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摘要：随着国家对安全生产重视程度的提高，以及人们认识的变化，建筑工程的安全问题也就成了生产中的重中之重了，安全监理也就摆到了显著的位置。施工企业必须在确保安全的前提下，才能进行生产，各项安全监理措施必须落实到位，对可能出现问题的地方要经常检查，杜绝各种隐患，绝对不可麻痹大意，这是对企业负责，也是对自身负责。本文分析了建筑工程施工安全监管存在的主要问题，探讨了完善建筑工程施工安全监理的策略。
关键词：建筑工程安全监理问题策略
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
安全监理是指对工程建设中的人员、机器设备、施工场地及施工过程进行全方位的评价、监控和监督,以确保建筑施工合乎相关法律、法规以及安全生产的相关政策,杜绝建筑施工中的盲目性、随意性和不规范性,坚决把项目工程的安全生产放在重要的位置，做到可防可控。建筑安全监理的主要职责就是：监督企业不折不扣的执行国家现行的安全生产的法律、法规以及行政主管部门的安全生产规章和制度；具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠、可行，安全生产的责任制是否真正落到实处；监督施工企业对员工所进行的安全生产教育及安全生产的经费是否到位；对施工方案中的安全措施进行审查，及时发现问题以令整改；定期或不定期的进行有关安全生产的检查，对违规施工，不按制度操作的行为，对施工中有可能导致出现安全问题的做法，对已建成的构件有可能出现现隐患的地方，要及时予以纠正或改正。总之，安全监理是确保建筑工程正常进行，确保施工企业良好的安全形象，确保人民生命财产安全的重要力量。
一、建筑工程施工安全监管存在的主要问题
《建筑法》的颁布实施,使我国的建筑安全监理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技术的标准体系和框架，基本建成了建筑安全监督管理体系;逐步实现了安全工作信息化管理。然而现在建筑安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。
1、企业领导长期重视经济效益，而对安全生产工作不够重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益, 违章指挥，加上部分工人由于自身素质较低,安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。
2、安全监理的底子薄，一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄,不明白速度，效益，发展是与安全密不可分的。关于建筑安全技术研究工作还不适应生产实际，对建筑安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高，标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低，敬业精神不强,不能对人员进行安全有效的管理。
3、我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题,如今的建筑安全监理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违规企业的惩治力度不够，细则不够明晰，操作起来不够方便。
4、建筑安全生产监管体制机制还有待进一步提高，还要大力加强监管执法队伍的建设。特别是监理队伍的建设，现在我国行之有效的建筑安全生产监督管理的机制还未最终形成，安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要,对安全监管工作的影响是巨大的。
目前安全事故发生的主要原因有以下几种，首先，生产工人没有掌握安全的操作方法，对操作流程拿不准，对规章制度缺乏认同，对违章作业造成的危害认识不足，并且缺乏处理突发事件的能力。其次，员工的安全意识比较淡薄，不以为然，工作中麻痹大意，随意性太强。第三，企业对员工的宣传教育缺乏力度，具体措施没有落到实处，有的虽然制定了各种规章制度，但在实际施工中没有严格执行。
二、完善建筑工程施工安全监理的策略
1、完善建筑工程安全监理体系
首先，积极构建建筑施工安全保证体系。在建筑施工的过程中，各级相关部门和安全监督机构应积极监督建筑施工企业健全和完善安全保证体系，做到措施到位、组织到位，努力构建建筑施工安全生产的长效机制；其次，完善建筑安全监理的职责体系。监理工程师要高度认真负责，每一位工程师都应该做到“五勤”。同时，在工作深度和工作方式上做到“准”“严”、“细”、“实”，，就是要求做到处理问题准确及时，工作处要细心细致，严格按照施工要求，严把质量关，积极完善建筑安全职责体系；再次，积极建立建筑安全监理责任体系。在施工过程中，要明确各岗位监理人员的职责，把监理施工安全责任落实到实处，监理人员要分工负责，各司其职，保证建筑施工安全监理工作纳入重要的议事日程，形成全过程、全方位的安全监理责任体系。
2、优化建筑施工安全监理的工作方法
首先，分析和控制施工安全危险源。在建筑施工安全监理的过程中，监理人员要做好施工安全危险源的预测和分析。在建筑施工过程中，建筑危险源一方面存在施工场所的过程中，另一方方面存在在施工场所的周围区域。在分析危险源的过程中，可以采取以下几种方法：现场调查。在施工过程中，通过询问交谈、查阅记录等方式获取信息，并进而进行系统的分析；安全检查表。运用编制好的安全检查表对建筑施工现场进行安全检查；故障树分析。通过系统的过程分析，进而分析出系统中的危险源。
其次，监理人员要控制施工安全的手段和方法。第一，施工过程中，相关监理人员要审核技术文件、报表和报告。包括建筑单位的专业施工方案、技术证明等材料；第二，完善建筑现场安全检查的内容。监理人员要认真监督机械设备、施工人员、施工工艺、施工方法等是否处于一个良好的工作状态，是否符合各种质量要求；第三，举办安全专题会议和工地例会。在施工过程中，针对一些专门的安全问题，工程监理人员应该举办专题会议，提出相应的解决对策。同时，通过工地会议，建筑监理人员可以分析建筑施工过程中的安全状况，提出相应的整改意见，保证建筑施工顺利进行。
再次，优化安全隐患的处理方法。第一，在出现建筑施工安全隐患的情况下，监理人员首先要区分“病症”。建筑安全隐患一般分为：顽症、通病、首次出现、不可抗拒等主要类型，监理人员要做到具体问题具体分析，给予建筑施工单位指导，并且要求建筑施工单位完善安全整改措施；第二，如果发现安全隐患，监理人员要及时向单位发出安全整改通知单， 督促建筑施工单位对安全隐患进行积极预防和治理，保证建筑施工工作的顺利运行；第三，重视安全验收阶段的监理。验收阶段在监理过程中也是非常重要的，当工程完成以后，及时进行质量验收，对于存在的缺陷和隐患进行及时处理，然后让施工单位进行及时整顿修改，处理问题，这样会保证工程质量，一定程度上也避免了经济损失。
3、加强建筑监理单位的内部管理，规范监理行为
首先，加强建筑监理质量意识。在建筑工程施工之前，监理企业要召开质量工作会议，施工单位的技术负责人、工程对队长以及质量监督员都应该参加。在会议中，要想负责人员宣讲质量管理的重要性，加强建筑工程的质量管理意识。监理人员要加强三检制度，做到每道工序的認真验收，只有在监理人员验收签字的情况下，才能进行施工，做到万无一失。
其次，增强监理人员的安全责任意识。在建筑施工过程中，要增强监理人员的安全责任意识，组织监理人员定期进行建筑安全的相关知识学习，充分发挥监理人员安全监理的积极性和创造性，始终把安全监理作为监理的主要工作之一并贯穿于工程监理的全过程，保证建筑施工的顺利进行。
再次，监理人员要做到全面监理、突出重点。在建筑施工的过程中，监理人员要对建筑安全的情况进行落实，对具有重大危险源的工程要加强监督检查并督促整改，从而保证建筑施工安全监理工作的正常运转，为建筑质量的提高奠定了重要的基础。
总之，施工安全监理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。
参考文献：
[1]夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报（自然科学版），2009（3）：174-178.
[2]刘登新, 张先员. 浅谈建筑工程安全生产监理工作[ J] . 山西建筑, 2008, 34( 33) : 248- 249.
关键词：建筑工程安全监理问题策略
中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：
安全监理是指对工程建设中的人员、机器设备、施工场地及施工过程进行全方位的评价、监控和监督,以确保建筑施工合乎相关法律、法规以及安全生产的相关政策,杜绝建筑施工中的盲目性、随意性和不规范性,坚决把项目工程的安全生产放在重要的位置，做到可防可控。建筑安全监理的主要职责就是：监督企业不折不扣的执行国家现行的安全生产的法律、法规以及行政主管部门的安全生产规章和制度；具体监督施工企业建立的安全生产的制度是否可靠、可行，安全生产的责任制是否真正落到实处；监督施工企业对员工所进行的安全生产教育及安全生产的经费是否到位；对施工方案中的安全措施进行审查，及时发现问题以令整改；定期或不定期的进行有关安全生产的检查，对违规施工，不按制度操作的行为，对施工中有可能导致出现安全问题的做法，对已建成的构件有可能出现现隐患的地方，要及时予以纠正或改正。总之，安全监理是确保建筑工程正常进行，确保施工企业良好的安全形象，确保人民生命财产安全的重要力量。
一、建筑工程施工安全监管存在的主要问题
《建筑法》的颁布实施,使我国的建筑安全监理走上了有法可依的正路道;基本形成了建筑施工安全技术的标准体系和框架，基本建成了建筑安全监督管理体系;逐步实现了安全工作信息化管理。然而现在建筑安全监理工作仍存在诸多不尽人意的地方。
1、企业领导长期重视经济效益，而对安全生产工作不够重视,漠视生产工人合法的劳动保障权益, 违章指挥，加上部分工人由于自身素质较低,安全意识淡薄,违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故频繁发生。
2、安全监理的底子薄，一些事故主要是由于人们的安全意识谈薄,不明白速度，效益，发展是与安全密不可分的。关于建筑安全技术研究工作还不适应生产实际，对建筑安全主要技术的研究还相当落后。防护用具和机械设备的水平还有待提高，标准化程度还不是很高。建筑工程安全监理人员的业务水平偏低，敬业精神不强,不能对人员进行安全有效的管理。
3、我国尽管制定了不少关于安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但在具体实施中还有不少问题,如今的建筑安全监理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性;对违规企业的惩治力度不够，细则不够明晰，操作起来不够方便。
4、建筑安全生产监管体制机制还有待进一步提高，还要大力加强监管执法队伍的建设。特别是监理队伍的建设，现在我国行之有效的建筑安全生产监督管理的机制还未最终形成，安全监督手段和管理方法还难以适应迅速发展的建设规模的需要,对安全监管工作的影响是巨大的。
目前安全事故发生的主要原因有以下几种，首先，生产工人没有掌握安全的操作方法，对操作流程拿不准，对规章制度缺乏认同，对违章作业造成的危害认识不足，并且缺乏处理突发事件的能力。其次，员工的安全意识比较淡薄，不以为然，工作中麻痹大意，随意性太强。第三，企业对员工的宣传教育缺乏力度，具体措施没有落到实处，有的虽然制定了各种规章制度，但在实际施工中没有严格执行。
二、完善建筑工程施工安全监理的策略
1、完善建筑工程安全监理体系
首先，积极构建建筑施工安全保证体系。在建筑施工的过程中，各级相关部门和安全监督机构应积极监督建筑施工企业健全和完善安全保证体系，做到措施到位、组织到位，努力构建建筑施工安全生产的长效机制；其次，完善建筑安全监理的职责体系。监理工程师要高度认真负责，每一位工程师都应该做到“五勤”。同时，在工作深度和工作方式上做到“准”“严”、“细”、“实”，，就是要求做到处理问题准确及时，工作处要细心细致，严格按照施工要求，严把质量关，积极完善建筑安全职责体系；再次，积极建立建筑安全监理责任体系。在施工过程中，要明确各岗位监理人员的职责，把监理施工安全责任落实到实处，监理人员要分工负责，各司其职，保证建筑施工安全监理工作纳入重要的议事日程，形成全过程、全方位的安全监理责任体系。
2、优化建筑施工安全监理的工作方法
首先，分析和控制施工安全危险源。在建筑施工安全监理的过程中，监理人员要做好施工安全危险源的预测和分析。在建筑施工过程中，建筑危险源一方面存在施工场所的过程中，另一方方面存在在施工场所的周围区域。在分析危险源的过程中，可以采取以下几种方法：现场调查。在施工过程中，通过询问交谈、查阅记录等方式获取信息，并进而进行系统的分析；安全检查表。运用编制好的安全检查表对建筑施工现场进行安全检查；故障树分析。通过系统的过程分析，进而分析出系统中的危险源。
其次，监理人员要控制施工安全的手段和方法。第一，施工过程中，相关监理人员要审核技术文件、报表和报告。包括建筑单位的专业施工方案、技术证明等材料；第二，完善建筑现场安全检查的内容。监理人员要认真监督机械设备、施工人员、施工工艺、施工方法等是否处于一个良好的工作状态，是否符合各种质量要求；第三，举办安全专题会议和工地例会。在施工过程中，针对一些专门的安全问题，工程监理人员应该举办专题会议，提出相应的解决对策。同时，通过工地会议，建筑监理人员可以分析建筑施工过程中的安全状况，提出相应的整改意见，保证建筑施工顺利进行。
再次，优化安全隐患的处理方法。第一，在出现建筑施工安全隐患的情况下，监理人员首先要区分“病症”。建筑安全隐患一般分为：顽症、通病、首次出现、不可抗拒等主要类型，监理人员要做到具体问题具体分析，给予建筑施工单位指导，并且要求建筑施工单位完善安全整改措施；第二，如果发现安全隐患，监理人员要及时向单位发出安全整改通知单， 督促建筑施工单位对安全隐患进行积极预防和治理，保证建筑施工工作的顺利运行；第三，重视安全验收阶段的监理。验收阶段在监理过程中也是非常重要的，当工程完成以后，及时进行质量验收，对于存在的缺陷和隐患进行及时处理，然后让施工单位进行及时整顿修改，处理问题，这样会保证工程质量，一定程度上也避免了经济损失。
3、加强建筑监理单位的内部管理，规范监理行为
首先，加强建筑监理质量意识。在建筑工程施工之前，监理企业要召开质量工作会议，施工单位的技术负责人、工程对队长以及质量监督员都应该参加。在会议中，要想负责人员宣讲质量管理的重要性，加强建筑工程的质量管理意识。监理人员要加强三检制度，做到每道工序的認真验收，只有在监理人员验收签字的情况下，才能进行施工，做到万无一失。
其次，增强监理人员的安全责任意识。在建筑施工过程中，要增强监理人员的安全责任意识，组织监理人员定期进行建筑安全的相关知识学习，充分发挥监理人员安全监理的积极性和创造性，始终把安全监理作为监理的主要工作之一并贯穿于工程监理的全过程，保证建筑施工的顺利进行。
再次，监理人员要做到全面监理、突出重点。在建筑施工的过程中，监理人员要对建筑安全的情况进行落实，对具有重大危险源的工程要加强监督检查并督促整改，从而保证建筑施工安全监理工作的正常运转，为建筑质量的提高奠定了重要的基础。
总之，施工安全监理工作是一项技术性很强的工作，上述内容是每个建筑工程施工现场都会遇到的安全监理工作方面的问题，当然，不可能面面俱到，目的是抛砖引玉，与监理同行进行交流与切磋，共同提高监理水平。但要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场人的不安全行为和物的不安全状态，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。
参考文献：
[1]夏春宇.论工程项目施工中的安全监理[J].廊坊师范学院学报（自然科学版），2009（3）：174-178.
[2]刘登新, 张先员. 浅谈建筑工程安全生产监理工作[ J] . 山西建筑, 2008, 34( 33) : 248- 249.