浅谈无人值守灯塔巡检维护的安全管理

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  [摘 要]随着科学技术的日新月异,航标运行信息遥测遥控系统日趋完善,原有人值守的灯塔逐步转为无人值守灯塔已成必然趋势。虽然科学技术的发展进步为灯塔无人值守提供了有力的专业技术支撑,但灯塔巡检维护的安全管理依然是航标工作的重中之重。本文主要以北海航海保障中心烟台航标处威海航标管理站4座有人值守灯塔改为无人值守灯塔巡检维护的安全管理问题为例,进行研究探讨。
  [关键词]灯塔 无人值守 巡检维护 安全管理
  中图分类号:U285 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)13-0132-01
  一、引言
  改革开放以来,我国各项事业一直处于高速发展的状态,高科技与新技术在航标工作当中的运用,使航标事业的发展突飞猛进。灯塔的无人值守,对减轻一线航标职工的劳动强度,改善航标职工的工作环境,提高航标管理的工作效率以及节能减排等工作有着重要而深远的意义。同时,对无人值守灯塔的巡检过程中的安全管理也提出了更高的要求和标准。由于历史的原因,基层航标管理站航标队伍年龄结构老化现象日趋明显,威海航标管理站建站30多年来一直没有年轻人进入,出现断档、断层和青老不接的现象,现平均年龄达54岁,受年龄和身体因素的影响,已经不能胜任工作环境复杂多变的航标巡检作业,在无人值守灯塔的日常巡检维护安全管理工作中存在着一些问题,有可能发生安全事故的高危态势仍将持续相当长的一段时间,现在急需一些新鲜血液补充进来,以适应发展迅速的航标工作需求。
  二、灯塔的导航作用及其发展变化
  1,灯塔的导航作用
  灯塔是为了船舶的航行安全而建造,在保证船舶的航行安全,满足实用的基础上,灯塔考虑的是坚固耐用和外形美观,在颜色上强调易于识别,是位于山上、海岛上或礁石上的一种塔状发光固定的航标,用以引导船舶安全航行、定位或指示危险区域,可根据不同需要,设置不同颜色的灯光及不同类型的定光或闪光。灯光射程一般为15-25海里。白天航海者们用目视观测发现灯塔,夜间航海者们可通过灯塔的灯质、灯光、周期以及射程来判断自己所处的位置。
  2,灯塔的发展与变化
  随着海洋航运事业的迅猛发展,海上船舶来往频次和通航密度不断增加,对灯塔的导航效果和助航质量要求也越来越高了。灯塔也从最早的人工操作,有人值守,逐步向技术更专业、功能更全面、自动化程度更高的无人值守新型灯塔发展。中国南海华阳灯塔和赤瓜灯塔两座大型多功能灯塔的建成和运行,为过往此海域的船舶提供稳定可靠的航海安全信息的同时,也在提醒来往此海域世界各国的船舶,他们已经驶入中国领海,中国灯塔正在为他们提供安全可靠的航海保障。灯塔在宣示主权,维护海上交通安全,发展海洋经济、建设海洋强国的事业中,做出了非常重要的贡献。
  三、威海航标管理站无人值守灯塔的分布及概况
  威海航标管理站隶属于交通运输部北海航海保障中心烟台航标处,自1982年海军将辖区航标移交给烟台航标处管理以来,先后负责辖区的60多座灯塔、灯桩、导标、测速标、海上灯浮标的值守和巡检维护工作。陆地靖子头灯塔、旗杆嘴灯塔、赵北嘴灯塔以及青鱼滩灯塔原为有人值守灯塔,分别设在威海市环翠区孙家疃镇靖子村、威海市环翠区金线顶公园、威海市崮山镇赵北嘴村和荣成市青鱼滩村,每个灯塔由3到4人负责昼夜轮流值守。随着航标遥测遥控系统、远程监控等新型航标技术在航海保障工作当中的运用,于2013年底,辖区陆地4座有人值守灯塔先后全部实现无人值守,原灯塔值守人员成立了灯塔班,由威海航标管理站值班室负责航标运行信息值班,灯塔班负责巡检维护,对灯塔采取了遥测遥控、远程监控和人员定期巡检的管理模式,这就对灯塔班在进行灯塔巡检维护过程中的安全管理工作提出了更高的要求和标准。
  四、无人值守灯塔巡检维护中面临的安全问题
  1、威海航标管理站陆地4座无人值守灯塔,分布的线长且分散,跨越环翠区、荣成市两个区市,陆地巡检维护往返需要7个小时,路程达100多公里。4座灯塔均设在山区以及陡峭的懸崖上,杂草丛生,坡陡路滑,给无人值守灯塔巡检维护的安全管理工作带来了极高的安全风险。
  2、威海航标管理站职工队伍年龄结构老化现象日趋明显,2016年平均年龄已达到54岁,且多人病重、伤残,受身体条件影响,已经不能胜任多变复杂的高危工作环境巡检作业,给基层航标管理站日常巡检维护的安全管理工作带来了一个新的课题,。
  3、无人值守灯塔巡检维护人数较少,基本是每个灯塔每次是一个人在巡检维护,而且登高作业不符合安全操作规范,如果有意外发生得不到及时的处置,存在着严重的安全隐患。
  4、部分职工的安全工作意识淡薄,思想麻痹,责任心不强,存在侥幸心理,还有的职工多年养成似是而非的不良工作习惯,安全管理上存在漏洞。
  5、附近群众对《海上交通安全法》和《中华人民共和国航标管理条例》不了解,造成无人值守灯塔以及辅助设施遭到破坏和盗窃,客观上人为的增加了无人值守灯塔的人工巡检维护次数。
  五、无人值守灯塔的安全管理的几点建议
  1、有针对性的组织一线职工进行安全教育和培训,加强安全学习,定期组织安全活动,结合实际案例进行教育,强化安全防控能力,及时发现安全隐患,杜绝安全事故的发生。
  2、由站部统一组织部署派车、派人巡检维护无人值守灯塔,并且要求每次巡检至少2人以上,每次必须有专职或兼职安全员参加,严禁独自1人或开私家车巡检灯塔。
  3、在职业学院招收相应专业的社会化用工,上岗前进行业务和安全知识培训,机关的新进大学生应下基层航标管理站锻炼,以此缓解基层航标管理站队伍老化的情况。
  4、充分利用航标运行信息遥测遥控系统对无人值守灯塔进行巡检监控,减少人工巡检维护次数。登高作业人员必须经体检合格后,方可从事高空作业。凡患有高血压、心脏病和其它不适合高空作业的人员,禁止登高作业。进行高空和特种作业时,应严格按照操作规程进行,佩戴好相应的安全防护用品,坚决杜绝“三违”。
  5、对无人值守灯塔巡检维护时,必须在各种条件允许的前提下进行,并与站部值班人员保持通讯畅通,做好应急预案,熟悉一些基本的急救常识,带上相应的急救设备,比如止血药、绷带、野外蛇药产品、中暑药等。
  6、对无人值守灯塔以及辅助设施进行防护加固、防盗处理,加大《海上交通安全法》和《中华人民共和国航标管理条例》的宣传力度,必要时在灯塔或灯塔辅助设施醒目处悬挂《海上交通安全法》和《中华人民共和国航标管理条例》以及安全警示牌,提高附近群众关爱航标设施的意识,威慑盗窃和破坏航标设施的不法分子。
  六、结束语
  无人值守灯塔巡检维护的安全管理工作,是一项极其复杂的工作,必须结合一线航标职工的年龄结构,身体素质,各灯塔的工作环境以及航标工作的特点来加强无人值守灯塔的安全管理。只要我们有强烈的安全意识,自觉遵守各种规章制度,建立完善长效的安全管理机制,真正做到早预防,早发现,通过采取有效的措施,就可以有效的避免巡检过程中出现的各类安全问题,保证无人值守灯塔巡检维护的安全性和有效性。
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