山东省金融服务乡村振兴战略的思考与建议

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  党的十九大将乡村振兴战略作为未来五年我国推动乡村发展的重大战略决策来部署。积极推动乡村振兴发展战略关乎到我国能否成功构建全面小康社会、能否完成全面建设社会主义现代化国家的重大历史使命的重要决定性因素。积极推进乡村振兴战略是新时代我国“三农”工作的总抓手以及总纲领,对于我国未来乡村发展具有重要的指导性意义。山东省作为农业大省,其乡村数量庞大,乡村振兴战略是推动山东省不断发展的重要工作部署。本文对山东省乡村振兴战略的内涵进行了分析,指出了金融服务乡村振兴战略发展的重要意义,积极探究了山东省金融服务乡村振兴战略的具体实施建议,从而充分发挥金融服务作用来推动山东省乡村振兴战略的实施。
  党的十九大以来,推进乡村振兴战略是我国未来农业实现发展的重要战略部署,是关乎到国家未来发展命运的重大战略部署。山东省作为我国农业大省,一直都有“全国农业看山东”的说法。自改革开放以来,山东省一直都走在推动农产改革的前列,并在不断的探索提升过程中积累了丰富的发展经验。尤其是贸工农一体化、农业产业化经营的发展模式为推动我国农村的发展做出了极为突出的贡献。纵观山东省乡村振兴发展现状我们会发现当前山东省乡村金融供给不足,特别是在金融融资、融智以及信用中介等方面所存在的问题严重制约了乡村振兴发展。介于此,要积极推动山东省金融服务乡村振兴战略要准确把握乡村振兴战略的基本内涵,充分认识到金融服务在推动乡村振兴发展过程中所起到的重要作用,在金融服务机构在乡村振兴战略部署中的角色定位、对接领域以及自身机制建设等方面进行深入探究,继而充分发挥出金融杠杆的助推作用,促进山东省乡村振兴战略部署的不断发展。
   一、准确把握乡村振兴战略内涵
  乡村振兴发展战略是一个系统工程。党的十九大以来将深入贯彻落实实施“乡村振兴战略”,在实施过程中要全面、精准的把握“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和性内涵。
  实现产业兴旺是重点。产业在推动乡村实现现代化发展方面起到非常重要的作用,是实现发展的原动力。只有实现产业兴旺才能够帮助农民实现富裕。加快产业兴旺建设要注重推动农业供给侧结构改革,促进第一、二、三产业的相互融合,吸引资本,调动农民积极性、激发创造性。
  生态宜居是关键。在组织乡村建设时,将农村建成山青水秀、生态宜居美丽环境才能够让农民感受到归属感,进而推动农业的可持续发展。实践工作中实现生态宜居要加强农村资源环境保护、加强基础设施建设、统筹山水林田湖草保护建设,保护好绿水青山和清新清净的田园风光。
  乡风文明是基础。乡风文明就是要加强农村文化教育、推动农村医疗卫生事业发展,实现物质文明与精神文明之间的相互融合,在农村倡导现代文明理念及生活方式。
  治理有效是保障。实现对乡村的治理是完成国家治理的基础。乡村治理水平直接关系到党和国家政策是否有效落实、农民切身利益是否得到保持的重大问题。要不断加强乡村法律建设,加强基层民主法制建设,不断健全并完善自治、法治、德治相互结合的乡村治理体系,推动乡村发展。
  生活富裕是目标。中国要想实现富裕在社会主义制度下实现生产力的解放和发展是必要手段。实现共同富裕是最终发展目标。要保障农民在共建共享发展中增加获得感,促进全面发展,实现共同富裕。
   二、山东省金融服务乡村振兴发展战略的重要意义
  山东省是我国的农业大省。农村、农业、农民问题是与国计民生联系紧密的根本性问题,积极通过有效措施解决“三农”问题是全党工作的重中之重。党的十九大将实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手。在实践中,实施乡村振兴战略要找准基本内涵,充分发挥政府主导作用,加速山东省农村振兴建设。金融机构在山东省乡村振兴战略实施过程中发挥着极为重要的作用。
  (一)金融服务为推动“产业兴旺”提供必要支持
  山东省作为我国重要的农业大省在实施乡村振兴战略时,推动“产业兴旺”是工作重点。伴随着山东省农业供给侧结构性改革的实施以及农业发展实现现代化进程的推进,规模化、机械化、信息化、种养结合等多种新型农业发展模式成为主流。金融服务乡村振兴战略打通并保障了金融供给渠道,实现了更多的金融资源配置为农村经济发展的服务的产业兴旺趋势,为农村发展提供动力。
  (二)金融服务是实现“生态宜居”的强力支撑
  在乡村振兴战略实施过程中实现生态宜居是关键。当前山东省农村生态宜居建设并不理想,山水林田需治理、系统整治,实现绿色农业、生态旅游、美丽乡村等生态宜居建设都需要大量的资金来实现推动。通过金融服务乡村振兴战略的实施能够有利于推动山东省乡村配套政策和体制机制改革的发展,为“生态宜居”的实现提供金融支撑。
  (三)金融服务为营造“乡风文明”提供有效保障
  乡村振兴战略的实现必须始终坚持物质文明和精神文明的共同建设。通过实现两手抓来显著提升农民精神风貌,进而有效提升乡村社会的文明程度。现阶段,山东省大多数农民接受教育的程度并不高,精神文化以及农业知识严重匮乏。金融服务乡村振兴战略的实施促农村“产学研”三者深度融合,推动山东省涉农企业实现现代化发展,构建乡风文明。
  (四)金融服务是推进“治理有效”的重要组成
  在山东省实现金融服务乡村振兴战略的实施能够有效结合“信用村”、“信用户”创建工作,并充分发挥和整合党政、监管、行业等各方监督力量,体现“治理有效”,提升社会治理效果。山东省积极推进“三农”服务组进村入户完成金融法律及风险防范案例,能够实现乡民守信意识以及金融安全意识的不断强化,进而有效推动山东省现代乡村社会治理体制的发展和完善。
  (五)金融服务是助力“生活富裕”的支柱力量
  “讓亿万农民的生活更加美好,实现全体人民共同富裕”是我国推动乡村振兴发展战略的目标。山东省积极推进金融服务乡村振兴战略的实施能够充分借助“融 资+融商+融智”等扶贫模式,精准筛选贫困户、实现金融需求的精准对接,制定帮扶措施,完成精准扶贫,打好、打赢脱贫攻坚战。最终实现人民的共同富裕。    三、山东省金融服务乡村振兴战略的策略研究
  山东省在推进金融服务乡村振兴战略发展实施过程中要准确把握乡村金融服务乡村振兴战略的发展内涵,深入理解金融服务乡村振兴战略发展的必要性,积极探究有效实施策略,推动山东省金融服务乡村振兴战略实施效果。
  (一)积极推动金融产品、服务模式的创新发展
  首先,山东省金融机构要立足服务均等化,积极推动城乡金融“均等享有”。以三农客户需求为依据积极推金融产品及服务模式的创新发展。其次,山东省要立足产品链式化发展实现金融产品的“链式支持”。实践中要注重构建全产业链金融服务产品体系,推动乡村产业转型升级。再次,山东省要立足功能综合化,推动金融功能“多向延伸”。将“融资、融智、融商、融通”的金融服务理念贯穿于山东省“乡村振兴战略”金融服务的全过程。
  (二)拓展金融服务范围,实现多元化发展
  金融机构要为乡村振兴战略的实施提供精准的全方位、多元化的综合金融服务。首先,山东省要积极推进“基础设施到乡”的综合金融服务。大力支持农村基础设施建设,加大特色小镇基础设施等项目支持力度,提升乡村生态宜居指数。其次,山东省要实践“产业集群进乡”综合金融服务。积极调整优化农业生产力布局,构建协调发展格局,加快农村产业向现代农业的跨越式发展。再次,山东省要积极构建“农村电商遍乡”的综合金融服务。积极促进农村电商发展,培育电商主体,推动农村电商规范化、标准化发展。
  (三)推动科技引领,展现金融服务优势
  山东省要注重金融与科技的充分融合,把金融科技渗透到服务乡村振兴战略实施中去。首先,要注重线上渠道拓展。互联网已经成当前居民生活不可缺少的事物,实现金融科技化发展是必然趋势。因此,金融机构要进一步简化操作流程,为农民的使用提供便利。其次,要注重打造科技服务平台。金融机构要以互联网为桥梁借助人工智能等科技创新应用打造金融科技服务平台,推动城乡融合金融发展。再次,要注重延展普惠金融渠道。不断拓展金融服务渠道,推动科技引领作用,展现金融服务优势。
  (四)构建监管机制,实现金融服务健康发展
  首先,山东省政府要积极建立增信机制。构建政府主导、金融参与的金融服务模式,促进现代农业产业的不断发展。其次,要积极引导企业参与担保机制。不断完善覆盖农村的信贷担保公司,积极构建政策性农业保险机构体系,发挥保险保障作用,减少农民风险损失。再次,山东省要注重加强银行风控机制建设。加快运用大数据等技术,构建风险分析模型和监控评价标准,继而实现风险可控,促进农业可持续发展。
   四、结语
  综上所述,金融服务乡村战略振兴战略能够为推动乡村发展提供必要的金融服务内容,保障乡村振兴发展的资金来源,加快乡村振兴战略实现进程,推动乡村振兴发展。山东省作为我国农业大省,其乡村振兴战略的实施成果具有极为重要的参考意义。因此,山东省要准确把握乡村振兴战略实施的基本要点,充分发挥金融服务的重要作用,深入探究金融服务在山东省乡村振兴战略发展实施中的对策,继而展现出金融服务对山东乡村振兴战略的实施的重要作用。(作者單位:中共济南市委党校)
  山东省社科金融应用重点研究项目:山东省金融服务乡村振兴战略的思考与建议。
  项目编号:2018-JRZZ-15 。
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