刍议房地产统计工作中存在的问题及对策

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  摘 要:文章分析了加强我国房地产统计工作的重要性,指出当前房地产统计工作中存在的问题与不足,并提出相应的对策和建议。
  关键词:房地产;统计;问题;对策
  一、房地产统计工作的必要性
  房地产业是从事土地和房屋的投资、开发、经营、管理和服务的经济活动,它包括房地产开发经营、房地产中介服务等其他房地产活动。
  房地产行业是中国国民经济的主导产业之一,关乎国计民生,已成为各级政府、公民和社会普遍关注的焦点。为了促进房地产市场的健康发展,需要加强政府的宏观调控。国家建立房地产开发统计报表制度,把房地产开发统计报表从固定资产投资统计制度中单列出来,力求对全国范围内的房产信息做一个完整的统计,并对居民的房产价值作出准确的评估,是一项强有力地调控政策。
  在我国进行全面房产信息统计非常必要。一方面,在高额利润的驱使下,一些社会游资、炒房团大肆进行异地房产投资炒作,哄抬房价,散布虚假市场信息,扰乱正常房市秩序,一些地方的房价飞速上涨并且居高不下。受其影响,一些盲目跟风的中小投资者,主要靠私人借款、银行贷款进行炒房,面临巨额亏本的风险,往往无力还贷,给自己和银行造成巨大损失。虽地方政府陆续出台了一些地方性的限购法规和措施,以求规范本地房产市场,但是,由于目前在全国范围内并没有统一的房产联网信息、各地方政府的房产政策各异,现行的限购政策很难对异地炒房进行有效约束,市场仍旧秩序混乱,恶意投机盛行。因此,在全国范围内将个人房产信息进行联网统计势在必行。
  另一方面,由于缺乏科学和权威的统计数据,中国的房地产市场现有的统计数据较为混乱,政府统计部门、房地产公司、社会调查机构发布的诸如房价、存量、空置率等信息五花八门。这其中固然有统计方法不同的原因,但也有可能某些人恶意为止。房产数据的混乱给楼市及经济社会的发展带来了很多负面影响:影响国家宏观调控的正确决策、影响政府的形象和公信力、影响普通民众的居家置业。因此提供准确、全面、详实、透明的房产统计信息是政府、房企的基本职责,是进一步规范房地产市场秩序的必然选择。
  二、房地产统计工作中存在的问题
  (一)政府统计部门、房产机构之间缺乏协调,数出多门,数据矛盾,一定程度上造成了房地产市场的混乱。例如,对于某一具体房产统计指标,由于统计标准、口径、方法的差异,往往导致各部门的统计结果不同;比如,对于房地产价格,由于房地产所处区域(一级、二级等城市)、交易方式(现房、期房)、房产功能(住宅、写字楼、商铺等)等差别,若草率地对外公布某地房价,没有进行房产市场产品细分,容易造成数据失真,失去统计价值。
  (二)房地产统计制度不健全。表现在:(1)统计的口径狭窄。当前房地产业统计的口径仅限房地产开发企业,而未涉及其他从事房地产经营、管理、估价、交易中介等其他房地产活动。(2)统计指标的设定不均。政府或房产机构在进行房产统计工作时,对于总投资、当期投资、住宅投资等指标统计较多,而对于房企经营效益的分析指标涉及不多。(3)统计调查方法落后。传统的统计调查方法是以普查为主,抽样为辅,数据上报方式以纸质报表为主,其他方式为辅。
  (三)报表牵涉环节多,填报困难。表现在:(1)整体数据收集难。一定期限内,房产统计结果以全面统计报表形式报送,这需要工程部、财务部、统计部等部门密切配合,如果各部门沟通不畅,填报数据就很可能不准确、不全面。(2)统计报表填报难,统计指标过多过细、统计口径不一致、逻辑关系复杂。往往造成在诸如销售总额、总面积、总套数等数据上,销售部门、财务部门与政府房管部门统计数据不符。
  (四)房地产企业不重视,统计人员队伍力量薄弱。首先,房地产企业缺乏对统计工作的重视,统计人员岗位不固定,责任不落实,统计人员无论是数量还是质量上,都不能满足工作的需要。其次,一些规模较小的房产公司,统计工作、统计报表混乱,存在统计报表不按规定上报、漏报、误报现象,这都不利于政府和公众全面准确了解房地产企业经营情况与房地产市场概况。
  三、加强房地产统计工作的几点建议
  (一)统一协调,建立健全房地产统计制度。首先,国家统计部门、房地产管理部门和其他研究机构应该联动,在房地产统计方法、口径、报表等方面统一起来,力争在全国范围内建立健全的统计制度。对于房地产开发公司而言,也应该建立健全公司内部的同时又与政府相配套统计制度,公司的统计部门、工程项目部门、财务等部门联动,整合公司所有如销售额、销售面积、套数等房地产信息;其次,还应该建立健全房地产市场信息发布制度。
  (二)优化统计报表,增强实用性。首先优化统计指标,以基本单位调查报表为基础,在反映企业各类属性指标的基础上,增加从业人员及劳动报酬指标、能源实物量消耗指标、固定资产投资指标等。其次精简统计指标,力求简单、实用。指标精简后,在满足统计需要的同时,又能减轻填报单位的负担,提高统计效率。另外在设计统计指标时,应充分考虑获取数据的范围与难易程度,要反映企业经营的共性,所有房产企业实行“一张表”, 便于企业操作。
  (三)政府加强对统计工作的指导,提高企业的统计意识。首先,政府通过执法检查,要求企业提高对统计工作的重视,建立健全单位的统计制度,建立各种统计台账,如工程进度情况、销售情况、投资完成情况等台账;督促房企加强内部管理,要求企业内各部门通力协作,做好统计工作,实现内部数据共享,提高数据报送的效率效果;通过检查,对房地产统计数据的收集、报送过程中容易出现原始资料不齐全、数据提供不及时等问题,与企业负责人及时沟通并要求整改;其次,组织业务培训,要求企业组建专门的统计人员队伍,对他们进行房地产统计专业知识的培训,让他们掌握先进的数据统计方法,会使用新统计软硬件、设备。加强统计人员统计法律法规知识的教育,增强他们的法律意识,避免不按时上报、屡次迟报、拒报等违法行为的发生。
  (四)加强电子信息登记管理,构建房地产信息数据库。近些年来我国房地产市场不断发展壮大,需进行统计的房产信息暴增,传统的人工手动登记、统计、管理模式耗时耗力,且统计数据往往滞后、失真。为了加强房地产行业的统计工作,更好的为政府和社会提供决策参考,政府统计部门和房地产企业可以将信息、通讯、网络和多媒体等高科技手段引入房地产统计工作中,构建全国范围内的房地产企业、居民个人房产信息管理网络数据库,从而为政府和社会提供了更加迅速、及时、准确房产信息。尤其是对于政府房地产管理部门而言,通过该系统,在全国范围内对涉及到有关房地产企业、个人的所有信息进行监督管理,做出相关决策。
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  参考文献:
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