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【摘 要】随着我国高速公路建设的不断发展，高速公路的施工质量的保证与现场施工中的工程管理水平是密不可分的。过硬的技术和先进的管理是施工管理的重要组成部分，本文简要分析了我国高速公路施工管理中存在的主要问题并提出了相应对策。
【关键词】高速公路；施工；问题；方法
我国的高速公路在施工管理方面存在着各种问题，这些问题不仅影响施工运行，还威胁着人们的人身安全。因此，提高高速公路施工的管理迫在眉睫。
一、高速公路施工过程中容易出现的问题
1、轻视施工准备工作。施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销，而导致在管理结构体系上遗留下严重空缺，例如：材料供给速度慢、送试及报告出具不及时、机械未提前检修而故障频繁出现、资金周转余地小、设计变更或技术核定单签字盖章迟缓、必要的安全设施配置不到位而发生矛盾纠纷等。这些都源自于对施工进行前可能出现的问题考虑不全面，反而造成人员、材料、机械、资金的不必要浪费，延误了正常施工进度。可见，加强施工前期的准备工作，是保证高速公路建设项目施工质量的前提。
2、工程设计变更较多，施工中的不确定因素比较多。对于一项工程施工项目来说，施工的前提是工程设计，只有切合实际的工程设计图，才能保证工程质量和施工的进度。但是从公路工程项目中来说，由于我国的地貌特征比较复杂，有丘陵、盆地、山区等，虽然在前期的设计中做了充分的准备，但是由于外界因素的影响，不可避免的还会存在一些设计不合理的地方。随着工程建设的逐步深入，迫切需要变更原设计，使之符合技术标准和质量要求。但是设计变更的出现就给高速公路施工质量管理带来了相应的困难。
3、技术管理上的欠缺。高速公路工程的施工管理中，具有很多专业性的知识，而很多管理人员由于理论上的欠缺以及实践经验的不足，对高速公路工程的新材料、新工艺等生疏，导致施工管理中问题层出不穷，最终使工程质量无法得到保障。
二、高速公路施工的控制方法
1、加強施工计划管理。现在的高速公路项目均实行“四制”管理，必须执行公正、公平、公开的招投标制度。在招标书中对工程项目的开、竣工时间进行明确规定，承包商须无条件执行（特殊情况除外，如飓风、洪水等）。因此施工单位在开工前，根据工程的总体工期及实际情况，充分考虑施工季节、周转材料的周转周期、意外因素等的影响，编制切实可行的、合理的、科学的总体施工计划。根据总体施工计划，编制年度计划、月份计划、旬计划及日计划，在计划说明中要明确施工队伍、施工机械设备及施工工艺等。施工单位根据计划组织进场材料、机械设备、施工人员等，必须要满足计划的要求，保证计划的完成。施工监理、前线管段人员要详细审查施工单位的施工计划的合理性、可行性，按照计划的要求检查施工单位的施工人员、机械设备、施工材料是否满足要求，保证施工组织合理，以日计划保旬计划，以旬计划保月计划，以月计划保年计划，以年计划保总体工期。
2、做好施工前的各项准备工作。（1）在工程施工前，负责人员应该组织参与施工人员认真学习各项技术规范以及合同精神，根据施工项目分配任务，明确施工人员的岗位职责，强化施工人员对工程质量的主人翁意识，加强对施工人员的岗前培训，制定详细的且将质量目标逐层分解的质量管理工作计划，将责任真正落实到施工人员个人，并落实好每项工程和每一道施工工序的质量，从而使工程质量有章可循，有据可依，保障质量工作顺利进行。（2）在中标单位开始落实工程施工后，要加强工程质量管理，实行分级、层层负责制，明确部门人员的分工职责。负责质检的相关部门以及人员更应该加强质量检查，并做好资料整理、组建实验室等工作，每个质检人员都应做到各尽所能、各负其责。（3）对施工人员进行应知应会教育，严格检查施工人员的上岗证、挂牌，从而提高工程施工的技术规范，并对全体人员进行严格的考核，也可以通过竞技办法，提高员工们的积极主动性，最大限度调动员工们的能动性。
3、施工工艺标准化。实行高速公路施工工艺标准化，有利于提高施工管理水平和施工质量，对高速公路建设具有重要的意义。施工工艺标准化内容主要体现在以下几个方面：第一，对路基工程填筑、摊铺、压实工艺进行规范。第二，对防护工程的砌筑工艺、锚索施工工艺，以及桥梁施工、养护、预应力张拉等工艺进行规范。第三，对隧道工程中的开挖、初支、铺底等工艺进行规范，对隧道的爆破等施工进行标准化操作。第四，对路面工程碎石加工、碾压工艺进行规范，对钢筋模具绑扎技术进行规范。通过实行标准化施工工艺，能够避免由于工艺不同而造成各个路段质量不一的问题，确保整个工程的施工质量，提高施工效率，进一步提升高速公路施工标准化水平。
4、加强高速公路工程施工技术管理。所谓的公路施工技术管理，是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法，使工程满足设计要求，实现设计目的，最终使质量达到标准的一系列管理活动。它通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等工作。在技术管理这个层面上主要是坚持以下几项原则：第一，应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案，充分利用时间、空间、人力、财力、物力尽可能使其发挥最大效益；第二，要把企业和国家、当前和长远二者相结合，遵守经济节约的原则。第三，要严格贯彻国家的经济政策原则，国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等都要严格遵守；第四，严格执行基建程序和施工程序原则。履行合同约定，落实季节性施工，确保生产过程的连续性、平行性、协调性和均衡性。
5、提高工程施工人员的整体素质。人的因素决定着高速公路施工质量的优劣，毕竟所有的工序都是由人直接或者间接的操作完成的，特别是进入工程的施工阶段，施工人员素质的高低，就直接影响着工程质量的高低。在进入施工阶段之前，必须对所有的工程施工参与人员进行专门的技能培训，进行专业知识的再教育。进行培训的过程中，可以根据本工程的具体情况，根据工程建设施工中所必须应用到的公路施工知识，进行分类处理。特别是针对工程关键部分容易出现的问题，要及时向施工人员提出，并提供可行的解决方案，在施工前把问题解决掉，保证工程的顺利进行，减少返工、重修等情况出现，这样既可以保证工程的质量，又可以节约成本，保证施工进度。同时，要从施工程序和制度上，对施工人员进行培训教育。施工工序的问题也是影响高速公路施工质量的问题之一，只有按设计方案进行合理有序的施工，才能保证工程的每一道工序都符合标准。因此，要让施工人员了解工程的整个过程，以保证施工人员在施工时，能根据要求，按规定的步骤进行施工，避免工序的混乱和遗漏给施工质量带来问题的情况出现。此外，要对施工人员进行制度化的教育，从施工章程和规定这两方面，进行教育讲解，提高施工人员的施工操作的规范化程度，以此保证工程施工的质量。
综上所述，加强高速公路施工管理，就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合，实现施工企业整体优化。在这个过程中，只有参建各方和全体参建者，以高度认真负责态度对待每一个细节，才能高效优质的完成一条高速公路施工与管理。
参考文献：
[1]肖楠.高速公路施工中的工程质量管理措施[J].黑龙江科技信息.2009（6）
[2]李永晗.高速公路施工管理存在的问题及解决方案[J].科技风.2010（17）
[3]唐培丁.公路施工管理存在的问题及相应措施[J].中国新技术新产品.2012（11）
【关键词】高速公路；施工；问题；方法
我国的高速公路在施工管理方面存在着各种问题，这些问题不仅影响施工运行，还威胁着人们的人身安全。因此，提高高速公路施工的管理迫在眉睫。
一、高速公路施工过程中容易出现的问题
1、轻视施工准备工作。施工过程中往往盲目急切追求节省工期和人员配置开销，而导致在管理结构体系上遗留下严重空缺，例如：材料供给速度慢、送试及报告出具不及时、机械未提前检修而故障频繁出现、资金周转余地小、设计变更或技术核定单签字盖章迟缓、必要的安全设施配置不到位而发生矛盾纠纷等。这些都源自于对施工进行前可能出现的问题考虑不全面，反而造成人员、材料、机械、资金的不必要浪费，延误了正常施工进度。可见，加强施工前期的准备工作，是保证高速公路建设项目施工质量的前提。
2、工程设计变更较多，施工中的不确定因素比较多。对于一项工程施工项目来说，施工的前提是工程设计，只有切合实际的工程设计图，才能保证工程质量和施工的进度。但是从公路工程项目中来说，由于我国的地貌特征比较复杂，有丘陵、盆地、山区等，虽然在前期的设计中做了充分的准备，但是由于外界因素的影响，不可避免的还会存在一些设计不合理的地方。随着工程建设的逐步深入，迫切需要变更原设计，使之符合技术标准和质量要求。但是设计变更的出现就给高速公路施工质量管理带来了相应的困难。
3、技术管理上的欠缺。高速公路工程的施工管理中，具有很多专业性的知识，而很多管理人员由于理论上的欠缺以及实践经验的不足，对高速公路工程的新材料、新工艺等生疏，导致施工管理中问题层出不穷，最终使工程质量无法得到保障。
二、高速公路施工的控制方法
1、加強施工计划管理。现在的高速公路项目均实行“四制”管理，必须执行公正、公平、公开的招投标制度。在招标书中对工程项目的开、竣工时间进行明确规定，承包商须无条件执行（特殊情况除外，如飓风、洪水等）。因此施工单位在开工前，根据工程的总体工期及实际情况，充分考虑施工季节、周转材料的周转周期、意外因素等的影响，编制切实可行的、合理的、科学的总体施工计划。根据总体施工计划，编制年度计划、月份计划、旬计划及日计划，在计划说明中要明确施工队伍、施工机械设备及施工工艺等。施工单位根据计划组织进场材料、机械设备、施工人员等，必须要满足计划的要求，保证计划的完成。施工监理、前线管段人员要详细审查施工单位的施工计划的合理性、可行性，按照计划的要求检查施工单位的施工人员、机械设备、施工材料是否满足要求，保证施工组织合理，以日计划保旬计划，以旬计划保月计划，以月计划保年计划，以年计划保总体工期。
2、做好施工前的各项准备工作。（1）在工程施工前，负责人员应该组织参与施工人员认真学习各项技术规范以及合同精神，根据施工项目分配任务，明确施工人员的岗位职责，强化施工人员对工程质量的主人翁意识，加强对施工人员的岗前培训，制定详细的且将质量目标逐层分解的质量管理工作计划，将责任真正落实到施工人员个人，并落实好每项工程和每一道施工工序的质量，从而使工程质量有章可循，有据可依，保障质量工作顺利进行。（2）在中标单位开始落实工程施工后，要加强工程质量管理，实行分级、层层负责制，明确部门人员的分工职责。负责质检的相关部门以及人员更应该加强质量检查，并做好资料整理、组建实验室等工作，每个质检人员都应做到各尽所能、各负其责。（3）对施工人员进行应知应会教育，严格检查施工人员的上岗证、挂牌，从而提高工程施工的技术规范，并对全体人员进行严格的考核，也可以通过竞技办法，提高员工们的积极主动性，最大限度调动员工们的能动性。
3、施工工艺标准化。实行高速公路施工工艺标准化，有利于提高施工管理水平和施工质量，对高速公路建设具有重要的意义。施工工艺标准化内容主要体现在以下几个方面：第一，对路基工程填筑、摊铺、压实工艺进行规范。第二，对防护工程的砌筑工艺、锚索施工工艺，以及桥梁施工、养护、预应力张拉等工艺进行规范。第三，对隧道工程中的开挖、初支、铺底等工艺进行规范，对隧道的爆破等施工进行标准化操作。第四，对路面工程碎石加工、碾压工艺进行规范，对钢筋模具绑扎技术进行规范。通过实行标准化施工工艺，能够避免由于工艺不同而造成各个路段质量不一的问题，确保整个工程的施工质量，提高施工效率，进一步提升高速公路施工标准化水平。
4、加强高速公路工程施工技术管理。所谓的公路施工技术管理，是指以合同条款和技术规范为依据，通过一定的组织系统，按照规定的程序，运用各种有效和必要的方法，使工程满足设计要求，实现设计目的，最终使质量达到标准的一系列管理活动。它通常包括技术方案的编制、施工过程中日常技术管理、工程测量管理、工程试验管理、工程变更管理、工程技术档案管理等工作。在技术管理这个层面上主要是坚持以下几项原则：第一，应用科学的计划方法制定最合理的施工组织方案，充分利用时间、空间、人力、财力、物力尽可能使其发挥最大效益；第二，要把企业和国家、当前和长远二者相结合，遵守经济节约的原则。第三，要严格贯彻国家的经济政策原则，国家经济政策是根据自然资源的特点，依据科学技术发展规律以及国家不同时期的技术经济状况而制定的，必须不折不扣的执行。如节约木材、节约能源、保护环境、保护农田、保护历史文物、施工机械化、施工管理科学化等都要严格遵守；第四，严格执行基建程序和施工程序原则。履行合同约定，落实季节性施工，确保生产过程的连续性、平行性、协调性和均衡性。
5、提高工程施工人员的整体素质。人的因素决定着高速公路施工质量的优劣，毕竟所有的工序都是由人直接或者间接的操作完成的，特别是进入工程的施工阶段，施工人员素质的高低，就直接影响着工程质量的高低。在进入施工阶段之前，必须对所有的工程施工参与人员进行专门的技能培训，进行专业知识的再教育。进行培训的过程中，可以根据本工程的具体情况，根据工程建设施工中所必须应用到的公路施工知识，进行分类处理。特别是针对工程关键部分容易出现的问题，要及时向施工人员提出，并提供可行的解决方案，在施工前把问题解决掉，保证工程的顺利进行，减少返工、重修等情况出现，这样既可以保证工程的质量，又可以节约成本，保证施工进度。同时，要从施工程序和制度上，对施工人员进行培训教育。施工工序的问题也是影响高速公路施工质量的问题之一，只有按设计方案进行合理有序的施工，才能保证工程的每一道工序都符合标准。因此，要让施工人员了解工程的整个过程，以保证施工人员在施工时，能根据要求，按规定的步骤进行施工，避免工序的混乱和遗漏给施工质量带来问题的情况出现。此外，要对施工人员进行制度化的教育，从施工章程和规定这两方面，进行教育讲解，提高施工人员的施工操作的规范化程度，以此保证工程施工的质量。
综上所述，加强高速公路施工管理，就是追求企业专业管理和基础管理在生产现场的最佳结合，实现施工企业整体优化。在这个过程中，只有参建各方和全体参建者，以高度认真负责态度对待每一个细节，才能高效优质的完成一条高速公路施工与管理。
参考文献：
[1]肖楠.高速公路施工中的工程质量管理措施[J].黑龙江科技信息.2009（6）
[2]李永晗.高速公路施工管理存在的问题及解决方案[J].科技风.2010（17）
[3]唐培丁.公路施工管理存在的问题及相应措施[J].中国新技术新产品.2012（11）