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摘要：本文主要研究如何有效控制土建工程造价，促进建设、设计、施工单位加强对人财物的充分利用，取得最佳的经济效益和社会效益。
关键词：土木工程；造价管理；现状对策
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
近年来我国经济持续发展，城市化进程也不断加快，因此我国建筑行业对我国经济社会等方面的影响也越来越巨大。同时我国城市化建设也吸引了很多外资，如何在城市建设中更加高效的利用外来投资，以及如何创造一个良好的外资投资环境已然成为我们需要考虑的间题。建筑造价管理是建筑工程中一个重要的内容，影响着投资资金的利用率以及工程建造的诸多方面。由此可见，建立一个良好的工程造价工作模式对于建筑工程建设是极其有意义的。
一、我国现行工程造价管理现状
近年来我国城镇化进程不断加快，社会中很多建筑企业如雨后春笋般涌现出来，我国建筑行业发展趋势良好，同时随之而来的就是愈来愈激烈的市场竞争。在利益的驱使下，盲目的追求建筑造价的节省，很多的建筑企业忽略建筑质量等关键性因素，这主要体现在建筑项目的招投标环节、建筑设计环节、建筑施工环节等关键环节上。
（一）工程造价管理办法落后。目前很多建筑企业的工程造价管理理念陈旧，造价管理办法落后，与现代的工程建造要求方面格格不入，因此工程建造水平就相对较低。工程造价管理办法的落后主要体现在建筑企业在对工程信息收集的不到位上，很多建筑企业在信息的收集上没有掌握科学的办法，造成信息收集的不全面，导致工程造价管理工作缺乏科学全面的依据。同时对现有数据信息的整理、分析工作方面也不是很到位，导致造价管理决策不科学、不切实际。
（二）工程施工设计阶段造价管理现状。据有关权威调查显示，我国大多数的建筑企业忽视工程设计阶段的工作内容，据不完全统计设计阶段的费用仅仅占到工程总造价的2.34%，正是由于这种低成本的投人导致了建筑企业对设计方案的不重视，同时国家有关机构对设计方案的制定也没有科学合理化的干预，最终导致的结果就是设计方案的质量过低，无法满足国家建筑的相关规定内容。由于设计方案的质量间题会直接影响到后期的工程施工阶段，由于设计方案的制定时施工阶段造价多少的主要决定因素，所以可能会造成造价设立的严重不合理，就会导致工程建设工艺粗糙，建筑材料不达标以及工程工人的合法权益得不到保证。
（三）工程招投标工作阶段造价管理现状。工程的招投标工作关系到工程的后期建设，同时也直接影响着工程的总造价，是工程建设中的一个重要的内容。但是我们从现在的招投标工作现状来看，的确是令人堪忧。由于招投标工作进行时真是企业之间竞争最激烈的时刻，所以在这一期间会出现很多“走后门”的现象，而“走后门”这一活动需要大量的资金作为铺垫，然而一旦由企业通过“走后门”的方式拿到标后，便大力压榨工程施工阶段的资金数量，导致很容易出现建筑工程的质量间题，从而严重危害到社会以及人们群众的安全稳定。同时这一现象也不利于社会招投标工作的公平公正风气的形成，在这种恶性循环下，我国的建筑行业很难有出头之日。
（四）工程施工阶段造价管理现状。工程施工阶段是工程造价的主要花费阶段，因此这一阶段的造价管理内容直接影响着总的造价管理。工程施工阶段需要大量的人力以及物力，其中一个重要间题就出现在“人力”方面。建筑施工人员的素质普遍较低是一个严重的间题，同时在施工队伍中缺乏具有高素质以及具有造价评估知识的人员较少也是一个重要的间题。施工人员的素质普遍偏低的主要体现为节约意识单薄。在实际的施工阶段中，由于施工员工缺乏节约意识，导致的浪费现象比比皆是，例如在进行室内装潢工作铺设地砖时，由于尺寸原因，往往需要对建筑材料进行切割工作，然而有时会因为工作粗心大意而将材料切割坏，这时大多数的员工便会将其丢弃，事实上切割坏的建筑材料还可以用于其他的地方。
二、土建工程造价控制的措施
（一）决策阶段
决策阶段对整个项目工程的造价会产生较大的影响，尤其是建设地点的选择、建设标准的确定、工艺的选择及设备的选择等都和工程造价的高低有直接的关系。因此，在项目的决策阶段，应该积极做好决策前的准备，对相关的资料进行搜集和整理，如设备技术参数、设备运行情况及设备的存在的问题等等。对项目的可行性研究报告要仔细的做好，根据发展前景与需求，对工程的建设标准及规模进行确定，然后编写可行性和说服性较强的立项申请，争取提前立项。最后对项目的效益进行分析，科学的编制工程投资概算。
（二）设计阶段
在整个工程造价控制中，设计阶段的控制是重点，从实践来看，工程造价控制的关键环节就是前期决策阶段和设计阶段，主要是针对工程量、材质及设备等方面进行控制。在技术工艺方案的选择上，要结合实际，将提高投资效益作为前提，采用成熟的新技术和先进的技術方案积极稳妥的进行设计和施工。总的来说，如果采用先进的技术方案，施工的质量必然会提高，而且能够大幅的提高生产效率，但是需要较多的投资。因此，要在经济性基础上认真进行分析，根据我国的具体国情以及企业的实际情况，确定科学、合理、经济、可行的施工技术及方案。在进行工程造价控制的时候，并不是只降低工程造价，而是提高工程造价控制的价值。即在价值工程理念下，不断的提高产生的功能，保证产品在较低成本的基础上，实现最多的功能，从而使产品的总价值得到提高，要弄清楚，设计的经济性和合理性是降低成本的关键。因此，在设计阶段，首先应该优化设计方案。使设计功能达到使用的需求，设计的质量符合相关规定和标准，不但与建设项目的工程造价有直接的关系，而且关系到建成使用后的经济效益。设计单位的设计在通过建设单位的审查时，要注重对设计方案进行优化。
（三）招投标阶段
招投标阶段是工程造价控制的重要阶段，招标底价与投标价格最终的确定都关系到工程的总体造价，因此要对招投标阶段的工程造价严格进行控制。首先要建立起严格的合同管理体系，对合同中涉及到工程的价格、变动及处理、结算的方法、条款的合法性、合理性等内容重点进行把握，对每一份合同的结算金额要进行跟踪观察及评估，从而动态的反馈项目的总投资成本。在招投标过程中，还要根据相关的法律法规进行严格的操作，对招投标的行为进行规范，遵循公正、公平、公开的原则，对标底合理的进行确定，进而做好工程承包合同的签订工作，将分包项目最大限度的减少，将存在的所有漏洞尽可能的封堵，减少费用的变更，对施工阶段的工程造价管理进行加强。在招投标阶段，首先应该确定项目目标的成本，对控制目标科学合理的进行制定，这是成本控制是否有效的关键。通过施工单位的努力，能够实现合理的目标制定；其次，对生产要素的控制。在项目成本的构成中，生产要素是最重要的因素之一，主要包含材料费、人工费、机械费用的管理等，因此，要对这些费用项目严格进行管理。
（四）竣工结算阶段
作为建设单位来说，应该有相关审核人员对审核关严格进行控制与把握，严格控制工程预算外的一切费用，对没有按照施工图纸要求进行的工程量，以及没有按照规定进行的现场签证，全部核减费用。主要对费用产生的手续是否齐全，现场签证以及设计变更是否存在重复现象，是否按照合同规定条款进行决算，尤其要注意的是竣工图，要经过业主及现场监理人员现场进行勘察，核实是否与现场实际施工情况一致，以及设备、材料是否按照要求进行使用，实事求是的进行竣工决算。首先，在建设成本控制方面。重点对竣工结算的合理性、真实性及可靠性进行审查，防止不包含在建设费用中规定计划外费用混入建设成本；其次，控制工程结算编制依据。包含协议、合同、材料差价计算方法、定额、图纸会审记录、设计变更、现场变更签证单等的审核，在审核的过程中，要查看图纸会审记录及升级变更是否经过设计单位的盖章，施工现场签证单是否有甲乙方共同签字或盖章确认。第三，对工程预算中的多种不合理因素进行严格审查。
结束语
综上所述，土建工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位是核心，优秀的造价管理人员是后盾力量，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法，合理的确定投资估算，才能极大的提高投资利益。
参考文献
[1]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材2011（03）
[2]修雪，朱麟.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].商品混凝土，2013（05）.
关键词：土木工程；造价管理；现状对策
中图分类号：TU723文献标识码： A
引言
近年来我国经济持续发展，城市化进程也不断加快，因此我国建筑行业对我国经济社会等方面的影响也越来越巨大。同时我国城市化建设也吸引了很多外资，如何在城市建设中更加高效的利用外来投资，以及如何创造一个良好的外资投资环境已然成为我们需要考虑的间题。建筑造价管理是建筑工程中一个重要的内容，影响着投资资金的利用率以及工程建造的诸多方面。由此可见，建立一个良好的工程造价工作模式对于建筑工程建设是极其有意义的。
一、我国现行工程造价管理现状
近年来我国城镇化进程不断加快，社会中很多建筑企业如雨后春笋般涌现出来，我国建筑行业发展趋势良好，同时随之而来的就是愈来愈激烈的市场竞争。在利益的驱使下，盲目的追求建筑造价的节省，很多的建筑企业忽略建筑质量等关键性因素，这主要体现在建筑项目的招投标环节、建筑设计环节、建筑施工环节等关键环节上。
（一）工程造价管理办法落后。目前很多建筑企业的工程造价管理理念陈旧，造价管理办法落后，与现代的工程建造要求方面格格不入，因此工程建造水平就相对较低。工程造价管理办法的落后主要体现在建筑企业在对工程信息收集的不到位上，很多建筑企业在信息的收集上没有掌握科学的办法，造成信息收集的不全面，导致工程造价管理工作缺乏科学全面的依据。同时对现有数据信息的整理、分析工作方面也不是很到位，导致造价管理决策不科学、不切实际。
（二）工程施工设计阶段造价管理现状。据有关权威调查显示，我国大多数的建筑企业忽视工程设计阶段的工作内容，据不完全统计设计阶段的费用仅仅占到工程总造价的2.34%，正是由于这种低成本的投人导致了建筑企业对设计方案的不重视，同时国家有关机构对设计方案的制定也没有科学合理化的干预，最终导致的结果就是设计方案的质量过低，无法满足国家建筑的相关规定内容。由于设计方案的质量间题会直接影响到后期的工程施工阶段，由于设计方案的制定时施工阶段造价多少的主要决定因素，所以可能会造成造价设立的严重不合理，就会导致工程建设工艺粗糙，建筑材料不达标以及工程工人的合法权益得不到保证。
（三）工程招投标工作阶段造价管理现状。工程的招投标工作关系到工程的后期建设，同时也直接影响着工程的总造价，是工程建设中的一个重要的内容。但是我们从现在的招投标工作现状来看，的确是令人堪忧。由于招投标工作进行时真是企业之间竞争最激烈的时刻，所以在这一期间会出现很多“走后门”的现象，而“走后门”这一活动需要大量的资金作为铺垫，然而一旦由企业通过“走后门”的方式拿到标后，便大力压榨工程施工阶段的资金数量，导致很容易出现建筑工程的质量间题，从而严重危害到社会以及人们群众的安全稳定。同时这一现象也不利于社会招投标工作的公平公正风气的形成，在这种恶性循环下，我国的建筑行业很难有出头之日。
（四）工程施工阶段造价管理现状。工程施工阶段是工程造价的主要花费阶段，因此这一阶段的造价管理内容直接影响着总的造价管理。工程施工阶段需要大量的人力以及物力，其中一个重要间题就出现在“人力”方面。建筑施工人员的素质普遍较低是一个严重的间题，同时在施工队伍中缺乏具有高素质以及具有造价评估知识的人员较少也是一个重要的间题。施工人员的素质普遍偏低的主要体现为节约意识单薄。在实际的施工阶段中，由于施工员工缺乏节约意识，导致的浪费现象比比皆是，例如在进行室内装潢工作铺设地砖时，由于尺寸原因，往往需要对建筑材料进行切割工作，然而有时会因为工作粗心大意而将材料切割坏，这时大多数的员工便会将其丢弃，事实上切割坏的建筑材料还可以用于其他的地方。
二、土建工程造价控制的措施
（一）决策阶段
决策阶段对整个项目工程的造价会产生较大的影响，尤其是建设地点的选择、建设标准的确定、工艺的选择及设备的选择等都和工程造价的高低有直接的关系。因此，在项目的决策阶段，应该积极做好决策前的准备，对相关的资料进行搜集和整理，如设备技术参数、设备运行情况及设备的存在的问题等等。对项目的可行性研究报告要仔细的做好，根据发展前景与需求，对工程的建设标准及规模进行确定，然后编写可行性和说服性较强的立项申请，争取提前立项。最后对项目的效益进行分析，科学的编制工程投资概算。
（二）设计阶段
在整个工程造价控制中，设计阶段的控制是重点，从实践来看，工程造价控制的关键环节就是前期决策阶段和设计阶段，主要是针对工程量、材质及设备等方面进行控制。在技术工艺方案的选择上，要结合实际，将提高投资效益作为前提，采用成熟的新技术和先进的技術方案积极稳妥的进行设计和施工。总的来说，如果采用先进的技术方案，施工的质量必然会提高，而且能够大幅的提高生产效率，但是需要较多的投资。因此，要在经济性基础上认真进行分析，根据我国的具体国情以及企业的实际情况，确定科学、合理、经济、可行的施工技术及方案。在进行工程造价控制的时候，并不是只降低工程造价，而是提高工程造价控制的价值。即在价值工程理念下，不断的提高产生的功能，保证产品在较低成本的基础上，实现最多的功能，从而使产品的总价值得到提高，要弄清楚，设计的经济性和合理性是降低成本的关键。因此，在设计阶段，首先应该优化设计方案。使设计功能达到使用的需求，设计的质量符合相关规定和标准，不但与建设项目的工程造价有直接的关系，而且关系到建成使用后的经济效益。设计单位的设计在通过建设单位的审查时，要注重对设计方案进行优化。
（三）招投标阶段
招投标阶段是工程造价控制的重要阶段，招标底价与投标价格最终的确定都关系到工程的总体造价，因此要对招投标阶段的工程造价严格进行控制。首先要建立起严格的合同管理体系，对合同中涉及到工程的价格、变动及处理、结算的方法、条款的合法性、合理性等内容重点进行把握，对每一份合同的结算金额要进行跟踪观察及评估，从而动态的反馈项目的总投资成本。在招投标过程中，还要根据相关的法律法规进行严格的操作，对招投标的行为进行规范，遵循公正、公平、公开的原则，对标底合理的进行确定，进而做好工程承包合同的签订工作，将分包项目最大限度的减少，将存在的所有漏洞尽可能的封堵，减少费用的变更，对施工阶段的工程造价管理进行加强。在招投标阶段，首先应该确定项目目标的成本，对控制目标科学合理的进行制定，这是成本控制是否有效的关键。通过施工单位的努力，能够实现合理的目标制定；其次，对生产要素的控制。在项目成本的构成中，生产要素是最重要的因素之一，主要包含材料费、人工费、机械费用的管理等，因此，要对这些费用项目严格进行管理。
（四）竣工结算阶段
作为建设单位来说，应该有相关审核人员对审核关严格进行控制与把握，严格控制工程预算外的一切费用，对没有按照施工图纸要求进行的工程量，以及没有按照规定进行的现场签证，全部核减费用。主要对费用产生的手续是否齐全，现场签证以及设计变更是否存在重复现象，是否按照合同规定条款进行决算，尤其要注意的是竣工图，要经过业主及现场监理人员现场进行勘察，核实是否与现场实际施工情况一致，以及设备、材料是否按照要求进行使用，实事求是的进行竣工决算。首先，在建设成本控制方面。重点对竣工结算的合理性、真实性及可靠性进行审查，防止不包含在建设费用中规定计划外费用混入建设成本；其次，控制工程结算编制依据。包含协议、合同、材料差价计算方法、定额、图纸会审记录、设计变更、现场变更签证单等的审核，在审核的过程中，要查看图纸会审记录及升级变更是否经过设计单位的盖章，施工现场签证单是否有甲乙方共同签字或盖章确认。第三，对工程预算中的多种不合理因素进行严格审查。
结束语
综上所述，土建工程造价管理与控制中，健全的投资主管单位是核心，优秀的造价管理人员是后盾力量，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法，合理的确定投资估算，才能极大的提高投资利益。
参考文献
[1]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材2011（03）
[2]修雪，朱麟.土建工程造价管理存在的问题及对策分析[J].商品混凝土，2013（05）.