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摘 要：本文结合扬州市江都区实践，就如何围绕“清风廉韵，文化龙川”主题，以文化力量推动清廉江都建设作初步探析。
关键词：文化;清廉建设
习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时强调：积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。如何在社会主义核心价值体系下提高廉政文化建设的质量和水平，是我们在实践工作中亟需回答和解决的问题。
一、树立文化倡廉的科学理念
（一）社会主义核心价值体系下廉政文化的内涵把握。廉政文化建设的基本内涵在于以文化人，传播和弘扬勤廉价值理念，进而形成崇廉拒腐道德观念、行为规范和社会环境的过程。具备三个特征：一是思想性;二是导向性;三是普遍性。
（二）廉政文化在廉洁政治建设中的作用发挥。廉政文化在促进廉洁政治建设中发挥三方面作用：一是引导作用。提炼廉勤理念，培育道德风尚;二是熏陶作用。参悟廉之真谛，启迪人生智慧;三是约束作用。规范行为操守，升华价值追求。
（三）推进廉政文化建设创新发展的基本要求。省、市廉政文化建设实施纲要明确：要把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局，推动廉政文化“六进”工程，实施廉政文化精品战略，注重公共文化设施作用发挥，推动廉政文化创新发展。
二、推动文化倡廉的实践探索
（一）创新理念，项目化实施文化倡廉。一是引进“外脑”，成立廉文化创意中心。秉承“公益化前提、市场化运作、社会化普及、品牌化推广”原则，引进“形象好、实力强”的文化创意团队，组建龙川·美域廉文化创意中心，专业化实施文化倡廉。二是科学论证，明确廉文化建设项目。坚持“系统化设计、项目化推进”思路，策划开展了廉文化微型小说全国征集、“环境育廉”工程实施、“清风讲堂”定期开讲、廉主题微电影拍摄发布以及廉政扬剧编排巡演等系列重点项目。三是明晰思路，优化廉文化建设途径。加强统筹协调和要素整合，科学分解交办廉政文化建设任务，纪检监察机关按照“五可”要求，抓好既定项目的过程管理、跟踪推进和实效评估，确保任务落实。
（二）丰富载体，多元化展示文化倡廉。一是环境育廉，实施“满城清风”工程。我市建成城市主入口高速路旁廉文化公益广告5处、城区公交站台32块、建筑墙体1610米，实现重点路线公交车身和出租车LED屏廉文化宣传“全覆盖”，一批廉文化理念广为传播。二是媒体倡廉，用好现代传媒载体。开辟电视“清风频道”，开通龙川·美域廉文化官方微信微博，建成“网上反腐倡廉教育基地”，办好永不落幕的廉文化展馆。三是作品载廉，扩大廉文化影响。承办“清风扬州”廉文化微型小说大赛，收到来自29个省（市、自治区）投稿3408篇，优秀作品已由《中国微型小说月报》增刊发行，并通过网络发布。正在组织拍摄廉主题微电影《苍天有眼》，拟在央视网络视频、新华网、爱奇艺和地方媒体播出，通过光影传播廉能量。
（三）立足本土，特色化彰显文化倡廉。一是打造精品，做响校园廉洁“优优”品牌。按照融入德育之中、融入教学过程、融入阵地建设、融入教育研究的要求，常态化开展“我与优优交朋友”队课、“优优好少年”评选以及“小手牵大手、廉洁你我他”主题实践等活动，全市廉洁文化进校园现场会在我区召开。二是古为今用，挖掘传统廉政文化资源。发挥“扬剧之乡”优势，编演《江上青》、《清廉盐运使》、《天下第一清官》、《女巡按》等廉主题扬剧，创作《画像》、《六大嫂廉内助》、《关键一票》等廉政小戏，开发廉文化剪纸等宣传品，得到受众普遍认可。三是文旅结合，放大“清风伴我行”影响。建设张福龙勤廉事迹展示馆，扩充许晓轩故居、郭村保卫战纪念馆、龙川盆景艺苑等景点的廉文化元素，编写专题讲解词，串点成线开辟“清风伴我行”旅游线， 2014年累计接待参观126批次11000余人。
（四）完善机制，长效化推进文化倡廉。一是建立规范有效的协调机制。统筹体制内外、部门之间沟通协作，注重借智借力，积极探索廉政文化建设项目服务外包，使廉政文化得到低成本、高价值推广。二是建立标准明晰的奖惩机制。强化对廉政文化建设的跟踪评价，积极开展廉政文化示范点（片）创建和优秀项目评选活动，鼓励引导各行各业各类人员参与。三是建立支撑有力的保障机制。在廉政文化实践中培养和发现人才，形成了一支既有文化专长，又热爱廉政事业的人才队伍。将廉政文化建设项目经费纳入财政预算，争取公益赞助，实现多元化投入保障。
三、提升文化倡廉的分析思考
（一）宜系统推进、忌单打独斗。廉政文化建设需统筹谋划实施，要充分发挥纪检监察机关及“六进”牵头部门的组织保障职能;要积极调动人民群众、充分整合市场要素参与其中;要精选与之匹配的表现形式，始终保持与良好风尚的同频共振。
（二）宜虚实结合，忌形式主义。廉政文化应瞄准“靶子”，选准路径，虚功实做开展工作。以运用微平台弘扬廉文化为例：可从构建微联动实现平台整合，发布微信息报道清风时讯，开展微直播回应群众关切，创作微影视传播廉主题光影等方面入手，办好更新及时、覆盖面广、辐射性强的数字化展示平台，简约高效地扩大廉文化影响。
（三）宜务实创新、忌随波逐流。要坚持形神同步。如，提升“清风伴我行”质态，不仅是景点机械叠加的“物理整合”，更要注重多点廉元素的“化学融合”，努力实现“1+1>2”的效果;要跟踪过程开发。
（四）宜跟踪评估、忌自说自话。要明确阶段预期目标。结合区域实际提出内容具体、标准明确、切实可行的廉政文化建设目标任务;要细化考核评估内容。可围绕廉政文化活动参与度、腐败容忍度、教育受众率、权力运行公开透明度、反腐倡廉群众满意度以及长效机制适用性等细化评估内容;要体现结果运用成效。坚持“以评促改、以改促建”，对阶段成效作出评价，有的放矢促进廉政文化建设可持续发展。
参考文献：
[1]秦馨.我国廉政文化建设现状述评[J].广西社会科学.2011年08期.
[2]瞿孝军.关于加强廉政文化建设问题研究[J].沧桑.2010年04期.
关键词：文化;清廉建设
习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时强调：积极借鉴我国历史上优秀廉政文化，不断提高拒腐防变和抵御风险能力。如何在社会主义核心价值体系下提高廉政文化建设的质量和水平，是我们在实践工作中亟需回答和解决的问题。
一、树立文化倡廉的科学理念
（一）社会主义核心价值体系下廉政文化的内涵把握。廉政文化建设的基本内涵在于以文化人，传播和弘扬勤廉价值理念，进而形成崇廉拒腐道德观念、行为规范和社会环境的过程。具备三个特征：一是思想性;二是导向性;三是普遍性。
（二）廉政文化在廉洁政治建设中的作用发挥。廉政文化在促进廉洁政治建设中发挥三方面作用：一是引导作用。提炼廉勤理念，培育道德风尚;二是熏陶作用。参悟廉之真谛，启迪人生智慧;三是约束作用。规范行为操守，升华价值追求。
（三）推进廉政文化建设创新发展的基本要求。省、市廉政文化建设实施纲要明确：要把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局，推动廉政文化“六进”工程，实施廉政文化精品战略，注重公共文化设施作用发挥，推动廉政文化创新发展。
二、推动文化倡廉的实践探索
（一）创新理念，项目化实施文化倡廉。一是引进“外脑”，成立廉文化创意中心。秉承“公益化前提、市场化运作、社会化普及、品牌化推广”原则，引进“形象好、实力强”的文化创意团队，组建龙川·美域廉文化创意中心，专业化实施文化倡廉。二是科学论证，明确廉文化建设项目。坚持“系统化设计、项目化推进”思路，策划开展了廉文化微型小说全国征集、“环境育廉”工程实施、“清风讲堂”定期开讲、廉主题微电影拍摄发布以及廉政扬剧编排巡演等系列重点项目。三是明晰思路，优化廉文化建设途径。加强统筹协调和要素整合，科学分解交办廉政文化建设任务，纪检监察机关按照“五可”要求，抓好既定项目的过程管理、跟踪推进和实效评估，确保任务落实。
（二）丰富载体，多元化展示文化倡廉。一是环境育廉，实施“满城清风”工程。我市建成城市主入口高速路旁廉文化公益广告5处、城区公交站台32块、建筑墙体1610米，实现重点路线公交车身和出租车LED屏廉文化宣传“全覆盖”，一批廉文化理念广为传播。二是媒体倡廉，用好现代传媒载体。开辟电视“清风频道”，开通龙川·美域廉文化官方微信微博，建成“网上反腐倡廉教育基地”，办好永不落幕的廉文化展馆。三是作品载廉，扩大廉文化影响。承办“清风扬州”廉文化微型小说大赛，收到来自29个省（市、自治区）投稿3408篇，优秀作品已由《中国微型小说月报》增刊发行，并通过网络发布。正在组织拍摄廉主题微电影《苍天有眼》，拟在央视网络视频、新华网、爱奇艺和地方媒体播出，通过光影传播廉能量。
（三）立足本土，特色化彰显文化倡廉。一是打造精品，做响校园廉洁“优优”品牌。按照融入德育之中、融入教学过程、融入阵地建设、融入教育研究的要求，常态化开展“我与优优交朋友”队课、“优优好少年”评选以及“小手牵大手、廉洁你我他”主题实践等活动，全市廉洁文化进校园现场会在我区召开。二是古为今用，挖掘传统廉政文化资源。发挥“扬剧之乡”优势，编演《江上青》、《清廉盐运使》、《天下第一清官》、《女巡按》等廉主题扬剧，创作《画像》、《六大嫂廉内助》、《关键一票》等廉政小戏，开发廉文化剪纸等宣传品，得到受众普遍认可。三是文旅结合，放大“清风伴我行”影响。建设张福龙勤廉事迹展示馆，扩充许晓轩故居、郭村保卫战纪念馆、龙川盆景艺苑等景点的廉文化元素，编写专题讲解词，串点成线开辟“清风伴我行”旅游线， 2014年累计接待参观126批次11000余人。
（四）完善机制，长效化推进文化倡廉。一是建立规范有效的协调机制。统筹体制内外、部门之间沟通协作，注重借智借力，积极探索廉政文化建设项目服务外包，使廉政文化得到低成本、高价值推广。二是建立标准明晰的奖惩机制。强化对廉政文化建设的跟踪评价，积极开展廉政文化示范点（片）创建和优秀项目评选活动，鼓励引导各行各业各类人员参与。三是建立支撑有力的保障机制。在廉政文化实践中培养和发现人才，形成了一支既有文化专长，又热爱廉政事业的人才队伍。将廉政文化建设项目经费纳入财政预算，争取公益赞助，实现多元化投入保障。
三、提升文化倡廉的分析思考
（一）宜系统推进、忌单打独斗。廉政文化建设需统筹谋划实施，要充分发挥纪检监察机关及“六进”牵头部门的组织保障职能;要积极调动人民群众、充分整合市场要素参与其中;要精选与之匹配的表现形式，始终保持与良好风尚的同频共振。
（二）宜虚实结合，忌形式主义。廉政文化应瞄准“靶子”，选准路径，虚功实做开展工作。以运用微平台弘扬廉文化为例：可从构建微联动实现平台整合，发布微信息报道清风时讯，开展微直播回应群众关切，创作微影视传播廉主题光影等方面入手，办好更新及时、覆盖面广、辐射性强的数字化展示平台，简约高效地扩大廉文化影响。
（三）宜务实创新、忌随波逐流。要坚持形神同步。如，提升“清风伴我行”质态，不仅是景点机械叠加的“物理整合”，更要注重多点廉元素的“化学融合”，努力实现“1+1>2”的效果;要跟踪过程开发。
（四）宜跟踪评估、忌自说自话。要明确阶段预期目标。结合区域实际提出内容具体、标准明确、切实可行的廉政文化建设目标任务;要细化考核评估内容。可围绕廉政文化活动参与度、腐败容忍度、教育受众率、权力运行公开透明度、反腐倡廉群众满意度以及长效机制适用性等细化评估内容;要体现结果运用成效。坚持“以评促改、以改促建”，对阶段成效作出评价，有的放矢促进廉政文化建设可持续发展。
参考文献：
[1]秦馨.我国廉政文化建设现状述评[J].广西社会科学.2011年08期.
[2]瞿孝军.关于加强廉政文化建设问题研究[J].沧桑.2010年04期.