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摘要：从1989年起全国爱国卫生运动委员会组织开展了连续几期的全国城市卫生检查和评比活动，全国上下开展了火热的城市卫生大扫除工作，已有几十个城市先后被评选为国家卫生城市。本文根据对相关资料以及自己所在城市创建国家卫生城市过程中的工作体会进行深入的探讨分析，总结出了当前创建卫生城市过程中开展健康教育工作的意义及相关建议。
关键词：国家卫生城市；创建；健康教育；意义
一、创建国家卫生城市中健康教育的作用
我们知道，健康是一切生物价值的源泉。健康教育是一项以科学技术为依托，全社会进行动员的系统性工程。以个人、群体等的行为发生改变或者所处环境的改变为基础，其内容既包括了人身发展的准备、保护、晚年的整个阶段的教育，还包括了家庭以及学校、行业、社区等等的群体性教育。
作为全球第二次卫生革命的核心策略，健康教育承担起连接健康知识与健康行为的桥梁作用，是创建国家卫生城市工作所不可缺少的重要组成部分，也是快速提高公民健康素质与科学文化素质的有效途径。在创建国家卫生城市中积极开展健康教育的工作，能够有效地解决卫生资源供给不足的缺陷，同时也是深化改革的必经之路，其重要地位与作用不容忽视，是创建国家卫生城市的动力源泉，有效地促使群众积极参与卫生整顿活动。
二、创建国家卫生城市中健康教育的实施
在全国各地火热开展创建卫生城市的活动中，越来越多的城市对其中的健康教育工作进行了深入的思考与探究，都严格的按照全国爱卫会制定的标准进行实施。但是国家爱卫会只公布了统一的标准，并没有任何指定的实施细则，各地区完全根据自身的特点与理解标准来制定具体的实施方案。这就要求地方政府要建立健全健康教育的机构，组建专业的技术团队以及领导体系，提供充足的设备、资源以及活动经费等。其次就是开展各式各类的健康教育活动，例如开展健康教育的专题讲座、文艺表演、知识竞赛、印发相关宣传材料等等活动来提高学生、居民、职工等等全社会人员的健康知识，以致能够达到预期的目的。最后就是组建大众传媒的宣传活动，通过报纸、广播、电视等新闻媒介来普及创建国家卫生城市的健康教育知识，同时还要注重进行舆论的指导中作用以及社会的监督。当然，让全社会各阶层人群的健康知识知晓率与行为率都得到提高不是一件容易的事情，他将是一个漫长的、循序渐进的过程，始终贯穿于创建国家卫生城市活动的全过程，是巩固提高创建国家卫生城市成果的有效捷径。通过对各地创建国家卫生城市的成果了解，健康教育是创建卫生城市的基础工作，是提高居民居住环境以及整体健康状况的有效策略。
三、创建国家卫生城市中健康教育工作存在的问题
1、缺乏科学性
早在几十年之前，我国就开展了健康教育的部分工作。然而在实际的工作中，却存在着这样那样的误区与问题，没有把健康教育当做一门科学来看待，缺乏科学性的指导与探究。很大一部分群众都认为健康教育就是通过电视广播等媒体进行知识的宣传，再加上向群众散发一些文章与材料以及粘贴宣传画、制作宣传栏等方法让人们了解其意义。在实际的落实工作中存在着两个问题，一是根本就不了解受教育群众的文化水平，第二就是不了解需要进行宣传健康教育的目标人群所能接受信息的渠道，这也是创建国家卫生城市健康教育工作一直在强调的问题。各城市在创建国家卫生活动中不能照搬全抄别人的方法模式，必须根据自身的实际情况进行科学的调研考察，制定出科学合理的规范性实施细则。同时在创建特色活动中，往往也是开展例如文艺演出、专家讲座等等，但是在开展这些活动时也大都是你听我讲的形式主义，缺乏深入的调查，不知道人们的具体需求。所谓的健康教育，其内容就是找到目标人群的真正需求，然后在具有针对性的进行培养，做出的表达方式也必须让人们能够理解和接受。因此，要做好健康教育工作，就必须要搞好以目标人群的需求为基础的评估工作。
2、形式主义严重
在进行国家卫生城市检查考核过程中，出现很多过分强调表面工程、应付现场考核等的形式主义，忽视平时的管理工作。具体的表现有：为了应对响应号召而临时建立的相应机构，缺乏专业性的健康教育机构以及文件整理补发部门。其次就是象征性的只是归档健康教育的资料。在创建国家卫生城市活动中，一些城市把大部分精力都放在补做归档资料上，在平时的工作中根本没有再次开展健康教育工作，但是归档的资料却很丰富。最后一点就是，应付检查考核，平时工作落实不到位，缺乏进行全面普及健康教育的工作力度，对于上级部门的检查考核纯属应付。
四、对创建国家卫生城市中开展健康教育工作的建议
1、促进健康教育机构的建设 公共卫生体系的一个重要组成部分就是健康教育，我国正处在卫生体制的深化改革之中，各方面的设施不够完善，管理工作还没有达到科学、规范的机制。这就要求要优化各地健康教育的机构建设，侧重对国家卫生城市建设的标准掌控，将健康教育机构的建设工作作为其重中之重来看待，真正的通过创建国家卫生城市工作来促进健康教育机构的建设、完善。
2、建章立制，依法创建 这就要求我们要全面贯彻国家相关方针政策，实事求是，建立机制，才能够确保健康教育规范化、科学化、法制化。各级管理部门在实施健康教育的工作中要不断的摸索创新，探索出具有法制规范化的标准管理办法，确保国家卫生城市健康教育的有效进行。
五、结语
总之，创建国家卫生城市中开展健康教育的工作是一项系统性工程。在具体的实施过程中就必须要以健康促进理论为指导作用，将健康教育的功能与作用充分的发挥出来，创造出健康的社会与健康的环境，为城市的社会经济发展奠定基础，最终成为健康城市。
参考文献
[1]费修才.在创建国家卫生城市中开展健康教育的工作体会.《教育教学论坛》.2013年9期
[2]桑万邦.南京等11个城市同步开展健康教育主题活动.《中国奶牛》.2012年2期
[3]刘静，权华.浅谈在社区开展高血压病健康教育的重要性.《山西医药杂志（下半月版）》 .2012年4期
关键词：国家卫生城市；创建；健康教育；意义
一、创建国家卫生城市中健康教育的作用
我们知道，健康是一切生物价值的源泉。健康教育是一项以科学技术为依托，全社会进行动员的系统性工程。以个人、群体等的行为发生改变或者所处环境的改变为基础，其内容既包括了人身发展的准备、保护、晚年的整个阶段的教育，还包括了家庭以及学校、行业、社区等等的群体性教育。
作为全球第二次卫生革命的核心策略，健康教育承担起连接健康知识与健康行为的桥梁作用，是创建国家卫生城市工作所不可缺少的重要组成部分，也是快速提高公民健康素质与科学文化素质的有效途径。在创建国家卫生城市中积极开展健康教育的工作，能够有效地解决卫生资源供给不足的缺陷，同时也是深化改革的必经之路，其重要地位与作用不容忽视，是创建国家卫生城市的动力源泉，有效地促使群众积极参与卫生整顿活动。
二、创建国家卫生城市中健康教育的实施
在全国各地火热开展创建卫生城市的活动中，越来越多的城市对其中的健康教育工作进行了深入的思考与探究，都严格的按照全国爱卫会制定的标准进行实施。但是国家爱卫会只公布了统一的标准，并没有任何指定的实施细则，各地区完全根据自身的特点与理解标准来制定具体的实施方案。这就要求地方政府要建立健全健康教育的机构，组建专业的技术团队以及领导体系，提供充足的设备、资源以及活动经费等。其次就是开展各式各类的健康教育活动，例如开展健康教育的专题讲座、文艺表演、知识竞赛、印发相关宣传材料等等活动来提高学生、居民、职工等等全社会人员的健康知识，以致能够达到预期的目的。最后就是组建大众传媒的宣传活动，通过报纸、广播、电视等新闻媒介来普及创建国家卫生城市的健康教育知识，同时还要注重进行舆论的指导中作用以及社会的监督。当然，让全社会各阶层人群的健康知识知晓率与行为率都得到提高不是一件容易的事情，他将是一个漫长的、循序渐进的过程，始终贯穿于创建国家卫生城市活动的全过程，是巩固提高创建国家卫生城市成果的有效捷径。通过对各地创建国家卫生城市的成果了解，健康教育是创建卫生城市的基础工作，是提高居民居住环境以及整体健康状况的有效策略。
三、创建国家卫生城市中健康教育工作存在的问题
1、缺乏科学性
早在几十年之前，我国就开展了健康教育的部分工作。然而在实际的工作中，却存在着这样那样的误区与问题，没有把健康教育当做一门科学来看待，缺乏科学性的指导与探究。很大一部分群众都认为健康教育就是通过电视广播等媒体进行知识的宣传，再加上向群众散发一些文章与材料以及粘贴宣传画、制作宣传栏等方法让人们了解其意义。在实际的落实工作中存在着两个问题，一是根本就不了解受教育群众的文化水平，第二就是不了解需要进行宣传健康教育的目标人群所能接受信息的渠道，这也是创建国家卫生城市健康教育工作一直在强调的问题。各城市在创建国家卫生活动中不能照搬全抄别人的方法模式，必须根据自身的实际情况进行科学的调研考察，制定出科学合理的规范性实施细则。同时在创建特色活动中，往往也是开展例如文艺演出、专家讲座等等，但是在开展这些活动时也大都是你听我讲的形式主义，缺乏深入的调查，不知道人们的具体需求。所谓的健康教育，其内容就是找到目标人群的真正需求，然后在具有针对性的进行培养，做出的表达方式也必须让人们能够理解和接受。因此，要做好健康教育工作，就必须要搞好以目标人群的需求为基础的评估工作。
2、形式主义严重
在进行国家卫生城市检查考核过程中，出现很多过分强调表面工程、应付现场考核等的形式主义，忽视平时的管理工作。具体的表现有：为了应对响应号召而临时建立的相应机构，缺乏专业性的健康教育机构以及文件整理补发部门。其次就是象征性的只是归档健康教育的资料。在创建国家卫生城市活动中，一些城市把大部分精力都放在补做归档资料上，在平时的工作中根本没有再次开展健康教育工作，但是归档的资料却很丰富。最后一点就是，应付检查考核，平时工作落实不到位，缺乏进行全面普及健康教育的工作力度，对于上级部门的检查考核纯属应付。
四、对创建国家卫生城市中开展健康教育工作的建议
1、促进健康教育机构的建设 公共卫生体系的一个重要组成部分就是健康教育，我国正处在卫生体制的深化改革之中，各方面的设施不够完善，管理工作还没有达到科学、规范的机制。这就要求要优化各地健康教育的机构建设，侧重对国家卫生城市建设的标准掌控，将健康教育机构的建设工作作为其重中之重来看待，真正的通过创建国家卫生城市工作来促进健康教育机构的建设、完善。
2、建章立制，依法创建 这就要求我们要全面贯彻国家相关方针政策，实事求是，建立机制，才能够确保健康教育规范化、科学化、法制化。各级管理部门在实施健康教育的工作中要不断的摸索创新，探索出具有法制规范化的标准管理办法，确保国家卫生城市健康教育的有效进行。
五、结语
总之，创建国家卫生城市中开展健康教育的工作是一项系统性工程。在具体的实施过程中就必须要以健康促进理论为指导作用，将健康教育的功能与作用充分的发挥出来，创造出健康的社会与健康的环境，为城市的社会经济发展奠定基础，最终成为健康城市。
参考文献
[1]费修才.在创建国家卫生城市中开展健康教育的工作体会.《教育教学论坛》.2013年9期
[2]桑万邦.南京等11个城市同步开展健康教育主题活动.《中国奶牛》.2012年2期
[3]刘静，权华.浅谈在社区开展高血压病健康教育的重要性.《山西医药杂志（下半月版）》 .2012年4期