2009年,唐山市委、市政府将按照河北省委、省政府的统一部署,继续坚持把开展三年大变样工作作为加快新型城镇化进程的总抓手,作为打造宜居唐山、魅力唐山的战略举措,以更大的决心、更高的水平、更强的力度,迅速兴起城镇改造建设的新高潮。
　　
　　一、强力推进震后危旧平房改造。唐山作为一座震后重建城市,当时为解决群众住房困难,建设了400多片简易平房,设施简陋、环境较差,人民生活很不方便。从2008年开始,唐山市把震后危旧平房改造作为“一号工程”全面启动实施,今年要克服一切困难,将剩余的174万平方米新建安置住房全部开工,提前一年完成改造任务,让“一号工程”的成果早日惠及群众,使城市形象得到大幅度提升。
　　
　　二、强力推进“四城一河”大规模开发建设。曹妃甸新城,滨海大道、起步区填海造地等工程已经启动,今年将全面开工建设。南湖生态城,要加快推进湖面拓展和环湖路建设进度,狠抓地震遗址公园、运动绿地和环湖景观等项目建设。凤凰新城,要加快推进新一中、河北理工大学北校区等17个已开工项目建设进度,力争青少年宫、奥林匹克中心、大型综合医院、报业大厦等一批标志性建筑早日开工。空港城,要抓紧编制总体规划、起步区控制性详规,进一步完善各项基础设施。陡河、青龙河整治改造,要全面启动环城水系综合整治工程,对河道两岸进行生态景观建设,打造城市新的景观带。
　　
　　三、强力推进旧城区综合整治。一是抓住国家扩大内需的难得机遇,狠抓城市重大基础设施建设,加快推进天然气改造、污水处理等一批重点项目建设,进一步完善城市功能。二是持续推进旧住宅小区环境改善,对城市主次干道两侧沿街住宅继续实施“坡屋顶”改造,对183个震后初期复建的旧小区,采用德国技术加快进行建筑节能改造。三是进一步加大城市道路综合改造力度。启动南新道综合改造,新建长虹道等12条道路;在改造后的北新道两侧抓紧规划建设一批标志性建筑,打造成为代表唐山服务业发展水平的“金街”。四是继续实施城市“绿、美、亮、净”综合整治,进一步提升城市形象和品位。
　　
　　四、强力推进城中村改造。唐山中心区现有城中村23个,已成为影响城市发展和城市形象的重要因素。着眼于改善城市环境,推进农村城市化、农民市民化,就业社会化、管理社区化,今年年初唐山市正式启动了城中村改造工程。目前,7个城中村改造已全面开工,完成安置房建设50多万平方米。在此基础上,我们将进一步加大工作力度,确保今年全面启动16个城中村的拆迁任务。与此同时启动南湖生态城起步区村庄改造工程,改造拆迁80万平方米,安置村民1万户、3.2万人,为早日把南湖生态城建成市民中心、休闲度假胜地、文化创意园区和生态型示范新城创造条件。
　　
　　五、强力推进绿化唐山攻坚行动。继续实施城镇及周边绿化、通道绿化、村庄绿化、农田及“四荒”绿化、工业园区及企业绿化、矿山修复绿化“六大工程”。在2008年秋冬季,全面开展了绿化攻坚行动大会战。到今年春季,全市新植树造林75.5万亩、7500万株,森林覆盖率提高3.74个百分点。
　　
　　六、强力推进县城扩容提升工程。着眼提升县城的辐射带动能力,今年全面启动县城扩容提升工程。一是突出抓规划。尽快完善县城总体规划,加快推进县城规划建设用地控制性详规全覆盖,进一步优化城镇空间布局。二是全面抓基础。重点实施一批道路、供排水、污水处理、集中供热等基础设施项目;每个县规划建设一个10平方公里工业园区,进一步完善县城功能,提升综合承载能力。三是着力抓重点。优先支持迁安、遵化加快向中等城市迈进,培育迁西、滦县等6个县建设现代小城市,加快构筑大中小城市相互依托、互动发展的新格局。
　　作者:唐山市人民政府市长
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