的降低设备采购成本,节约设备采购的资金投入量,提升项目的经济效益。除此之外,在消防项目施工环节中,我们还应确保项目施工的安全性,维护好建筑工程整体消防安全的同时,还应关注于项目基建人员的自身安全,提升消防项目建设质量的同时,还应严控项目建设环节中的各种不规范操作行为,审核项目施工过程中是否出现不合规操作与经济浪费现象。最后应注意的是,很多消防项目造价审核人员都不重视消防产品的市场价格调研工作,忽视了设备价格的真实性,这种情况不利于更好的控制消防项目造价,因此,在实际操作过程中,消防项目审核人员在开展审核工作前,必须熟识的掌握当前市场上各类消防设备的价位情况,核对消防项目设备购买报价表的真实性,严厉打击中饱私囊行为,将消防项目施工环节的造价控制在可承受范围内。
  3、消防工程竣工阶段的造价审核
  消防工程的竣工是整个消防工程进行造价管理工作的总结,对消防工程的成本和利润进行最后的结算。在消防工程的竣工阶段进行造价核算,要总结和研究整个消防过程的造价管理工作,不仅是要对消防工程的利润进行计算与审核,还要根据消防工程的造价管理审核积累知识和经验,保证造价审核在消防工程中的良好应用,促进消防工程造价审核工作的理论研究和发展,全面提高建筑工程的造价管理水平。
  结束语
  总之,作为工程造价预算审计人员应该熟练掌握专业的审计知识,严格遵守职业道德,坚持公正的审计原则认真进行审计,充分运用专业知识和实践经验来处理设计过程中的复杂问题。审计人员审核要认真、细致、不少算、不高估冒算、不存侥幸心理,保持良好的职业道德与自身信誉。能做到“量”与“价”的准确合理,做好工程结算去虚存实,保证工程结算审计的准确性,只有这样才能有效地控制工程造价。
  参考文献:
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