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社区是社会治理的基础单元,当前传统城市社区受内外因素影响正在发生深刻变化.只有敏锐把握这一变化,深入分析背后原因,研究城市社区的演进路径,重塑社区功能主体,才能更好地提高社区治理水平.城市社区的消解是社会发展进步、城市化进程和体制变化的结果,其演进过程可划分为统治、管理、治理、社会生活共同体四个阶段.重构、完善社区的功能主体,必须注重把握以下几点一要强化法治意识;二要健全组织体系;三要加强队伍建设;四要理顺内外关系.