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摘要：大力发展木本油料产业，是党中央、国务院站在保障我国粮油安全、促进农民增收致富的战略高度作出的重大决策。
关键词：大力发展；油量产业；增收致富；重大决策
油用牡丹是芍药科芍药属牡丹组植物中产籽出油率高（大于或等于22%）的种的统称。牡丹是一种多年生小灌木，耐干旱、耐瘠薄、耐高寒，适生性强，盛花、盛果期可达到40年以上。牡丹花大色艳，雍容华贵，素有“国色天香”、“百花之王”的美称，是我国的传统名花，现有1237个品种，是丰富的生态旅游资源，具有极高的观赏价值，深受各国人民的喜爱；牡丹丹皮也是我国传统中药材之一，可以活血化瘀，清热凉血，现代研究还表明牡丹具有降血糖、抗菌消炎、抗动脉粥样硬化、抗心律失常、抗惊厥、保肝、增强免疫等多种药理作用；近几年来，人们研究发现牡丹籽（紫斑牡丹和凤丹牡丹）的含油率可达到20%以上，牡丹籽油的主要成分为亚麻酸、油酸、亚油酸等多种不饱和脂肪酸，含量高达92.26%，特别是α-亚麻酸含量达42%以上（α-亚麻酸是构成脑细胞和组织细胞的重要成分，是人体不可缺少的自身不能合成又不能替代的多不饱和脂肪酸，又有“血液营养素”、“维生素F”和“植物脑黄金”之称）。2011年3月，国家卫生部发布了关于批准牡丹籽油作为新资源食品公告。因此，牡丹将成为一种具有中国特色的油用植物，从而使牡丹成为集观赏价值、药用价值和油用价值为一身的重要经济生态树种。作为我国特有油用植物资源，即将成为事关国家粮油安全的食用油战略新资源。
油用牡丹是我国重要的食用油新资源。2012年国家农业部发布的数据显示，我国进口食用油原料及成品油数量超过总量的60%，严重超出国际安全预警线，在这种主要油料作物受制于国外的大背景下，拥有13亿人口的发展中大国，大力发展木本油料产业对保障我国粮油安全具有十分重要的历史意义和现实意义。
油用牡丹主要包括紫斑牡丹和凤丹牡丹，具有生长适应性强，分布范围广和丰产时期长的明显优势。一方面，以优质牡丹籽为原料，采用先进萃取技术可保证24%～34%的牡丹籽出油率，牡丹籽含油率高；另一方面，牡丹籽油含多种活性物质，为高品质活性油，其中不饱和脂肪酸含量在90%以上，亚麻酸含量超过42%，降血压、降血脂、降胆固醇效果明显，是不可多得的健康油、放心油。现阶段，我国油用牡丹产业虽处于起步阶段，却蕴含着非常巨大的发展潜力，山东、河南、甘肃和安徽等地的油用牡丹产业发展已具一定规模。我们有理由充分相信，油用牡丹能够成为我国未来重要食用油新资源。
菏泽油用牡丹产业发展尚处于起步阶段，已经种植10万余亩，在资源收集、良种选育、种苗繁育和栽培管理等方面已具备了良好的研究基础与技术储备。为保证菏泽市油用牡丹产业科学有序发展，提出以下几个方面的思考，与大家一起共同研究和探讨。
1 切实提高认识，加强组织领导
发展油用牡丹产业，是一项全新的工作和系统工程，要加强宣传，要切实提高对发展油用牡丹产业重要意义和重要作用的认识，特别是要提高农民的认识，要让他们愿意并认真去做。同时，要切实加强对发展油用牡丹产业的组织领导，做好组织、协调、指导和服务工作，为我省油用牡丹产业稳步发展提供组织保障。
2 认真组织实施，抓好典型示范
发展油用牡丹产业要稳步推进，科学有序发展，不能一哄而起，盲目种植，不能半途而废，劳命伤财，挫伤和打击农民的积极性，要认真组织实施。一定要根据牡丹资源现状、栽培历史、种植技术、经营管理水平和不同立地条件等，选择有代表性的地方先行试验示范。抓好不同立地条件区域的典型示范，以示范带动油用牡丹产业的发展，用典型来调动农民、企业和社会各方面力量发展油用牡丹产业的积极性。
3 全面统筹安排，科学编制规划
油用牡丹是一个多年生、经济生态型的灌木树种，耐干旱、耐瘠薄、耐高寒、适生性强。要根据不同的生态环境、立地条件、造林项目、社会经济状况和兼顾城乡旅游、药用价值等特点，选择油用牡丹适宜的种植区，全面统筹，合理布局，科学编制符合实际、切实可行的发展规划。
4 培育良种壮苗，夯实发展基础
培育良种壮苗是发展油用牡丹产业的重要基础，培育良种壮苗工作十分重要。要充分利用已经选出的适生性强、产量稳定、含油率高和抗病虫害的优良品种，抓紧扩大繁育优良苗木。要在适生区和集中分布区，选择立地条件好的地方，建立骨干示范苗圃和良种繁育基地。要采取有效措施，进一步加强油用牡丹种质资源的保护和研发工作，加强油用牡丹优良品种繁育的研究工作。要尽快制定油用牡丹苗木培育技术规程、造林技术规程和丰产栽培技术规程，更好地指导油用牡丹产业的发展，夯实发展的物资和技术基础条件。同时，要对油用牡丹种苗严格实行“三证一签”的管理制度，确保种苗质量安全。
5 做好科技服务，培植龙头企业
质量与效益事关油用牡丹产业发展的前景，要提高油用牡丹产业发展的质量与效益，关键靠科技。要通过开展多种形式的技术培训和技术服务，使优良品种繁育、丰产栽培、抚育管理和病虫害防治等配套技术，真正让农民掌握并运用到生产中去，切实提高油用牡丹集约经营科学水平。要积极引导社会力量和企业参与到油用牡丹产业发展的队伍中来，大力发展公司+基地+农户的模式，实现农户连基地，龙头带企业的良性双赢发展目标。逐步将油用牡丹深加工产业发展到医药制品、日用化工、食品加工、营养保健、旅游观光、食用菌、畜牧养殖等众多领域，完善和延长油用牡丹产业链，培植龙头企业做大做强。
6 制定优惠政策，筹集扶持资金
油用牡丹是“铁杆”生态经济树种，一次投资，长期受益。但是，其前期需要较大投入，造林苗木需2-3年生，每亩需要栽植1000株左右，造林后3-4年开花结实，才能有经济收益。国家至少应该把发展油用牡丹列为与退耕还林和油茶造林等工程造林项目一样扶持和投入。地方财政更要加大资金扶持力度，每年应安排财政收入一定比例的资金作为油用牡丹产业发展专项资金，对发展油用牡丹产业实行以奖代补。要重点扶持种质资源保护、优良品种选育与繁育、骨干苗圃、良种繁育基地和规模造林基地建设等项目。要统筹使用农业综合开发资金、财政扶贫资金、农业专项资金、农业产业化贷款财政贴息资金等，加大对发展油用牡丹产业的投入。银行、信用社等金融机构对从事发展油用牡丹产业的企业，在符合贷款政策的前提下要优先给予贷款。税务部门要在政策规定范围内减免油用牡丹产业企业所得税。同时，还要继续加大招商引资力度，广泛吸收和极积引导民间、社会资金投资油用牡丹产业。
关键词：大力发展；油量产业；增收致富；重大决策
油用牡丹是芍药科芍药属牡丹组植物中产籽出油率高（大于或等于22%）的种的统称。牡丹是一种多年生小灌木，耐干旱、耐瘠薄、耐高寒，适生性强，盛花、盛果期可达到40年以上。牡丹花大色艳，雍容华贵，素有“国色天香”、“百花之王”的美称，是我国的传统名花，现有1237个品种，是丰富的生态旅游资源，具有极高的观赏价值，深受各国人民的喜爱；牡丹丹皮也是我国传统中药材之一，可以活血化瘀，清热凉血，现代研究还表明牡丹具有降血糖、抗菌消炎、抗动脉粥样硬化、抗心律失常、抗惊厥、保肝、增强免疫等多种药理作用；近几年来，人们研究发现牡丹籽（紫斑牡丹和凤丹牡丹）的含油率可达到20%以上，牡丹籽油的主要成分为亚麻酸、油酸、亚油酸等多种不饱和脂肪酸，含量高达92.26%，特别是α-亚麻酸含量达42%以上（α-亚麻酸是构成脑细胞和组织细胞的重要成分，是人体不可缺少的自身不能合成又不能替代的多不饱和脂肪酸，又有“血液营养素”、“维生素F”和“植物脑黄金”之称）。2011年3月，国家卫生部发布了关于批准牡丹籽油作为新资源食品公告。因此，牡丹将成为一种具有中国特色的油用植物，从而使牡丹成为集观赏价值、药用价值和油用价值为一身的重要经济生态树种。作为我国特有油用植物资源，即将成为事关国家粮油安全的食用油战略新资源。
油用牡丹是我国重要的食用油新资源。2012年国家农业部发布的数据显示，我国进口食用油原料及成品油数量超过总量的60%，严重超出国际安全预警线，在这种主要油料作物受制于国外的大背景下，拥有13亿人口的发展中大国，大力发展木本油料产业对保障我国粮油安全具有十分重要的历史意义和现实意义。
油用牡丹主要包括紫斑牡丹和凤丹牡丹，具有生长适应性强，分布范围广和丰产时期长的明显优势。一方面，以优质牡丹籽为原料，采用先进萃取技术可保证24%～34%的牡丹籽出油率，牡丹籽含油率高；另一方面，牡丹籽油含多种活性物质，为高品质活性油，其中不饱和脂肪酸含量在90%以上，亚麻酸含量超过42%，降血压、降血脂、降胆固醇效果明显，是不可多得的健康油、放心油。现阶段，我国油用牡丹产业虽处于起步阶段，却蕴含着非常巨大的发展潜力，山东、河南、甘肃和安徽等地的油用牡丹产业发展已具一定规模。我们有理由充分相信，油用牡丹能够成为我国未来重要食用油新资源。
菏泽油用牡丹产业发展尚处于起步阶段，已经种植10万余亩，在资源收集、良种选育、种苗繁育和栽培管理等方面已具备了良好的研究基础与技术储备。为保证菏泽市油用牡丹产业科学有序发展，提出以下几个方面的思考，与大家一起共同研究和探讨。
1 切实提高认识，加强组织领导
发展油用牡丹产业，是一项全新的工作和系统工程，要加强宣传，要切实提高对发展油用牡丹产业重要意义和重要作用的认识，特别是要提高农民的认识，要让他们愿意并认真去做。同时，要切实加强对发展油用牡丹产业的组织领导，做好组织、协调、指导和服务工作，为我省油用牡丹产业稳步发展提供组织保障。
2 认真组织实施，抓好典型示范
发展油用牡丹产业要稳步推进，科学有序发展，不能一哄而起，盲目种植，不能半途而废，劳命伤财，挫伤和打击农民的积极性，要认真组织实施。一定要根据牡丹资源现状、栽培历史、种植技术、经营管理水平和不同立地条件等，选择有代表性的地方先行试验示范。抓好不同立地条件区域的典型示范，以示范带动油用牡丹产业的发展，用典型来调动农民、企业和社会各方面力量发展油用牡丹产业的积极性。
3 全面统筹安排，科学编制规划
油用牡丹是一个多年生、经济生态型的灌木树种，耐干旱、耐瘠薄、耐高寒、适生性强。要根据不同的生态环境、立地条件、造林项目、社会经济状况和兼顾城乡旅游、药用价值等特点，选择油用牡丹适宜的种植区，全面统筹，合理布局，科学编制符合实际、切实可行的发展规划。
4 培育良种壮苗，夯实发展基础
培育良种壮苗是发展油用牡丹产业的重要基础，培育良种壮苗工作十分重要。要充分利用已经选出的适生性强、产量稳定、含油率高和抗病虫害的优良品种，抓紧扩大繁育优良苗木。要在适生区和集中分布区，选择立地条件好的地方，建立骨干示范苗圃和良种繁育基地。要采取有效措施，进一步加强油用牡丹种质资源的保护和研发工作，加强油用牡丹优良品种繁育的研究工作。要尽快制定油用牡丹苗木培育技术规程、造林技术规程和丰产栽培技术规程，更好地指导油用牡丹产业的发展，夯实发展的物资和技术基础条件。同时，要对油用牡丹种苗严格实行“三证一签”的管理制度，确保种苗质量安全。
5 做好科技服务，培植龙头企业
质量与效益事关油用牡丹产业发展的前景，要提高油用牡丹产业发展的质量与效益，关键靠科技。要通过开展多种形式的技术培训和技术服务，使优良品种繁育、丰产栽培、抚育管理和病虫害防治等配套技术，真正让农民掌握并运用到生产中去，切实提高油用牡丹集约经营科学水平。要积极引导社会力量和企业参与到油用牡丹产业发展的队伍中来，大力发展公司+基地+农户的模式，实现农户连基地，龙头带企业的良性双赢发展目标。逐步将油用牡丹深加工产业发展到医药制品、日用化工、食品加工、营养保健、旅游观光、食用菌、畜牧养殖等众多领域，完善和延长油用牡丹产业链，培植龙头企业做大做强。
6 制定优惠政策，筹集扶持资金
油用牡丹是“铁杆”生态经济树种，一次投资，长期受益。但是，其前期需要较大投入，造林苗木需2-3年生，每亩需要栽植1000株左右，造林后3-4年开花结实，才能有经济收益。国家至少应该把发展油用牡丹列为与退耕还林和油茶造林等工程造林项目一样扶持和投入。地方财政更要加大资金扶持力度，每年应安排财政收入一定比例的资金作为油用牡丹产业发展专项资金，对发展油用牡丹产业实行以奖代补。要重点扶持种质资源保护、优良品种选育与繁育、骨干苗圃、良种繁育基地和规模造林基地建设等项目。要统筹使用农业综合开发资金、财政扶贫资金、农业专项资金、农业产业化贷款财政贴息资金等，加大对发展油用牡丹产业的投入。银行、信用社等金融机构对从事发展油用牡丹产业的企业，在符合贷款政策的前提下要优先给予贷款。税务部门要在政策规定范围内减免油用牡丹产业企业所得税。同时，还要继续加大招商引资力度，广泛吸收和极积引导民间、社会资金投资油用牡丹产业。