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【摘 要】随着我国社会经济的发展，我国的公路施工也得到了迅猛的发展，为我国的经济建设提供了有力保障。各种大型公路工程施工中需要有专业的工程质量监理技术人员的监督、指导和验收鉴定，是保证公路工程质量的基础。做好工程监理工作，关系到工程的使用寿命及其使用安全，更是保证和支持国家建设的根本原则。本文从做好项目工程监理的准备工作、及时检查施工单位质量保证体系是否建立、做好施工准备阶段的质量监理工作等方面阐述了工程质量监理。
【关键词】公路施工；质量监理；施工准备
1、质量监理的特点
实行公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法 ，那么实行质量监理有何特点呢？
（1）监理工程师对工程质量的监理权受法律保护
（2）工程质量监理是监理工程师对一项工程实行全过程、全方位和全天候的全面质量管理。
（3）工程质量监理强调事先监理和主动监理，以便及早发现问题 ，“防患于未然”。
（4）质量监理与工程支付挂钩，质量好坏直接关系到承包商的经济效益。
由上可见，工程质量监理不是单一的技术管理 ，而是集技术、经济与法律于一身的一种综合性管理。
2、切实做好工程项目监理的准备工作
2.1 负责监理的单位或公司应在施工合同安排规定的开工日期之前选择合适的时间，出派能满足胜任施工准备阶段工作标准的监理技术人员入驻施工工地，迅速开展工程质量监理工作，该时间通常为开工前一个月内。
2.2 监理单位或公司派驻到施工工地的监理人员应及时同监理工程师建立建立组织体系，明确分工任务和技术责任范围，提出组织机构框图，同时制定出书面的质量监理规划和施工监理实施细则，并建立与建筑施工单位方面的正常联系渠道。其监理规划和施工监理实施细则中应包括如下内容：
①拟定监理工作任务流程；
②完善监理组织体系、结构。结合工程实际特点，按需设岗，层次分明，职责明确，责任清楚。要避免多人多头管理而造成责任不明确严谨出现无人负责的现象；
③根据实际情况和现场状况，制定出详细的工程项目监理规划和施工理论材料，正确划分出单位工程、分部工程、分项工程。
2.3 配备相应的监理设备。如监理办公用房、办公设备、居住生活用房、交通工具、通信设备、检测仪器等。监理人员所配备的建立设备必须满足施工准备阶段的工作需要。
2.4 建立技术人员还应根据所负责监理工程的需要结合实际情况确定需在施工前试验的项目，并根据需要采购试验设备和试验所需的用地、用房；组织相关人员培训上岗；制定严格的实验规划和步骤；健全试验室质保体系；办理好驻地监理试验室仪器设备的检定工作和临时资质证书。
2.5 建立技术人员应根据合同文件的责任要求并结合工程施工实际情况，在选用《公路工程施工监理规范》所列表格的基础上，补充完善并统一制定工程质量监理的各种记录、报表、图式，如质量监理工作流程图、质量事故处理办法、质量保证体系及质量创优规划等等，并送交施工单位，供监理技术人员和工程施工单位共同使用。
3、及时检查施工单位质量保证体系是否建立
工程施工单位的质量保证体系主要由施工单位所建立的，包括工程施工的全过程及各部分施工技术人员组成的质量保证体系。该体系应包括有符合合同要求的质量负责人、开展自检的明确职责的有关要求、工地实验室和流动试验室要能满足施工中试验实际需要与功能需要等，同时要需接受监理技术人员的监督和管理。
3.1 监理技术人员应按照合同规定，要求施工单位建立一个完整的以自检为主的质量保证体系，其自檢职责及要求主要包括：
3.1.1 针对自检项目的开工标准和条件，目标明确地提出各项工程开工技术报告和完备的技术资料。
3.1.2 在各项工程施工中，对各个施工工序进行现场质量检验，以保证整个施工过程中施工材料、施工技术、上岗施工人员的技术标准符合监理要求。
3.1.3 如在工程施工中发现施工质量缺陷，经监理技术人员鉴定后应及时采取有效措施予以处理；对于工程质量事故或安全事故必须进行现场记录，并第一时间通报给建立技术人员或建立技术组。
3.1.4 按合同指定规范规定的抽样频率、时问和方法，及时通知工地试验室进行取样或现场试验，并对在工程现场试验的养护与管理进行监督检查。
3.1.5 及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸，并提供资料以获得监理人员的认可。
3.1.6 对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定，应在建立技术人员的配合下进行检查验收。
3.1.7 对工程施工过程中各项施工工序做详细的数据保存和合理分析，建立质量档案存储工作，作为交工验收的详实有力的施工技术资料。
3.2 监理技术人员还应对施工单位诸如质检组织机构、质量自检制度、各级自检人员是否由符合合同文件中所规定的具有相应的专业技术职称和丰富的施工经验的技术人员担任等质量保证体系进行审查。
4、切实做好施工准备阶段的质量监理工作
做为监理单位或公司派驻到工地的监理技术人员，在施工准备阶段的工作内容主要主要包括参加项目工程的施工招标，熟悉工程施工设计文件，制定详细的监理工作计划。而监理技术人员在施工准备阶段的质量监理工作主要包括以下内容：
4.1 监理工程技术人员要做好施工现场复查工作。
4.1.1 在业主主持下，设计单位在向业主递交施工图时，同时在现场逐点向监理技术人员、业主代表交桩，并转交各交桩点的坐标、标高等数据资料。
4.1.2 积极组织人力，对设计单位移交的主要桩点复测检查，整理和管理测试结果的材料。核对设计单位提供的坐标及高程数据，所有误差值必须在设计规定的范围之内。如果在复测过程中发现有与设计提供的数据不符时，应以书面形式想设计单位通报及时采取措施纠正，并进行二次复测。
4.1.3 在复测后确认设计单位提供的桩点准确无误后，及时以书面形式通知施工单位接桩。并在现场逐点向施工单位移交桩位，要求施工单位在14d内复测检查完毕。在复测过程中若发现错误，应列出差错桩位的编号和测量的结果，并以书面形式提交给监理工程师，监理技术人员应会同各方人员共同检查，经鉴定确认后及时采取措施纠正。
4.1.4 注意在监理工程师交接桩尚未结束，或桩位数据没有得到确认之前，施工单位不得进行施工放样，也不准破土动工。
4.1.5 当施工单位确认桩位准确无误后，应书面形式确认，并予以接受。接受后，施工单位必须负责保护桩位，直到竣工验收。
4.2 监理工程师都必须要参加建设单位组织的施工图设计交底会议，并对施工图提出审查意见审查时应达到以下几项要求。
4.2.1 了解设计意图，对设计图样说明不清的地方提出疑问，要求设计人员作出明确说明。
4.2.2 根据现有的现场条件、施工设备和工期要求等审核能否在合同工期内按照设计要求完成施工任务，同时从实际施工角度出发，提出一些合理可行的意见或建议，使设计的要求尽可能地便于施工，从而于提高工程的施工质量。
4.2.3 及时审核设计图样，如发现设计图样中存在错误或遗漏的地方，应向设计单位提出建议和意见，要求设计单位对此进行修正。
4.2.4 审核设计单位的施工预算，避免出现因漏项或重复计算造成预算过低或过
【关键词】公路施工；质量监理；施工准备
1、质量监理的特点
实行公路工程施工监理是公路建设管理体制改革的重要内容，是强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平的有效方法 ，那么实行质量监理有何特点呢？
（1）监理工程师对工程质量的监理权受法律保护
（2）工程质量监理是监理工程师对一项工程实行全过程、全方位和全天候的全面质量管理。
（3）工程质量监理强调事先监理和主动监理，以便及早发现问题 ，“防患于未然”。
（4）质量监理与工程支付挂钩，质量好坏直接关系到承包商的经济效益。
由上可见，工程质量监理不是单一的技术管理 ，而是集技术、经济与法律于一身的一种综合性管理。
2、切实做好工程项目监理的准备工作
2.1 负责监理的单位或公司应在施工合同安排规定的开工日期之前选择合适的时间，出派能满足胜任施工准备阶段工作标准的监理技术人员入驻施工工地，迅速开展工程质量监理工作，该时间通常为开工前一个月内。
2.2 监理单位或公司派驻到施工工地的监理人员应及时同监理工程师建立建立组织体系，明确分工任务和技术责任范围，提出组织机构框图，同时制定出书面的质量监理规划和施工监理实施细则，并建立与建筑施工单位方面的正常联系渠道。其监理规划和施工监理实施细则中应包括如下内容：
①拟定监理工作任务流程；
②完善监理组织体系、结构。结合工程实际特点，按需设岗，层次分明，职责明确，责任清楚。要避免多人多头管理而造成责任不明确严谨出现无人负责的现象；
③根据实际情况和现场状况，制定出详细的工程项目监理规划和施工理论材料，正确划分出单位工程、分部工程、分项工程。
2.3 配备相应的监理设备。如监理办公用房、办公设备、居住生活用房、交通工具、通信设备、检测仪器等。监理人员所配备的建立设备必须满足施工准备阶段的工作需要。
2.4 建立技术人员还应根据所负责监理工程的需要结合实际情况确定需在施工前试验的项目，并根据需要采购试验设备和试验所需的用地、用房；组织相关人员培训上岗；制定严格的实验规划和步骤；健全试验室质保体系；办理好驻地监理试验室仪器设备的检定工作和临时资质证书。
2.5 建立技术人员应根据合同文件的责任要求并结合工程施工实际情况，在选用《公路工程施工监理规范》所列表格的基础上，补充完善并统一制定工程质量监理的各种记录、报表、图式，如质量监理工作流程图、质量事故处理办法、质量保证体系及质量创优规划等等，并送交施工单位，供监理技术人员和工程施工单位共同使用。
3、及时检查施工单位质量保证体系是否建立
工程施工单位的质量保证体系主要由施工单位所建立的，包括工程施工的全过程及各部分施工技术人员组成的质量保证体系。该体系应包括有符合合同要求的质量负责人、开展自检的明确职责的有关要求、工地实验室和流动试验室要能满足施工中试验实际需要与功能需要等，同时要需接受监理技术人员的监督和管理。
3.1 监理技术人员应按照合同规定，要求施工单位建立一个完整的以自检为主的质量保证体系，其自檢职责及要求主要包括：
3.1.1 针对自检项目的开工标准和条件，目标明确地提出各项工程开工技术报告和完备的技术资料。
3.1.2 在各项工程施工中，对各个施工工序进行现场质量检验，以保证整个施工过程中施工材料、施工技术、上岗施工人员的技术标准符合监理要求。
3.1.3 如在工程施工中发现施工质量缺陷，经监理技术人员鉴定后应及时采取有效措施予以处理；对于工程质量事故或安全事故必须进行现场记录，并第一时间通报给建立技术人员或建立技术组。
3.1.4 按合同指定规范规定的抽样频率、时问和方法，及时通知工地试验室进行取样或现场试验，并对在工程现场试验的养护与管理进行监督检查。
3.1.5 及时检测各工程部位的位置、高程和几何尺寸，并提供资料以获得监理人员的认可。
3.1.6 对每道工序或分项工程完工后进行自检和测定，应在建立技术人员的配合下进行检查验收。
3.1.7 对工程施工过程中各项施工工序做详细的数据保存和合理分析，建立质量档案存储工作，作为交工验收的详实有力的施工技术资料。
3.2 监理技术人员还应对施工单位诸如质检组织机构、质量自检制度、各级自检人员是否由符合合同文件中所规定的具有相应的专业技术职称和丰富的施工经验的技术人员担任等质量保证体系进行审查。
4、切实做好施工准备阶段的质量监理工作
做为监理单位或公司派驻到工地的监理技术人员，在施工准备阶段的工作内容主要主要包括参加项目工程的施工招标，熟悉工程施工设计文件，制定详细的监理工作计划。而监理技术人员在施工准备阶段的质量监理工作主要包括以下内容：
4.1 监理工程技术人员要做好施工现场复查工作。
4.1.1 在业主主持下，设计单位在向业主递交施工图时，同时在现场逐点向监理技术人员、业主代表交桩，并转交各交桩点的坐标、标高等数据资料。
4.1.2 积极组织人力，对设计单位移交的主要桩点复测检查，整理和管理测试结果的材料。核对设计单位提供的坐标及高程数据，所有误差值必须在设计规定的范围之内。如果在复测过程中发现有与设计提供的数据不符时，应以书面形式想设计单位通报及时采取措施纠正，并进行二次复测。
4.1.3 在复测后确认设计单位提供的桩点准确无误后，及时以书面形式通知施工单位接桩。并在现场逐点向施工单位移交桩位，要求施工单位在14d内复测检查完毕。在复测过程中若发现错误，应列出差错桩位的编号和测量的结果，并以书面形式提交给监理工程师，监理技术人员应会同各方人员共同检查，经鉴定确认后及时采取措施纠正。
4.1.4 注意在监理工程师交接桩尚未结束，或桩位数据没有得到确认之前，施工单位不得进行施工放样，也不准破土动工。
4.1.5 当施工单位确认桩位准确无误后，应书面形式确认，并予以接受。接受后，施工单位必须负责保护桩位，直到竣工验收。
4.2 监理工程师都必须要参加建设单位组织的施工图设计交底会议，并对施工图提出审查意见审查时应达到以下几项要求。
4.2.1 了解设计意图，对设计图样说明不清的地方提出疑问，要求设计人员作出明确说明。
4.2.2 根据现有的现场条件、施工设备和工期要求等审核能否在合同工期内按照设计要求完成施工任务，同时从实际施工角度出发，提出一些合理可行的意见或建议，使设计的要求尽可能地便于施工，从而于提高工程的施工质量。
4.2.3 及时审核设计图样，如发现设计图样中存在错误或遗漏的地方，应向设计单位提出建议和意见，要求设计单位对此进行修正。
4.2.4 审核设计单位的施工预算，避免出现因漏项或重复计算造成预算过低或过